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上證所分類管理信息披露風(fēng)險

來源: 《中國證券報》·周軍 編輯: 2002/11/29 15:33:07  字體:
  記者日前從上海證券交易所獲悉,上證所已經(jīng)建立了一套上市公司信息披露監(jiān)管風(fēng)險分類管理制度,對高風(fēng)險公司進行重點監(jiān)管,有效地提高監(jiān)管效率和效果。

  近年來,上市公司數(shù)量不斷增加,同時監(jiān)管部門對上市公司的信息披露要求也越來越高,上證所作為督促上市公司進行信息披露的監(jiān)管機構(gòu),其監(jiān)管的工作量與日俱增。上證所近年來相應(yīng)地引進了部分人員,開發(fā)和提高了網(wǎng)絡(luò)、信息管理等監(jiān)管技術(shù)手段,但是,對比起不斷增加的上市公司數(shù)量而言,監(jiān)管資源仍然非常有限。

  如何將有限的監(jiān)管資源有效地投入到上市公司監(jiān)管中去,上證所近年來在這方面進行了很多有益的探索,對上市公司的信息披露監(jiān)管進行風(fēng)險分類管理就是其中之一。上市公司風(fēng)險分類管理主要是針對上市公司在信息披露監(jiān)管上可能存在的風(fēng)險進行評價和分類,根據(jù)不同的風(fēng)險類別,施以不同的監(jiān)管力度,合理分配監(jiān)管資源。

  據(jù)了解,上市公司信息披露監(jiān)管風(fēng)險分類分為2類6級:第1類為在信息披露和公司治理上不規(guī)范之處極少的公司,風(fēng)險級別為0級;第2類為在信息披露、公司治理監(jiān)管方面存在風(fēng)險的公司,具體分為5級:1級為在信息披露或公司治理方面存在不規(guī)范之處的公司;2級為在信息披露或公司治理存在較多不規(guī)范之處的公司;3級為可能存在重大虛假行為,信息披露和公司治理存在較大問題的公司;4級為涉嫌重大虛假行為,尚待正式稽查或稽查后尚未整改完成的公司;5級為涉嫌重大虛假行為,正在接受稽查,市場反響強烈的公司。上證所有關(guān)部門形象地將這些風(fēng)險分類以星級標(biāo)注,5星級公司風(fēng)險最高,1星級風(fēng)險較小,0星級公司信息披露監(jiān)管上基本無風(fēng)險。

  據(jù)悉,上證所對上市公司信息披露監(jiān)管的風(fēng)險評級,將根據(jù)公司的信息披露質(zhì)量和公司治理結(jié)構(gòu)的變化而及時進行調(diào)整。最近,上證所有關(guān)部門在對上市公司年報事后審核后,對部分公司的風(fēng)險級別進行了重新分類。監(jiān)管風(fēng)險分類管理制度,結(jié)合上市公司信息披露核查工作制度,標(biāo)志著上證所正逐步將上市公司監(jiān)管工作系統(tǒng)化、規(guī)范化。

  上證所有關(guān)方面負(fù)責(zé)人表示,這種風(fēng)險分類管理屬于上證所內(nèi)部的工作制度,而且主要是針對上證所在對上市公司信息披露監(jiān)管工作上的風(fēng)險進行分類,并不代表對公司股價或投資價值的判斷。上證所現(xiàn)在還未考慮將這些風(fēng)險分類情況進行公布,而是主要運用于提高上市公司信息披露監(jiān)管效率上。針對各類監(jiān)管風(fēng)險的公司,上證所采取了相應(yīng)不同的監(jiān)管措施和手段,如對于高風(fēng)險公司采取專家小組會診、專人負(fù)責(zé)監(jiān)管、實地走訪調(diào)研、重點監(jiān)控股價等方法,督促公司及時準(zhǔn)確地披露重大信息,充分揭示風(fēng)險。

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