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網(wǎng)絡(luò)時(shí)代會(huì)計(jì)的制度創(chuàng)新:產(chǎn)權(quán)界定與市場(chǎng)化(下)

2002-08-30 13:33 來(lái)源:陳冬華

  三、一些衍生問(wèn)題的討論

  會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新與生產(chǎn)和傳播模式的市場(chǎng)化變遷,將后續(xù)衍生出諸多的具體變革,包括:

  1、有效會(huì)計(jì)信息供給的質(zhì)的飛躍,會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)的產(chǎn)生;

  2、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的顯著提高;

  3、證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)界及企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的角色轉(zhuǎn)變;

  4、股東的會(huì)計(jì)信息產(chǎn)權(quán)收益與成本負(fù)擔(dān)趨于合理,上述的變化將使現(xiàn)行會(huì)計(jì)在各個(gè)方面獲得帕雷托式的效率改進(jìn)。

 。ㄒ唬⿻(huì)計(jì)信息供給的革命及市場(chǎng)的形成

  當(dāng)會(huì)計(jì)信息作為商品走進(jìn)市場(chǎng)⑦,其供給就更多的取決市場(chǎng)的需求(而不象以前那樣主要取決于證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的規(guī)范),價(jià)格由供需比例決定。原先苦于會(huì)計(jì)信息供給不足的消費(fèi)者(包括股東、潛在的投資者、政府部門(mén)、債權(quán)人、會(huì)計(jì)信息或數(shù)據(jù)服務(wù)公司等其他以會(huì)計(jì)信息為原始加工對(duì)象的市場(chǎng)主體、會(huì)計(jì)研究人員)被壓抑的需求就會(huì)被重新激出來(lái),利潤(rùn)將激勵(lì)逐利的理性人生產(chǎn)更多的會(huì)計(jì)信息,而需求的多樣性必然要求信息的多樣性⑧,“會(huì)計(jì)頻道”(薛云奎,1998)應(yīng)運(yùn)而生。所謂會(huì)計(jì)頻道,指會(huì)計(jì)信息消費(fèi)者的消費(fèi)選擇權(quán),在現(xiàn)在擁有的作出消費(fèi)或不消費(fèi)的權(quán)利之外,還具有新的兩項(xiàng)權(quán)利:

  1、各據(jù)所需消費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)以外會(huì)計(jì)信息的權(quán)利;

  2、在多個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的媒體公司之間選擇的權(quán)利。

  這樣的結(jié)果是:

  1、以前的一些體制無(wú)法解決的問(wèn)題現(xiàn)在可以較大部分大解決,以前很多受企業(yè)成本效益原則限制無(wú)法提供的會(huì)計(jì)信息⑨,只要市場(chǎng)上形成足夠的需求,理性人就會(huì)提供。變化的根本原因在于:
    
  1)會(huì)計(jì)信息的生產(chǎn)從企業(yè)的內(nèi)部職能中獨(dú)立出來(lái),降低了其邊際的組織成本;
    
  2)會(huì)計(jì)服務(wù)公司得到了以前企業(yè)沒(méi)有獲得過(guò)的增加信息供給的利潤(rùn)激勵(lì);

  2、消費(fèi)者可以根據(jù)自己的偏好與支付能力進(jìn)行消費(fèi),市場(chǎng)亦根據(jù)需求加以提供,這樣就形成了真正的AICPA(1995)所謂的“以用戶為導(dǎo)向”(ustomer Focus)

  3、會(huì)計(jì)服務(wù)公司從制造并出售會(huì)計(jì)信息中獲利,企業(yè)則通過(guò)轉(zhuǎn)讓會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)權(quán)得益,他們共同面對(duì)市場(chǎng)的需求,市場(chǎng)對(duì)特定企業(yè)想得到更多信息時(shí),服務(wù)公司可以更高的價(jià)格向企業(yè)購(gòu)買(mǎi)(如商業(yè)機(jī)密);市場(chǎng)對(duì)企業(yè)基本不感興趣時(shí),服務(wù)公司可以降低支付價(jià)格;甚至,當(dāng)企業(yè)的信息沒(méi)有市場(chǎng)時(shí),企業(yè)要么付錢(qián)給服務(wù)公司,要么重操舊業(yè)⑩。

 。ǘ⿻(huì)計(jì)信息質(zhì)量的顯著提高

  會(huì)計(jì)信息質(zhì)量⑾的提高唯有兩途:

  1、監(jiān)督政策;

  2、激勵(lì)機(jī)制,F(xiàn)實(shí)的情況更偏重監(jiān)督而輕激勵(lì),一條腿走路,自然走不快。
    
  圖3(圖4)表示未市場(chǎng)化以前(以后)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的決定模式。圖3中,作為會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)者的企業(yè)保證領(lǐng)先盧質(zhì)量的動(dòng)務(wù)主要來(lái)自證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)、準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)、審計(jì)部門(mén)股東及財(cái)務(wù)分析師的監(jiān)督,消費(fèi)者的要求主要通過(guò)對(duì)上述五個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的反饋再由這些機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)決策施加影響得以體現(xiàn)這樣的模式存在兩弊端:

  1、消費(fèi)者的要求可能在信息的反饋過(guò)程中受到雙重扭曲;監(jiān)督機(jī)構(gòu)的與企業(yè)的扭曲,這種扭同甘共苦往往來(lái)自各方目標(biāo)體系的差異;

  2、企業(yè)沒(méi)有獲得提供更多更好的信息的市場(chǎng)激勵(lì)。圖4的模式則有效地避免了上述缺陷。消費(fèi)者與會(huì)計(jì)服務(wù)公司的直接對(duì)話,使得消費(fèi)者的需求被扭曲的程度達(dá)致最;同時(shí),會(huì)計(jì)服務(wù)公司將會(huì)因?yàn)樘峁└哔|(zhì)量的會(huì)計(jì)信息而從市場(chǎng)得到回報(bào),這樣就在信息生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間形成了良性的互動(dòng)。此外,會(huì)計(jì)生產(chǎn)職能從企業(yè)的內(nèi)部職能中獨(dú)立出來(lái)由其他市場(chǎng)主體執(zhí)行,這也將大大提高會(huì)計(jì)信息的中立性,這亦有助于信息質(zhì)量的改告⑿。
    
  圖3、圖4(參見(jiàn)2000.2第55頁(yè))

 。ㄈ┳C券監(jiān)管機(jī)構(gòu)、準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)界及企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的角色轉(zhuǎn)變。

  會(huì)計(jì)信息的生產(chǎn)職能由企業(yè)的內(nèi)部職能分離出去以后,除非會(huì)計(jì)服務(wù)公司有充足的證據(jù)證明會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量問(wèn)題是企業(yè)造成的(例如企業(yè)對(duì)前者隱瞞重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)),否則責(zé)任應(yīng)由前者承擔(dān)。這樣,證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的信息披露監(jiān)督部門(mén)面對(duì)的將不再是數(shù)目寵大的上市公司,而是有限的會(huì)計(jì)服務(wù)公司,這將大大減輕其工作強(qiáng)度,并可以執(zhí)行更有效的監(jiān)督,政策的貫徹與實(shí)施也更加迅捷與完整。
    
  相比證管機(jī)構(gòu)而言,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的角色轉(zhuǎn)變應(yīng)該大得多。后者的工作重點(diǎn)將不再僅是規(guī)范一套最低標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)信息,而是擴(kuò)展到對(duì)所有可能聽(tīng)會(huì)計(jì)方法加以定義或稱標(biāo)準(zhǔn)化。會(huì)計(jì)服務(wù)公司(在最低標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)信息以外)可以通過(guò)對(duì)這些標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)方法進(jìn)行各種組合推出自己的信息產(chǎn)品。這也就意味著會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)所關(guān)注的不再是會(huì)計(jì)報(bào)表的整體可比性(最低標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)信息除外),而是各會(huì)計(jì)方法的可比性。準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變,也將促成會(huì)計(jì)選擇研究重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變,學(xué)術(shù)界將由對(duì)各種會(huì)計(jì)方法高下的爭(zhēng)論⒀,轉(zhuǎn)而著意于會(huì)計(jì)方法的創(chuàng)新。應(yīng)該建立會(huì)計(jì)方法創(chuàng)新的專利注冊(cè)制度,激勵(lì)創(chuàng)新,保護(hù)會(huì)計(jì)研究者的利益。
    
  此外,此舉對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者亦將產(chǎn)生有利的激勵(lì)。Holmstrom(1997)認(rèn)為,委托人無(wú)法直接觀察代理人的努力程度,但是效果(Payoff)應(yīng)是大家可以共同觀察的,否則雙方就無(wú)法締結(jié)合同,但問(wèn)題在于以什么作為效果的衡量標(biāo)準(zhǔn)。本來(lái)以利潤(rùn)為代表的會(huì)計(jì)信息是較有用的標(biāo)準(zhǔn),但是其有用性受到其易操縱性的削弱。一旦會(huì)計(jì)信息的生產(chǎn)不再由代理人控制,其獨(dú)立性交大大增強(qiáng),這將在兩個(gè)方面產(chǎn)生影響:

  1、會(huì)計(jì)信息作為代理人努力程度的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的地位將得到加強(qiáng),代理成本下降;

  2、在失去操縱利潤(rùn)這一選擇后,為獲得更高的報(bào)酬,作為代理人的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者惟有努力工作之一途,會(huì)計(jì)選擇上的機(jī)會(huì)主義后門(mén)基本上關(guān)閉了。

 。ㄋ模┕蓶|的會(huì)計(jì)信息產(chǎn)權(quán)收益與成本負(fù)擔(dān)趨于合理

  會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)權(quán)界定以后,股東可以通過(guò)委托其他的市場(chǎng)主體來(lái)經(jīng)營(yíng)會(huì)計(jì)信息,從而實(shí)現(xiàn)收益;然后,各股東根據(jù)所占的企業(yè)凈權(quán)益比例對(duì)這筆收益進(jìn)行分享。這樣,會(huì)計(jì)信息作為股東共同擁有的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)資源,其收益的分配實(shí)現(xiàn)了公司。

  另一方面,股東對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求更多程度上是一種個(gè)人行為,更多地取決于他們不同的個(gè)人偏好,也就是說(shuō)不同的股東為了相同的會(huì)計(jì)信息可能愿意支付不同的價(jià)格,同時(shí)他們的預(yù)算約束也大相徑庭。現(xiàn)行的一律提供一種標(biāo)準(zhǔn)信息產(chǎn)品的做法無(wú)疑沒(méi)有照顧到這種不同的偏好與預(yù)算約束。一旦會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化以后,接踵而來(lái)的必然是信息供給的市場(chǎng)化。會(huì)計(jì)信息的供給不再以公共產(chǎn)品而是以私人產(chǎn)品的形式提供,這樣的結(jié)果是:

  1、會(huì)計(jì)信息的消費(fèi)者(包括股東和其他信息使用者)可以作出的選擇包括:
    
  (1)不消費(fèi)會(huì)計(jì)信息,這時(shí)每個(gè)股東可以在保證按股份獲得信息資源收益的同時(shí),不再為自己以外的消費(fèi)者(包括其他股東)承擔(dān)成本;
    
 。2)僅消費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)的信息;
    
 。3)消費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)以外的信息,這時(shí)消費(fèi)者需要為自己的額外需求付出額外的成本;

  2、由于是有償使用,人們會(huì)比以前更加認(rèn)真的選擇和使用會(huì)計(jì)信息。

  四、總結(jié)及未來(lái)研究的方向

  現(xiàn)代會(huì)計(jì)的發(fā)展已漸次形成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、審計(jì)與管理會(huì)計(jì)三大領(lǐng)域(薛云奎,1998),如果將1853年愛(ài)丁堡會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的成立視為第一次會(huì)計(jì)市場(chǎng)化變革——審計(jì)信息市場(chǎng)化;那么,本文所研究的正是會(huì)計(jì)領(lǐng)域中的第二次會(huì)計(jì)市場(chǎng)化變革——財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的市場(chǎng)化。之所以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)早早產(chǎn)生卻一直未能完成市場(chǎng)化,主要受限于過(guò)高的市場(chǎng)交易費(fèi)用與未產(chǎn)生能夠使會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)享受規(guī)模經(jīng)濟(jì)的新技術(shù)。但是,在電腦與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)生并取得飛躍發(fā)展的今天,其產(chǎn)權(quán)界定與規(guī)模生產(chǎn)已成為可能⒁。產(chǎn)權(quán)的明晰使得會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)和會(huì)計(jì)信息的傳播可以轉(zhuǎn)由市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行。市場(chǎng)化與規(guī)模生產(chǎn)將會(huì)在下列方面產(chǎn)生影響:

  1、會(huì)計(jì)信息供給的有效擴(kuò)大;

  2、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的顯著提高;

  3、證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)、準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)界及企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的角色轉(zhuǎn)變;
    
  4、股東會(huì)計(jì)信息產(chǎn)權(quán)收益與生產(chǎn)成本負(fù)擔(dān)的市場(chǎng)化。

  盡管本文致力研究網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)條件下會(huì)計(jì)信息的生產(chǎn)、使用與收益分配的市場(chǎng)化問(wèn)題,然而由于這是個(gè)復(fù)雜的、以前缺乏足夠研究積累的新領(lǐng)域,因此,還有一些問(wèn)題有待進(jìn)一步的研究。

 。ㄒ唬┍疚脑谟懻摃r(shí)一直只不過(guò)限于上市公司的會(huì)計(jì)信息,未曾涉及非上市公司。相對(duì)于前者,非上市公司的會(huì)計(jì)信息的需求明顯要小得多,這時(shí)市場(chǎng)化與否主要應(yīng)取決于市場(chǎng)的交易價(jià)格(主要是會(huì)計(jì)服務(wù)公司的收費(fèi)及可能發(fā)生的泄密成本)與公司自行生產(chǎn)者成本的比較。

 。ǘ┤绾谓鉀Q可能的商業(yè)機(jī)密的泄露問(wèn)題?從企業(yè)的角度來(lái)看,必然會(huì)存在這樣的擔(dān)心,不解決好這個(gè)問(wèn)題,將會(huì)影響市場(chǎng)化的實(shí)現(xiàn)。這個(gè)問(wèn)題可能的解決方法有:

  1、運(yùn)用契約禁止會(huì)計(jì)服務(wù)公司泄密;

  2、會(huì)計(jì)服務(wù)公司可向企業(yè)購(gòu)買(mǎi)商業(yè)機(jī)密的披露權(quán);

  3、立法。商業(yè)機(jī)密的問(wèn)題并沒(méi)有影響審計(jì)市場(chǎng)與管理咨詢市場(chǎng)的良好運(yùn)作,這表明該問(wèn)題不致太難解決。

 。ㄈ┮坏⿻(huì)計(jì)信息質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題(例如企業(yè)隱瞞關(guān)鍵的交易),如何在企業(yè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所與會(huì)計(jì)服務(wù)公司之間進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的劃分?如何避免企業(yè)、會(huì)計(jì)服務(wù)公司及會(huì)計(jì)服務(wù)公司與會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間的勾結(jié)?會(huì)計(jì)服務(wù)公司的產(chǎn)生對(duì)審計(jì)會(huì)否產(chǎn)生影響?

  (四)會(huì)計(jì)信息的披露上必然會(huì)遇到一些新的問(wèn)題,包括:

  1、信息技術(shù)的發(fā)展使得會(huì)計(jì)信息的實(shí)時(shí)報(bào)告成為可能(吳東輝,1998),是否需要改變過(guò)去的定期披露制度?

  2、如何保證獲得會(huì)計(jì)信息的便利性?

  (五)會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)的市場(chǎng)化對(duì)目前的會(huì)計(jì)職業(yè)必然會(huì)產(chǎn)生巨大的沖擊,例如,會(huì)計(jì)職業(yè)的勞動(dòng)力需求可能會(huì)大大下降,會(huì)計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)行根據(jù)的調(diào)整。筆者認(rèn)為,這應(yīng)該是會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)化變革的最重要的影響。如何才能將社會(huì)變革的成本降至最低,這個(gè)問(wèn)題需要進(jìn)行認(rèn)真的研究才能回答。

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