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管理的科學性對管理會計發(fā)展的影響

來源: 《會計之友》·李麗 編輯: 2003/04/25 09:57:29  字體:
  摘要:現(xiàn)代管理科學的形成與發(fā)展對管理會計的形成與發(fā)展,在理論上起著奠基和指導作用,在方法上賦予它現(xiàn)代化的方法與技術(shù),從而使它能夠突破傳統(tǒng)會計框架的局限,在會計領域孕育出一個嶄新的體系,以適應并服務于當代社會經(jīng)濟高速發(fā)展的需要。

  社會經(jīng)濟環(huán)境變化和管理科學的發(fā)展,是影響管理會計發(fā)展的兩個主要因素。安東尼(Anthony)對管理會計發(fā)展的評論進一步指出:衡量任何管理會計思想的尺度是企業(yè)管理者對這一思想的應用。管理會計是對優(yōu)秀管理實踐的吸收、提煉、改進與傳播。

  一、管理會計的萌芽階段

  19世紀初的工業(yè)革命導致了工廠制度的出現(xiàn),并從根本上改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)過程。為了適應企業(yè)價格決策和業(yè)績評價的需要,產(chǎn)生了作為管理會計萌芽的成本會計。管理會計形成的歷史源流正是來自于成本控制思想及其相關理論的產(chǎn)生,以及早期成本控制行為的發(fā)生。當人們的思想、行為開始由成本計量、記錄方面轉(zhuǎn)向成本控制方面的時候,管理會計創(chuàng)立便處于萌芽階段。

  20世紀初期,美國人在其得天獨厚的經(jīng)濟環(huán)境與科技環(huán)境的影響之下,率先在成本控制方面尋找到拓寬會計參與公司管理的通道。緊接著,通過以美國為首的經(jīng)濟發(fā)達國家中的會計師與工程師的共同努力,終于在20世紀會計的發(fā)展中出現(xiàn)一個新的突破一管理會計產(chǎn)生,一門在20世紀與財務會計并駕齊驅(qū)發(fā)展的新興分支學科管理會計建立起來了。

  之后,管理理論的迅速發(fā)展,大大豐富了會計科學中專門用于內(nèi)部管理部分的理論和方法,使得管理會計的內(nèi)容逐步豐富、完善起來。管理會計形成與發(fā)展的基本框架大致可以分為兩個大的階段,即執(zhí)行性會計階段和決策性管理會計階段。前者是以經(jīng)營決策方案經(jīng)濟效益的分析評價為核心;后者是以責任會計為其核心,著重于對經(jīng)營活動的進程和效果進行評價與控制。

  二、執(zhí)行性管理會計階段(20世紀初到20世紀50年代)

  在西方,這一階段是以泰羅的科學管理學說為基礎形成的會計信息系統(tǒng)占主導地位的時期。

  繼發(fā)表的“計件工資”及“車間管理”著作之后,泰羅于1911年發(fā)表了《科學管理的原則和方法》一書,開創(chuàng)了企業(yè)管理上的一個新紀元。書中對標準化管理制度的確定,為“標準成本制度”的確立奠定了思想及理論基礎。隨后,“標準成本控制”與“預算控制”制度、理論及其“差異分析”方法的產(chǎn)生,便為管理會計的產(chǎn)生奠定了基礎。

  從1885年美國軍械師亨利。梅特卡夫的《制造成本》、1887年英國電氣工程師埃米爾。加克與會計師M.費爾斯合著的《工廠賬目》,到1911年E.韋伯納的《工廠成本》這些書主要講的還是產(chǎn)品成本計算問題,但其中已開始涉及到一些成本管理方面的問題,這些書在一定程度上已由單純的講成本核算向兼顧論及成本管理問題過渡。1880年美國機械工程師協(xié)會成立,它的成員諸如泰羅、埃默森等工程師開始超出工藝技術(shù)范圍研究產(chǎn)品成本問題。尤其是在1886年工程師H.R.湯在協(xié)會的年會上發(fā)表題為《作為經(jīng)濟學家的工程師》的論文之后,工程師便更加注重從解決產(chǎn)品成本問題著手研究公司經(jīng)濟效果問題,正是圍繞著這方面的問題而展開的深入研究,促使美國的科學管理運動處于醞釀之中。

  科學管理運動為管理會計的形成與發(fā)展創(chuàng)造了契機,泰羅(Frederick Taylor)等工程師以提高生產(chǎn)和工作效率為目的,進行了工作分析和時間、動作研究,建立起特定單位產(chǎn)出所需的人工和材料的科學標準,開創(chuàng)了將間接制造費分配給產(chǎn)品成本的實務,并形成了費用預算、標準成本法和差異分析為主的,具有科學管理特性的會計管理技術(shù)方法。泰羅科學管理學說的核心是要求企業(yè)把生產(chǎn)經(jīng)營中一切可以避免的損失和浪費盡可能縮減到最低限度。為了實現(xiàn)這個目標,它在管理上要求實行“最完善的計算和監(jiān)督制度”。而“最完善的計算和監(jiān)督制度”當時在會計上主要是通過科學的制定“標準成本”,嚴格的執(zhí)行“預算控制”和“差異分析”來體現(xiàn),這是會計為配合泰羅制的廣泛實施,在計算和監(jiān)督方面所取得的重大進展。特別是它把嚴密的事先計算引進到會計體系中來,實行事先計算、事中控制與事后分析相結(jié)合,可以看作是管理會計乃至整個會計發(fā)展史上的一個重要的里程碑,為管理會計的發(fā)展提供7契機,也為會計直接服務于企業(yè)管理開創(chuàng)了一條新路。

  三、決策性管理會計階段(20世紀50年代后)

  戰(zhàn)后時期的資本主義現(xiàn)代科技突飛猛進,使得生產(chǎn)力發(fā)展十分迅速,資本主義企業(yè)也進一步集中,企業(yè)規(guī)模越來越大,生產(chǎn)經(jīng)營日趨復雜,企業(yè)外部的市場情況瞬息萬變,競爭更加激烈。這些新的條件和環(huán)境,對企業(yè)管理相應提出了新的要來。泰羅的科學管理學說著眼于對生產(chǎn)進程進行科學管理,把重點放在對生產(chǎn)過程的個別環(huán)節(jié)、個別方面的高度標準化,為盡可能提高生產(chǎn)和效率提供條件,但對企業(yè)管理的全局、企業(yè)與外部的關系則很少考慮。而且泰羅的科學管理學說不把人當作具有主動性、創(chuàng)造性的人,而是把人當作機器的努力(附屬品),強調(diào)管得嚴,才能提高效率。這使得泰羅的科學管理學說無法適應戰(zhàn)后資本主義新的條件與環(huán)境。

  以泰羅制為基礎形成和發(fā)展起來的標準成本系統(tǒng),雖可視為管理會計的一個起點,并成為至今流行的管理會計的重要組成部分,但它是以服務于企業(yè)提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)經(jīng)濟效果為核心的,這與真正嚴格意義上的現(xiàn)代管理會計仍有區(qū)分,現(xiàn)代管理會計是一種全局性的、以服務于企業(yè)正確地進行經(jīng)營決策、提高經(jīng)濟效益為核心的會計,即以“決策會計”和“執(zhí)行會計”為主體,并把決策會計放在首位的決策性管理會計。

  現(xiàn)代管理科學的形成和發(fā)展,對決策性管理會計的形成和發(fā)展,在理論上起著奠基和指導的作用,其中,赫伯特。西蒙(Herbert A.Simon)的管理決策理論對決策性管理會計的發(fā)展起到了舉足輕重的作用。

  西蒙在管理學方面所研究的主要是生產(chǎn)者的行為,特別是當代公司中的組織基礎和心理依據(jù)。西蒙的公司行為理論對微觀經(jīng)濟學中簡單追求利潤最大化假設的經(jīng)濟人模型提出挑戰(zhàn),強調(diào)7大公司中復雜的內(nèi)部結(jié)構(gòu),其目標和子目標的多重性,提出了理性人——具有“有限理性”的人——即基于“令人滿意”而不是“最優(yōu)”方案決策模型。他借助于心理學的研究成果,對決策過程進行了科學的分析,概括出了他的決策過程理論。在西蒙提出的決策模型中,其目標函數(shù)以效用函數(shù)取代價值函數(shù),可以適應目標多樣化的要求,非物質(zhì)因素(精神因素)也可用“效用”的形式表現(xiàn);在決策方法上,以滿意性準則取代原來奉行的最優(yōu)化準則,即企業(yè)中的各級決策人,從“主觀的理性”出發(fā),在決策中尋求的是他們自己認為“滿意的解”,而不是從“客觀的理性”出發(fā)所要來的“最優(yōu)解”。把決策人看作是“尋求滿意的人”,而不是尋求“最優(yōu)的人”,在決策中會更加符合或接近客觀實踐。管理會計由此得到進一步的豐富、發(fā)展、提高,決策目標從單一向多樣化轉(zhuǎn)變,決策方法從最優(yōu)準則向滿意性準則轉(zhuǎn)變。企業(yè)管理可以從不同的角度分解成不同的子系統(tǒng),各個子系統(tǒng)從總體上來說目標是一致的,但有時也會發(fā)生矛盾,這就要求必須把企業(yè)管理作為一個整體進行分析,只有整體的目標才是系統(tǒng)的最高目標,只有整體最佳才是最優(yōu)的管理對策。管理會計必須根據(jù)上述要求,樹立整體觀念,從整體上去分析和評價企業(yè)的管理活動。整體觀念的樹立,有利于增強企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)運作,增強內(nèi)部組織間的目標一致,減少內(nèi)部職能失調(diào)。為此,管理會計的控制不能僅僅停留于對結(jié)果的分析,而要通過對過程的控制將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)、各個方面都和企業(yè)整體目標相聯(lián)系,為尋求企業(yè)整體的競爭優(yōu)勢服務。決策貫穿于管理的全過程中,而許多決策都要利用成本數(shù)據(jù),人們開始認識到成本數(shù)據(jù)的收集與分配應根據(jù)決策的不同而有所變化,因為實際上并沒有一種對所有決策都適用的成本分配方法。為了進行科學的決策分析,必須采用不同于對外報告所使用的方法來收集和計算成本數(shù)據(jù),以供內(nèi)部管理使用,于是,變動成本法就應運而生,并成為現(xiàn)代管理會計中規(guī)劃和控制經(jīng)濟活動的重要工具。

  四、現(xiàn)代管理會計的新發(fā)展——戰(zhàn)略管理會計階段

  高新技術(shù)的發(fā)展和激烈的國際化市場競爭促進了戰(zhàn)略管理會計的形成,管理會計開始提供企業(yè)戰(zhàn)略管理所需要的內(nèi)外部會計信息。

  70年代至今,一個值得注意的方面是適應新經(jīng)濟與新技術(shù)發(fā)展環(huán)境變化要來所產(chǎn)生的企業(yè)戰(zhàn)略管理思想、理論及其基本方法,這方面對現(xiàn)代管理會計發(fā)展所產(chǎn)生的影響極其深遠。1965年,管理學者安索夫(Igor Ansoff)在以往企業(yè)戰(zhàn)略實施應用的基礎上進一步展開研究,出版了《公司戰(zhàn)略》一書,對于以后戰(zhàn)略管理會計正式創(chuàng)立有著啟示性作用。進入70年代后,由于外部經(jīng)濟環(huán)境變化對企業(yè)的沖擊日趨強烈,為此一些大型企業(yè)開始確定多種備選生產(chǎn)經(jīng)營方案作為對策。這些方案都是從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的大局或曰全局方面立定的,一方面它立足于預測,另一方面為彌補預測之不足之處,又立足于強化企業(yè)內(nèi)部的總體管理。在確定企業(yè)內(nèi)部總體管理方案的過程中,自然而然要考慮到戰(zhàn)略計劃以外的許多方面,并且這些方面也都是從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總體上考慮的,而“戰(zhàn)略管理”的概念便在這種指導思想下建立起來的。1976年安索夫等人所著《從戰(zhàn)略計劃到戰(zhàn)略管理》一書問世,此后企業(yè)的戰(zhàn)略管理問題日益受到人們的關注。進入80年代后,圍繞企業(yè)戰(zhàn)略管理的確定,所謂“市場戰(zhàn)略”、“制造戰(zhàn)略”、“收購戰(zhàn)略”、“銷售戰(zhàn)略”,以及全球化戰(zhàn)略等紛紛提了出來,這些對于“戰(zhàn)略管理會計”思想產(chǎn)生的影響更為直接。

  1981年,K.Simmonds在其論文《戰(zhàn)略管理會計》中最先提出戰(zhàn)略管理會計(SMA)概念,認為SMA就是未來管理會計發(fā)展的方向。1988年,Bromwich在《管理會計的定義與范圍:從管理角度的認識》一文中闡述了自己對SMA的觀點,推進了對SMA的研究。Bromwich認定SMA是管理會計的發(fā)展(而不是分支),是未來處在高級管理崗位的管理會計人員所必須掌握的。與Simmonds相比,Bromwich更進一步認為,SMA不僅僅是收集企業(yè)競爭對手的信息,而更應該是:(1)研究與競爭對手相比企業(yè)自身的競爭優(yōu)勢和創(chuàng)造價值的過程;(2)研究企業(yè)產(chǎn)品或勞務在其生命周期中所能實現(xiàn)的、客戶所需求的“價值”,以及從企業(yè)長期決策周期看,對這些產(chǎn)品及勞務的營銷能給企業(yè)帶來的總收益。

  戰(zhàn)略管理是一種從戰(zhàn)略的角度綜合利用企業(yè)內(nèi)外部信息的管理活動。會計信息系統(tǒng)是一個不可或缺的決策支持系統(tǒng)。因此,戰(zhàn)略管理的形成導致了對戰(zhàn)略管理會計的需要。戰(zhàn)略管理會計既重視主要生產(chǎn)經(jīng)營活動,也重視輔助活動;既重視生產(chǎn)制造,也重視其他價值鏈活動;既重視現(xiàn)有的經(jīng)營范圍內(nèi)的活動,也重視各種可能的活動。因此,戰(zhàn)略管理會計應高瞻遠矚地把握各種潛在的機會,回避可能的風險——包括從事多種經(jīng)營而導致的風險;由于行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化導致的風險;由于資產(chǎn)、客戶、供應商等過分集中而產(chǎn)生的風險;由于流動性差導致的風險等等,以便從戰(zhàn)略的角度最大限度地增加企業(yè)的盈利能力和價值創(chuàng)造能力。戰(zhàn)略管理會計采用社會價值鏈分析、預警分析、股東價值分析、競爭對手分析等方法,改變了傳統(tǒng)的預算編制的形式,以企業(yè)的整體競爭優(yōu)勢為企業(yè)業(yè)績評價的尺度,突破并發(fā)展了現(xiàn)代管理會計。

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