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英國石油天然氣會計(jì)規(guī)范

2006-05-19 09:13 來源:

  英國不僅是世界上重要的石油天然氣生產(chǎn)國,而且是世界石油交易(尤其是期貨交易)的重要市場(注:倫敦石油期貨市場以北海布倫特原油期貨價(jià)格為基準(zhǔn),它也是國際原油期貨市場的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格之一。)。英國的石油天然氣會計(jì)實(shí)務(wù)盡管受美國的影響較大,但亦有自己的特色。為此,本文對英國石油天然氣會計(jì)規(guī)范進(jìn)行評價(jià),以期從中得出一些對我們的啟示。

  一、英國石油天然氣會計(jì)規(guī)范的性質(zhì)

  英國石油天然氣會計(jì)規(guī)范的名稱為“建議實(shí)務(wù)公告”(Statement of Recommended Practice,SORP),由英國石油行業(yè)會計(jì)委員會(Oil Industry Accounting Committee,OIAC)發(fā)布,并由英國會計(jì)準(zhǔn)則委員會(Accounting Standards Board,ASB)認(rèn)可。目前有效的石油天然氣會計(jì)規(guī)范是OIAC于2001年6月7日發(fā)布的建議實(shí)務(wù)公告——“石油天然氣勘探、開發(fā)、生產(chǎn)與廢棄活動會計(jì)(Accounting for Oil and Gas Exploration,Development,Production and Decommission Activities)”。

  在英國石油行業(yè)會計(jì)委員會發(fā)布建議實(shí)務(wù)公告時(shí),英國會計(jì)準(zhǔn)則委員會發(fā)表聲明,指出:“ASB主要發(fā)布適用于通用目的的公司報(bào)表會計(jì)準(zhǔn)則(注:英國的會計(jì)準(zhǔn)則由財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(FRSs)、標(biāo)準(zhǔn)會計(jì)實(shí)務(wù)公告和緊急事務(wù)處理委員會簡報(bào)組成。)。在特殊的行業(yè)或領(lǐng)域,為使會計(jì)準(zhǔn)則能有效應(yīng)用,可能需要進(jìn)一步的指南。這些指南以建議實(shí)務(wù)公告(SORPs)的形式發(fā)布,由ASB確認(rèn)的主體制定!

  可見,英國的石油天然氣會計(jì)規(guī)范在性質(zhì)上并不是由準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)制定的準(zhǔn)則,它僅僅是準(zhǔn)則的運(yùn)用指南,其有效性依賴于準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。所以,ASB的聲明進(jìn)一步指出:“此開發(fā)的SORP與ASB的實(shí)務(wù)規(guī)則一致,其所包括的內(nèi)容不含任何不可接受的基本原則,或者說不與任何會計(jì)準(zhǔn)則或ASB計(jì)劃的未來準(zhǔn)則相沖突!闭怯辛薃SB的上述結(jié)論,“石油天然氣勘探、開發(fā)、生產(chǎn)與廢棄活動會計(jì)”這一建議實(shí)務(wù)公告才得以生效。

  二、建議實(shí)務(wù)公告:術(shù)語定義

  由于任何具體會計(jì)規(guī)范都涉及到某類特殊的生產(chǎn)經(jīng)營活動,對此類經(jīng)營活動中的關(guān)鍵業(yè)務(wù)和情況予以明確界定,是納入會計(jì)程序(確認(rèn))的前提?梢哉f,術(shù)語定義是任何會計(jì)規(guī)范得以建立的關(guān)鍵和基礎(chǔ),它們構(gòu)成了一項(xiàng)準(zhǔn)則的基本框架。建議實(shí)務(wù)公告在術(shù)語定義部分一共定義了23個(gè)術(shù)語,它們是:ALLOCALE稅(注:為石油天然氣生產(chǎn)活動特別設(shè)置的的一種稅。)、結(jié)轉(zhuǎn)權(quán)益、上限測試、商業(yè)儲量、成本庫、成本、廢棄、轉(zhuǎn)入、油田、完全成本會計(jì)、減值、減值測試、收入產(chǎn)出單元、聯(lián)合安排、許可、油田壽命法、探明財(cái)產(chǎn)、PRT稅(注:以石油收入為課征對象的一種稅。)、重新確定、油藏、成果會計(jì)法、產(chǎn)量單位法、未探明財(cái)產(chǎn)、井,井對商業(yè)儲量、成本、井的次級術(shù)語進(jìn)行了界定。我們認(rèn)為,英國建議實(shí)務(wù)公告所界定的術(shù)語多且亂,缺乏重點(diǎn)和層次性,邏輯關(guān)系也不強(qiáng),不如美國財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則第19號的術(shù)語界定(FASB,1977)科學(xué)。

  美國財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則第19號(SFAS 19)所界定的工程技術(shù)術(shù)語共10個(gè)(注:參見SFAS No.19,para.10.),即探明儲量、探明已開發(fā)儲量、探明未開發(fā)儲量、油田、油藏、勘探井、開發(fā)井、服務(wù)井、參數(shù)測試井(進(jìn)一步分類為勘探型和開發(fā)型參數(shù)測試井)、探明區(qū)域。應(yīng)該說,SFAS19所界定的十個(gè)工程技術(shù)術(shù)語抓住了石油天然氣生產(chǎn)活動的關(guān)鍵,內(nèi)在邏輯也較強(qiáng),即發(fā)現(xiàn)探明儲量是石油天然氣生產(chǎn)活動的核心目的,而儲量存在于油藏、油田和探明區(qū)域中,其發(fā)現(xiàn)和開發(fā)儲量的根本工程技術(shù)措施依賴于各種井。

  SFAS19所界定的上述10個(gè)工程技術(shù)術(shù)語因數(shù)量較多,也因?yàn)榉鞘凸こ倘耸侩y以準(zhǔn)確地理解,這些術(shù)語的定義被放在了附錄中。準(zhǔn)則正文中只定義了與價(jià)值相關(guān)的4個(gè)術(shù)語(注:參見SFAS No.19,para.11.),即財(cái)產(chǎn)中的礦物權(quán)益(mineral interests in properties)、井及相關(guān)設(shè)備與設(shè)施(wells and related equipment and facilities)、石油天然氣生產(chǎn)活動中使用的輔助設(shè)備與設(shè)施、未完并及設(shè)備與設(shè)施。其中財(cái)產(chǎn)中的礦物權(quán)益又分為探明財(cái)產(chǎn)(proved properties)中的礦物權(quán)益和未探明財(cái)產(chǎn)(unproved properties)中的礦物權(quán)益;井及相關(guān)的設(shè)備與設(shè)施又分為鉆進(jìn)和裝備勘探井及勘探型參數(shù)測試井的成本、獲取進(jìn)入探明儲量通道、為開采、處理、匯集和儲存石油天然氣而發(fā)生的成本,包括鉆進(jìn)和裝備開發(fā)井、開發(fā)型參數(shù)井(不論這些井是成功還是失。┖头⻊(wù)井的成本;未完井及設(shè)備與設(shè)施則又分為鉆進(jìn)和裝備未完工井的成本、獲取和建造尚未完成和安裝的設(shè)備與設(shè)施的成本。

  三、建議實(shí)務(wù)公告:會計(jì)處理

 。ㄒ唬┥a(chǎn)前活動與廢棄

  生產(chǎn)前活動與廢棄的會計(jì),建議實(shí)務(wù)涉及的內(nèi)容包括:完全成本與成功努力原則、確定是否發(fā)現(xiàn)儲量前成本的初始處理、其后的支出、融資成本、井底貢獻(xiàn)、提取的未來廢棄成本的資本化、折舊、減值測試、廢棄、合并調(diào)整。

  對于生產(chǎn)前活動的會計(jì)處理,由石油天然氣生產(chǎn)活動的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)所決定,形成了石油天然氣生產(chǎn)活動歷史成本會計(jì)基礎(chǔ)下的兩種方法——“成果法”和“完全成本法”,此兩種方法雖然有許多差異,但根本性的差異卻體現(xiàn)在生產(chǎn)前活動發(fā)生成本的會計(jì)處理上。所以,建議實(shí)務(wù)在描述石油天然氣生產(chǎn)活動特征的基礎(chǔ)上來闡述完全成本與成功努力原則是可取的。從這種表述來看,英國石油天然氣會計(jì)實(shí)務(wù)堅(jiān)持歷史成本計(jì)量原則,并允許成果法和完全成本法的自主選用。

  但這里有一個(gè)問題值得指出,即關(guān)于成果法下的折舊問題。建議實(shí)務(wù)公告指出:“在成果法下,折舊應(yīng)以油田為基礎(chǔ),按產(chǎn)量單位法加以計(jì)算。單位產(chǎn)量計(jì)算中的折舊成本要素,除了到計(jì)算日為止累積所發(fā)生的成本外,還應(yīng)包括估計(jì)的未來開發(fā)成本。計(jì)算所采用的儲量基礎(chǔ),應(yīng)是期末估計(jì)的商業(yè)儲量加上當(dāng)期生產(chǎn)的數(shù)量!保ㄗⅲ簠⒁奜IAC,SORP para.73-77.)從這段話來看,與美國規(guī)范有些區(qū)別。一是計(jì)算折舊中所含的成本要素,英國包括未來開發(fā)成本,美國不包括;二是美國運(yùn)用的儲量基礎(chǔ)是“期末探明已開發(fā)儲量+本期生產(chǎn)量”,而英國所使用的是“期末估計(jì)商業(yè)儲量(含探明已開發(fā)儲量和探明未開發(fā)儲量)。由于美國方法比英國方法的主觀估計(jì)少,我們更傾向美國方法(龔光明,2002)。

 。ǘ┦吞烊粴馍a(chǎn)活動

  石油天然氣生產(chǎn)活動乃在于通過開發(fā)并及其他生產(chǎn)設(shè)施,將原油和天然氣采出地面,送往集輸站并銷往購買者的過程。我們認(rèn)為,此階段的特殊問題應(yīng)是礦區(qū)使用費(fèi)權(quán)益、超采與欠采、天然氣銷售合同三個(gè)問題。

  1.礦區(qū)使用費(fèi)

  對于礦區(qū)使用費(fèi)權(quán)益擁有者應(yīng)取得的收入,OIAC建議了兩種處理方法,一是包括在公司的收入和銷售成本中,一是不包括在公司的收入和成本中。由于英國政府的礦區(qū)使用費(fèi)權(quán)益安排通常是這樣,報(bào)告公司有義務(wù)處理所有相應(yīng)的產(chǎn)量,并以海報(bào)告期總收入(通常應(yīng)減除相應(yīng)的開采成本,如轉(zhuǎn)移和處理成本)的一定比例支付礦區(qū)使用費(fèi)負(fù)債。在這種情況下,凈礦區(qū)使用費(fèi)可以被認(rèn)為具有生產(chǎn)成本或稅的性質(zhì),報(bào)告的收入應(yīng)是所有發(fā)票銷售,應(yīng)付的凈礦區(qū)使用費(fèi)應(yīng)作為銷售成本。而在美國,礦區(qū)使用費(fèi)權(quán)益的持有者對產(chǎn)量有著更多的直接權(quán)益,可能會獨(dú)立地進(jìn)行開采和銷售安排。其會計(jì)原則要求,代表此種礦區(qū)使用費(fèi)油氣的產(chǎn)量不包括在收入中(當(dāng)然,也不包括它們的銷售成本),而是表現(xiàn)在礦區(qū)使用費(fèi)權(quán)益所有者自己的賬上。我們認(rèn)為,OIAC要求按礦區(qū)使用費(fèi)權(quán)益安排的性質(zhì)對礦區(qū)使用費(fèi)進(jìn)行處理是恰當(dāng)?shù)摹?/p>

  2.超采與欠采

  在聯(lián)合擁有的油氣開采安排中,參與的每一方在當(dāng)期都恰好收到或銷售總產(chǎn)量中自己的份額是不實(shí)際的。在報(bào)告日每一參與方有權(quán)取得的累積產(chǎn)量與實(shí)際累積銷量的短期不平衡,代表著超采和欠采。超采代表著轉(zhuǎn)移未來經(jīng)濟(jì)利益的義務(wù)(通常為放棄收取等量未來產(chǎn)量的權(quán)利),構(gòu)成了一項(xiàng)負(fù)債。而欠采代表著對未來經(jīng)濟(jì)利益的一種權(quán)利(通常被授權(quán)收取等量的未來產(chǎn)量),構(gòu)成了一項(xiàng)資產(chǎn)。問題的關(guān)鍵在于,應(yīng)以何種價(jià)格來計(jì)量超采和欠采所代表的負(fù)債和資產(chǎn)。我們贊同OIAC的觀點(diǎn),即應(yīng)按資產(chǎn)負(fù)債表日流行的市場價(jià)格來反映義務(wù)或資產(chǎn),但超采和欠采所導(dǎo)致的不平衡,至少應(yīng)在短期(如3個(gè)月)內(nèi)消除。

  3.天然氣銷售合同

  原油生產(chǎn)過程中有超采和欠采問題,而天然氣生產(chǎn)過程中有供應(yīng)不平衡問題,這種不平衡表現(xiàn)為:(1)“照付不議”協(xié)議或“最小生產(chǎn)量”安排;(2)“氣銀行”安排。此問題的實(shí)質(zhì)乃在于,是否以及以何種價(jià)值在賬上記錄此種不平衡。從一般原則上講,這與上面所描述的原油的超采和欠采問題有些相似性。然而,由于天然氣市場營銷的更大剛性和困難性,要求處理不平衡性的假設(shè)更加謹(jǐn)慎。在實(shí)務(wù)中,由于物理上和時(shí)間上的不平衡通常具有實(shí)質(zhì)性的不確定性,所以,要對下面的內(nèi)容應(yīng)作嚴(yán)格的合同安排和假設(shè):(1)未來天然氣產(chǎn)量的可市場交易性;(2)油藏習(xí)性及未來天然氣的交貨;(3)為糾正不平衡,未來銷售的實(shí)現(xiàn)價(jià)格。

  OIAC規(guī)定,生產(chǎn)公司在記錄不平衡的影響時(shí),應(yīng)遵循如下的一般原則:(1)在“照付不議”合同下,沒有提走最小協(xié)議量的顧客,應(yīng)向供應(yīng)方進(jìn)行一項(xiàng)無條件的現(xiàn)金支付,以作為提取不足的補(bǔ)償。在此種情況下,供應(yīng)方在期末應(yīng)記錄為一項(xiàng)應(yīng)收,并貸記收入;(2)在某期提取不足的顧客,在下期可能增加提取相應(yīng)的數(shù)額。在此種情況下,供應(yīng)方在短缺期應(yīng)記錄一項(xiàng)應(yīng)收,但應(yīng)貸記一負(fù)債賬戶,直到“短缺”天然氣被提走;(3)如果供應(yīng)商不能供應(yīng)協(xié)議的天然氣數(shù)量,應(yīng)制定有合同負(fù)債和懲罰條款;(4)在天然氣銀行協(xié)議下,“儲蓄”了天然氣的公司應(yīng)記錄一項(xiàng)資產(chǎn),其他的供應(yīng)者(銀行家)有義務(wù)償還“儲蓄”的天然氣,但條件是,“儲蓄”天然氣未來的銷售和時(shí)間能合理地確保。此種“儲蓄”的天然氣應(yīng)按生產(chǎn)成本和凈實(shí)現(xiàn)價(jià)值的低者初始記錄在存貨中。當(dāng)儲蓄的數(shù)量下降時(shí),這些存貨應(yīng)進(jìn)入銷售成本;(5)在“銀行家”的情況下,由另一供應(yīng)者“儲蓄”的天然氣應(yīng)立即記錄為一項(xiàng)負(fù)債。此負(fù)債應(yīng)按當(dāng)前的生產(chǎn)成本進(jìn)行初始記錄,但至少每年應(yīng)修訂一次,以反映生產(chǎn)成本的任何變動。

  我們認(rèn)為,OIAC的上述規(guī)定是恰當(dāng)?shù),既考慮了天然氣供應(yīng)不平衡的特殊性,又規(guī)范了兩種常用天然氣供應(yīng)協(xié)議下處理不平衡的基本原則。

  (三)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)安排

  建議實(shí)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)安排部分的內(nèi)容包括合作(聯(lián)合)、結(jié)轉(zhuǎn)權(quán)益、產(chǎn)量分享安排、生產(chǎn)貸款、遠(yuǎn)期銷售與其他相似安排、項(xiàng)目融資和共同使用與分享的資產(chǎn)。與美國準(zhǔn)則相比,一是將一些重要的分擔(dān)安排沒有納進(jìn)來,如利潤分享安排、一體化經(jīng)營(放在了權(quán)益處置之中);二是將一些非特殊問題納了進(jìn)來,如生產(chǎn)貸款、遠(yuǎn)期銷售與其他相似安排、項(xiàng)目融資和共同使用與分享的資產(chǎn)。

  風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)安排所引起的基本會計(jì)問題可總結(jié)為:(1)一特定交易或安排代表的是權(quán)益銷售還是融資安排;(2)如果一特定交易或安排代表的是權(quán)益銷售,應(yīng)否以及應(yīng)如何確定損益。

  OIAC認(rèn)為,應(yīng)按如下一般會計(jì)原則來處理風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)安排:(1)如果被換入的資金要用一個(gè)預(yù)先確定的貨幣數(shù)額償還,這樣的交易應(yīng)會計(jì)為借款;(2)當(dāng)所有者對轉(zhuǎn)讓權(quán)益的未來業(yè)績的不確定數(shù)額具有實(shí)質(zhì)性的義務(wù)時(shí),應(yīng)確認(rèn)一項(xiàng)負(fù)債或一項(xiàng)準(zhǔn)備,任何預(yù)期利潤的確認(rèn)應(yīng)遞延,至到義務(wù)滿足,或是義務(wù)的數(shù)額能按合理的確定性加以評價(jià);(3)如果僅有部分權(quán)益被轉(zhuǎn)讓,則不應(yīng)確認(rèn)利潤,除非歸屬于留存權(quán)益的剩余資本化成本的補(bǔ)償,能夠通過蹈存商業(yè)儲量價(jià)值得以確保;(4)在記錄交易對資產(chǎn)、負(fù)債、收入和費(fèi)用的影響時(shí),不應(yīng)有相互的“抵銷”。

  我們認(rèn)為,OIAC的規(guī)定較美國的準(zhǔn)則為好,它只規(guī)定了一般原則,而美國準(zhǔn)則則是針對不同的安排加以規(guī)定的。由于實(shí)務(wù)中新的安排會不斷出現(xiàn),如果只是針對目前已有安排加以規(guī)范,則準(zhǔn)則的適應(yīng)性就會被削弱。

  四、建議實(shí)務(wù)公告:財(cái)務(wù)報(bào)表呈報(bào)與揭示

  財(cái)務(wù)報(bào)表呈報(bào)與揭示是石油天然氣會計(jì)規(guī)范的重要內(nèi)容。歷史成本會計(jì)下石油天然氣資產(chǎn)賬面價(jià)值與市場價(jià)值的嚴(yán)重背離,使得石油天然氣生產(chǎn)活動的揭示更具意義。英國建議實(shí)務(wù)公告要求進(jìn)行的揭示包括:會計(jì)政策、資本化成本、發(fā)生或提供的生產(chǎn)前成本、經(jīng)營成果、取得經(jīng)營的結(jié)果、中止經(jīng)營的結(jié)果、例外項(xiàng)目、稅收費(fèi)用分析、外幣折算和商業(yè)儲量數(shù)量。

  與美國會計(jì)準(zhǔn)則相比,英國規(guī)范多了取得經(jīng)營的結(jié)果、中止經(jīng)營的結(jié)果、例外項(xiàng)目、稅收費(fèi)用分析、外幣折算,少了標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量。我們認(rèn)為,稅收費(fèi)用分析、外幣折算不是石油天然氣生產(chǎn)活動的特殊內(nèi)容,美國的標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量(FASB,1982)因假設(shè)問題,我們也不十分贊成(龔光明,2002)。這里就英國規(guī)范中取得、中止經(jīng)營結(jié)果揭示二個(gè)內(nèi)容進(jìn)行介評。

 。ㄒ唬┤〉媒(jīng)營的結(jié)果

  取得被定義為“報(bào)告主體當(dāng)期獲得的經(jīng)營”。作為一項(xiàng)取得所報(bào)告的經(jīng)營,包括一個(gè)油田或一聯(lián)合擁有資產(chǎn)中一項(xiàng)權(quán)益的一定份額的取得。以此為基礎(chǔ),對許可的分入也可以構(gòu)成取得的例子。

  如果取得了一項(xiàng)經(jīng)營,如生產(chǎn)油田或收費(fèi)管線中的一項(xiàng)權(quán)益,經(jīng)營成果應(yīng)揭示到經(jīng)營利潤水平。一項(xiàng)上調(diào)“重新決定(redetermination)”(注:這里的“重新決定”是一體化安排中的情況,即根據(jù)新的情況調(diào)整參與各方在財(cái)產(chǎn)中權(quán)益的比重大小。)在特征與性質(zhì)上與取得相似,因而,重新決定應(yīng)處理為取得。

  OIAC認(rèn)為,應(yīng)對重要取得經(jīng)營所導(dǎo)致的對稅收費(fèi)用和折舊費(fèi)用的影響進(jìn)行揭示。我們支持OIAC的觀點(diǎn),但如何判斷重要性,需要仔細(xì)加以考慮。

 。ǘ┲兄菇(jīng)營的結(jié)果

  報(bào)告一項(xiàng)中止經(jīng)營、銷售或期滿,必須滿足一系列特定條件,它應(yīng)是報(bào)告主體的戰(zhàn)略決策所導(dǎo)致的,且戰(zhàn)略決策的做出是因?yàn)楸粡奶囟ǖ氖袌鲋鸪觯蚴窃谠械氖袌錾嫌兄匾s減,且能從物理上、經(jīng)營上清楚地區(qū)分資產(chǎn)、負(fù)債、經(jīng)營活動的結(jié)果。

  OIAC認(rèn)為,應(yīng)對中止經(jīng)營所導(dǎo)致的對折舊費(fèi)用和減值測試的影響進(jìn)行揭示。由于OIAC對中止經(jīng)營的條件給予了嚴(yán)格的限制,所以,我們支持OIAC的觀點(diǎn)。

  五、對我們的啟示:小結(jié)

  從上面的介紹與評價(jià)中,我們可以總結(jié)出幾點(diǎn)對我們的啟示:

  (一)石油天然氣會計(jì)規(guī)范的性質(zhì)及發(fā)布制度

  石油天然氣會計(jì)規(guī)范是一項(xiàng)特殊業(yè)務(wù)會計(jì)規(guī)范,涉及到特殊的資產(chǎn)——石油天然氣資產(chǎn)。由于此種資產(chǎn)生產(chǎn)工藝復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)獨(dú)特,非地質(zhì)工程技術(shù)人員和行業(yè)管理專家難以完全明了,因而英國的規(guī)范以建議實(shí)務(wù)公告的性質(zhì)出現(xiàn),由OIAC授權(quán)發(fā)布,由ASB認(rèn)可的規(guī)范制訂模式值得我們借鑒。

 。ǘ╆P(guān)于關(guān)鍵術(shù)語及表述問題

  對石油天然氣生產(chǎn)活動進(jìn)行會計(jì)規(guī)范,當(dāng)然會涉及到許多關(guān)鍵術(shù)語。總體上說,這些術(shù)語可以分為兩類,一類是石油天然氣地質(zhì)與工程方面的術(shù)語。術(shù)語不能太多,而且要具有內(nèi)在的邏輯關(guān)系。從閱讀者使用方便和保持準(zhǔn)則主體內(nèi)容精煉的要求出發(fā),我們認(rèn)為與價(jià)值相關(guān)的術(shù)語體現(xiàn)在準(zhǔn)則主體中,與石油地質(zhì)工程方面的術(shù)語體現(xiàn)在附錄中較好。

  (三)關(guān)于計(jì)量基礎(chǔ)與方法問題

  石油天然氣資產(chǎn)的計(jì)量基礎(chǔ),歷史上有歷史成本與價(jià)值基礎(chǔ)(龔光明,2004)之爭,但從目前世界石油天然氣會計(jì)實(shí)務(wù)來看,基本上還是以歷史成本為基礎(chǔ)。但歷史成本基礎(chǔ)下采用何種會計(jì)方法,是完全成本法還是成果法,或是允許在二者間選擇,要做具體的分析。

  (四)關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)安排規(guī)范問題

  石油天然氣行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),在明確產(chǎn)權(quán)的前提下開展多種形式的產(chǎn)權(quán)安排將是一個(gè)必然趨勢。我國石油企業(yè)已在海上和海外石油天然氣經(jīng)營中進(jìn)行過一些風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)安排,但如何加以規(guī)范,尚需要認(rèn)真研究。

 。ㄎ澹╆P(guān)于揭示問題

  石油天然氣生產(chǎn)活動應(yīng)如何進(jìn)行揭示,才能使閱讀者認(rèn)識到它的價(jià)值和特有風(fēng)險(xiǎn)呢?英國規(guī)范借鑒了美國準(zhǔn)則的大部分內(nèi)容,如揭示會計(jì)政策、資本化成本、當(dāng)期成本、儲量數(shù)量等,但也去除了美國準(zhǔn)則中標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量的要求,并增添了取得和中止經(jīng)營結(jié)果揭示要求。我們認(rèn)為,英國的做法值得我們借鑒。

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