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隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加劇,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同是一種必然的趨勢(shì)。而對(duì)我國民營企業(yè)來說,盡快采用符合國際標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是在反傾銷中爭取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的重要一環(huán)。我國會(huì)計(jì)制度經(jīng)過1993年以及2001年的改革后,雖然在很多方面實(shí)現(xiàn)了與國際會(huì)計(jì)慣例的協(xié)調(diào),但是我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還存在一定差距。這些會(huì)計(jì)制度上的差距往往給民營企業(yè)在反傾銷應(yīng)訴過程中造成很大的麻煩。2006年2月,財(cái)政部頒布1項(xiàng)基本準(zhǔn)則和38項(xiàng)具體準(zhǔn)則,我國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本實(shí)現(xiàn)與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同。隨著企業(yè)經(jīng)營的國際化,反傾銷將成為一項(xiàng)持續(xù)的工作,會(huì)計(jì)規(guī)范的建設(shè)至關(guān)重要。面對(duì)傾銷與反傾銷,各國逐步認(rèn)識(shí)到了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同的必要性。我國企業(yè)在進(jìn)行反傾銷應(yīng)訴時(shí),首先要回答反傾銷發(fā)起方發(fā)出的調(diào)查問卷,并提交企業(yè)按照國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制作的財(cái)務(wù)報(bào)表等會(huì)計(jì)信息。而我國原會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在諸多差異,對(duì)我國企業(yè)的反傾銷應(yīng)訴產(chǎn)生極其不利的影響。
一、原會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)反傾銷應(yīng)訴的不利影響
是否給進(jìn)口國造成傾銷,或者傾銷幅度的裁定,與會(huì)計(jì)核算相關(guān)的就是產(chǎn)品成本費(fèi)用的確定,而產(chǎn)品成本費(fèi)用的確定主要與資產(chǎn)計(jì)價(jià)、支出資本化還是費(fèi)用化的處理,資產(chǎn)的折舊和攤銷的方法選擇等有關(guān)。
(一)資產(chǎn)計(jì)價(jià)的國際差異對(duì)我國企業(yè)反傾銷應(yīng)訴的影響
資產(chǎn)計(jì)價(jià)存在著各種不同的計(jì)價(jià)基礎(chǔ),采用不同的計(jì)價(jià)基礎(chǔ)往往造成產(chǎn)品的生產(chǎn)成本不同,進(jìn)而造成產(chǎn)品的正常價(jià)值不同。特別是在使用出口國結(jié)構(gòu)價(jià)格衡量產(chǎn)品的正常價(jià)值時(shí),其影響更大,最終將會(huì)影響到反傾銷調(diào)查的結(jié)果。比如,在對(duì)固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)上,我國遵循歷史成本原則,以取得的成本入賬,可以計(jì)提減值損失,但是不允許確認(rèn)利得;而國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)遵循公允性原則,采用現(xiàn)行成本、重置成本對(duì)固定資產(chǎn)重新估價(jià),并重新核定經(jīng)濟(jì)使用年限,且不受法律或會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的約束。再比如,對(duì)于無形資產(chǎn),我國同樣遵循歷史成本原則,不考慮其現(xiàn)值;國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)無形資產(chǎn)的取得采取折現(xiàn)處理方法,將其差額作為支付期的財(cái)務(wù)費(fèi)用。對(duì)于存貨,我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定存貨應(yīng)當(dāng)以其成本入賬,而國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定存貨以成本與可變現(xiàn)凈值兩者中較低者來計(jì)量,以避免存貨來源受到關(guān)聯(lián)方交易或其他非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因素的影響。由此可見,國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一般采用現(xiàn)值對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)價(jià),而我國一般只遵循歷史成本原則。由于物價(jià)水平不斷上漲,采用現(xiàn)值計(jì)價(jià)的資產(chǎn)成本較高,導(dǎo)致正常價(jià)值提高,容易判定傾銷存在或提高了傾銷幅度,不利于反傾銷應(yīng)訴。
(二)支出資本化和費(fèi)用化處理差異的影響
1. WTO《反傾銷協(xié)議》對(duì)支出調(diào)整的規(guī)定。WTO《反傾銷協(xié)議》第2條第2款規(guī)定,除非根據(jù)本項(xiàng)已在成本分?jǐn)傊械靡苑从?,否則應(yīng)對(duì)那些有利于當(dāng)前或?qū)砩a(chǎn)的非經(jīng)常性支出或在調(diào)查期間支出受投產(chǎn)影響的情況作出適當(dāng)調(diào)整。符合資本化條件的支出如果沒有列入資本項(xiàng)目計(jì)提折舊,需將其資本化;應(yīng)在幾年中分?jǐn)?,卻一次全部計(jì)入損益的支出,需進(jìn)行調(diào)整;使當(dāng)前生產(chǎn)受益,但前一年已分?jǐn)偼戤叺闹С?,需將其分?jǐn)偟疆?dāng)期甚至更長時(shí)期;在當(dāng)期分?jǐn)偼戤叄瑓s使今后受益的支出,則同樣需將其調(diào)整至今后各期。因此,支出費(fèi)用化或資本化對(duì)于當(dāng)期正常價(jià)值的計(jì)算都會(huì)有很大影響,如果不考慮前期支出在當(dāng)期的分?jǐn)?,則當(dāng)期支出資本化可減少當(dāng)期費(fèi)用,從而減少正常價(jià)值,這樣會(huì)降低傾銷成立的可能性。
2.支出資本化與費(fèi)用化處理的差異及影響。我國原會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與《反傾銷協(xié)議》以及國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于支出應(yīng)該資本化還是費(fèi)用化的規(guī)定差異也很大。根據(jù)原企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,我國研發(fā)費(fèi)用不能資本化處理而必須要進(jìn)行費(fèi)用化處理;而國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定研究費(fèi)用在發(fā)生時(shí)計(jì)入當(dāng)期損益,開發(fā)費(fèi)用如果符合資本化條件則予以資本化。對(duì)于借款費(fèi)用,我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定只有為建造固定資產(chǎn)而專門借款所發(fā)生的費(fèi)用才予以資本化;而國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,對(duì)于一般性借入資金用于獲得一項(xiàng)符合條件的資產(chǎn),其借款費(fèi)用應(yīng)予資本化,成為該資產(chǎn)成本的一部分,這表明我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則準(zhǔn)予資本化的借款費(fèi)用范圍要小得多。由此可見,支出的資本化和費(fèi)用化處理差異對(duì)我國企業(yè)反傾銷應(yīng)訴產(chǎn)生一定的影響。
(三)折舊或攤銷方法差異的影響
對(duì)于固定資產(chǎn)的折舊方法,我國一般都采用直線法計(jì)提折舊,只有少數(shù)符合有關(guān)規(guī)定的企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)后才能使用加速折舊法;而在發(fā)達(dá)國家,加速折舊法被普遍使用。在反傾銷應(yīng)訴中,會(huì)計(jì)折舊或攤銷方法的不同經(jīng)常成為影響成本計(jì)算的因素,從而不利于我國企業(yè)進(jìn)行反傾銷應(yīng)訴。
對(duì)于無形資產(chǎn)攤銷年限規(guī)定的不同也會(huì)影響到反傾銷應(yīng)訴。對(duì)于無形資產(chǎn)的攤銷,我國原會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定:有合同的按合同規(guī)定,無合同的按法律規(guī)定,既無合同規(guī)定也無法律規(guī)定的,攤銷期不長于10年;國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則允許攤銷20年,攤銷期限的不同同樣對(duì)每期的費(fèi)用分?jǐn)偖a(chǎn)生影響,從而影響當(dāng)期產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,進(jìn)而影響產(chǎn)品正常價(jià)值的確定。
二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變化
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在成本費(fèi)用核算內(nèi)容上的變化主要體現(xiàn)在以下方面:
?。ㄒ唬┐尕洔?zhǔn)則
1.擴(kuò)大了存貨成本的核算范圍。外購存貨成本包括購買價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)以及其他可直接歸屬于存貨采購成本的費(fèi)用,刪除了原準(zhǔn)則中的“商品流通企業(yè)存貨的采購成本包括采購價(jià)格、進(jìn)口關(guān)稅和其他稅金等”。這就說明新準(zhǔn)則把商品流通企業(yè)在采購過程中發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)等費(fèi)用納入存貨的采購成本核算,而不是計(jì)入當(dāng)期損益。
2.增強(qiáng)了會(huì)計(jì)信息的可比性,縮小了會(huì)計(jì)政策的選擇空間。新準(zhǔn)則借鑒了國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的做法,規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法或者個(gè)別計(jì)價(jià)法確定發(fā)出存貨的實(shí)際成本。相對(duì)原準(zhǔn)則,新準(zhǔn)則取消了后進(jìn)先出法。因?yàn)樵诤筮M(jìn)先出法下,成本流與實(shí)物流在大多數(shù)情況下不一致。同時(shí)還強(qiáng)調(diào)對(duì)于性質(zhì)和用途相似的存貨,應(yīng)當(dāng)采用相同的成本計(jì)算方法確定發(fā)出存貨的成本。新準(zhǔn)則同時(shí)還規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用一次轉(zhuǎn)銷法或者五五攤銷法對(duì)低值易耗品和包裝物進(jìn)行攤銷,計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)的成本或者當(dāng)期損益。而原準(zhǔn)則規(guī)定企業(yè)除了一次轉(zhuǎn)銷法和五五攤銷法以外還可以采用其他的攤銷方法,例如,包裝物以前可以采用凈值攤銷法,低值易耗品可以采用分次攤銷法。這些規(guī)定能夠使企業(yè)采用一致的方法來核算發(fā)出存貨的成本,大大降低了企業(yè)的選擇權(quán),使會(huì)計(jì)信息更具可比性。
3.在間接費(fèi)用的分配上,更加注重公允性與合理性,為會(huì)計(jì)人員提供了足夠的職業(yè)判斷空間。新準(zhǔn)則規(guī)定,制造費(fèi)用是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品和提供勞務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)間接費(fèi)用。與原準(zhǔn)則相比,新準(zhǔn)則取消了列舉相關(guān)分配標(biāo)準(zhǔn)的做法,要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)制造費(fèi)用的性質(zhì),合理地選擇制造費(fèi)用分配方法。
?。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)準(zhǔn)則
其變化主要表現(xiàn)在3個(gè)方面:
?。?)在初始計(jì)量上,新準(zhǔn)則考慮了以延期付款方式購入固定資產(chǎn)的時(shí)間價(jià)值因素;
?。?)在后續(xù)計(jì)量上,新準(zhǔn)則不允許將計(jì)提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備轉(zhuǎn)回;
?。?)新準(zhǔn)則將固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)處置費(fèi)用以折現(xiàn)金額計(jì)入固定資產(chǎn)的價(jià)值,將發(fā)生的符合條件的后續(xù)支出確認(rèn)為固定資產(chǎn)。
以上第(1)、(3)條規(guī)定將直接影響固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)及折舊,進(jìn)而通過固定制造費(fèi)用的分配來影響存貨計(jì)價(jià)。而按照新準(zhǔn)則,一旦影響減值的因素消失之后,就不能恢復(fù)資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值,這樣會(huì)使分?jǐn)偟矫恳黄陂g的折舊額減少,從而影響到存貨真實(shí)價(jià)值的計(jì)量。
?。ㄈ┓秦泿判再Y產(chǎn)交換準(zhǔn)則
新準(zhǔn)則充分借鑒國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,引入了公允價(jià)值計(jì)量屬性,使資產(chǎn)的入賬價(jià)值更加合理。在新準(zhǔn)則下,具有商業(yè)實(shí)質(zhì)且公允價(jià)值能夠可靠計(jì)量的非貨幣性資產(chǎn)交換以公允價(jià)值計(jì)價(jià),不符合條件的,以換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值計(jì)價(jià);不管以何種基礎(chǔ)計(jì)價(jià),不核算收到補(bǔ)價(jià)所含收益或損失的確認(rèn),而是將換出資產(chǎn)的公允價(jià)值與其賬面價(jià)值之間的差額計(jì)入損益。資產(chǎn)的確認(rèn)價(jià)值不同會(huì)影響到損益的確認(rèn),在采用公允價(jià)值計(jì)量的情況下,如果換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值與換入資產(chǎn)的公允價(jià)值相差較大,對(duì)當(dāng)期損益、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、所得稅費(fèi)用都會(huì)產(chǎn)生較大影響。
?。ㄋ模┞毠ば匠隃?zhǔn)則
1.擴(kuò)大了職工薪酬的核算范圍。與原有的規(guī)定相比,新的職工薪酬準(zhǔn)則的內(nèi)涵要廣泛得多。它既有傳統(tǒng)意義上的工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼,也包括以往包含在福利費(fèi)和期間費(fèi)用中的職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、各類社會(huì)保險(xiǎn),還有新增的諸如辭退福利等職工薪酬形式。
2.統(tǒng)一了各類職工薪酬的會(huì)計(jì)處理原則。規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)在職工為其提供服務(wù)的會(huì)計(jì)期間,將應(yīng)付的職工薪酬確認(rèn)為負(fù)債,除因解除與職工的勞動(dòng)關(guān)系給予的補(bǔ)償外,應(yīng)當(dāng)根據(jù)職工提供服務(wù)的受益對(duì)象計(jì)入資產(chǎn)成本或當(dāng)期費(fèi)用?!倍贫纫?guī)定不細(xì)致,要求將部分職工薪酬計(jì)入期間費(fèi)用。
3.取消了計(jì)提應(yīng)付福利費(fèi)的規(guī)定。新準(zhǔn)則要求企業(yè)按照實(shí)際發(fā)生的福利費(fèi)計(jì)入資產(chǎn)成本或當(dāng)期費(fèi)用,同時(shí)規(guī)定“企業(yè)為職工繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金,應(yīng)當(dāng)在職工為其提供服務(wù)的會(huì)計(jì)期間,根據(jù)工資總額的一定比例計(jì)算”;而原制度規(guī)定,企業(yè)根據(jù)國家規(guī)定按職工工資總額的14%提取,計(jì)入成本、費(fèi)用。
4.引入了辭退福利的概念。辭退福利包括兩類:一類是在職工勞動(dòng)合同到期前,不論職工本人是否愿意,企業(yè)決定解除與職工的勞動(dòng)關(guān)系而給予的補(bǔ)償,即“職工沒有選擇權(quán)的辭退計(jì)劃”;另一類是職工勞動(dòng)合同到期前,為鼓勵(lì)職工自愿接受裁減而給予的補(bǔ)償,職工有權(quán)選擇繼續(xù)在職或接受補(bǔ)償離職,即“職工有選擇權(quán)的辭退計(jì)劃”。對(duì)于前一類職工沒有選擇權(quán)的辭退計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)辭退計(jì)劃條款規(guī)定的擬解除勞動(dòng)關(guān)系的職工數(shù)量、每一職位的辭退補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等,計(jì)提應(yīng)付職工薪酬;對(duì)于后一類職工有選擇權(quán)的辭退計(jì)劃,企業(yè)應(yīng)當(dāng)預(yù)計(jì)將會(huì)接受裁減建議的職工數(shù)量,根據(jù)預(yù)計(jì)的職工數(shù)量和每一職位的辭退補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等,確認(rèn)應(yīng)付職工薪酬。
?。ㄎ澹┙杩钯M(fèi)用準(zhǔn)則
其變化主要表現(xiàn)在以下方面:
?。?)擴(kuò)大了借款費(fèi)用資本化的資產(chǎn)核算范圍,既包括固定資產(chǎn),又包括需要相當(dāng)長時(shí)間才能達(dá)到可銷售狀態(tài)的存貨以及投資性房地產(chǎn)等;
?。?)擴(kuò)大了可予以資本化的借款范圍,既包括專門借款,又涉及一般借款。
新準(zhǔn)則充分借鑒了國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,擴(kuò)大了資本化的范圍,對(duì)存貨成本的核算有較大的影響。一方面,對(duì)于那些需要經(jīng)過長時(shí)間才能達(dá)到可銷售狀態(tài)的存貨而言,按新準(zhǔn)則規(guī)定核算出的成本可能會(huì)比按其他規(guī)定核算出的成本要高得多;另一方面,借款費(fèi)用通過資本化構(gòu)成固定資產(chǎn)價(jià)值的一部分,在折舊方法不變的基礎(chǔ)上將提高每期的折舊額,從而影響到企業(yè)的存貨成本。
三、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)民營企業(yè)反傾銷應(yīng)訴的積極作用
由以上分析可知,新準(zhǔn)則在成本核算方面有較大的變化,而這些變化對(duì)我國民營企業(yè)反傾銷應(yīng)訴產(chǎn)生了十分有利的影響。
?。ㄒ唬U(kuò)大存貨成本核算內(nèi)容,有利于企業(yè)全面了解產(chǎn)品的真實(shí)成本
企業(yè)的成本核算制度不健全、成本內(nèi)容不合理是我國企業(yè)應(yīng)訴反傾銷的軟肋,成本的少計(jì)或漏計(jì)將直接影響到正常價(jià)值的計(jì)算和反傾銷幅度的裁定。存貨準(zhǔn)則、借款費(fèi)用準(zhǔn)則和職工薪酬準(zhǔn)則等的修訂和頒布使存貨的成本核算范圍更加廣泛,同時(shí)也使成本構(gòu)成趨于合理。原有的存貨準(zhǔn)則將商品流通企業(yè)的運(yùn)輸費(fèi)用和裝卸費(fèi)用等排除在存貨成本之外是不合理的,這會(huì)造成存貨成本的低估。在對(duì)我國發(fā)起反傾銷訴訟的國家、地區(qū)或組織中,歐盟和美國最具代表性。歐盟的反傾銷法將我國視為“有條件的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家”。也就是說,如果企業(yè)的生產(chǎn)銷售嚴(yán)格按照市場(chǎng)機(jī)制操作,并且會(huì)計(jì)核算資料符合公認(rèn)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)而且經(jīng)過獨(dú)立審計(jì),則就有可能將其視為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家來對(duì)待。這就意味著我國企業(yè)的成本資料可以被采用,企業(yè)可以清楚地知道自身的產(chǎn)品價(jià)值,不會(huì)因?yàn)椴捎锰娲鷩鴥r(jià)格或者結(jié)構(gòu)價(jià)格而給企業(yè)帶來太大的不確定性,同時(shí)也有利于快速填寫調(diào)查問卷。美國的反傾銷法一直將我國視為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家”,采用的是替代國價(jià)格或者結(jié)構(gòu)價(jià)格。企業(yè)在日常經(jīng)營過程中如果嚴(yán)格按照新準(zhǔn)則的要求進(jìn)行成本核算和管理,則這些成本核算資料可以作為選擇合適的替代國的參考,在反傾銷訴訟的過程中,可以據(jù)此對(duì)調(diào)查機(jī)構(gòu)選擇的替代國提出質(zhì)疑??傮w來說,新準(zhǔn)則廣泛采用了國際標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了成本核算內(nèi)容,擴(kuò)大了成本核算范圍,使企業(yè)能夠清楚地了解企業(yè)存貨的實(shí)際情況,不會(huì)因?yàn)槌杀镜穆┯?jì)或少計(jì)而承擔(dān)更大的傾銷風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也增強(qiáng)了企業(yè)成本信息的通用性和可靠性。
?。ǘ┻x擇恰當(dāng)?shù)某杀緞?dòng)因,使間接費(fèi)用的分配更加合理
成本性態(tài)的劃分在反傾銷的結(jié)構(gòu)價(jià)格計(jì)算中有非常重要的作用,是反傾銷結(jié)構(gòu)成本核算的基礎(chǔ)。新準(zhǔn)則不再列舉間接費(fèi)用的分配方法,并且取消了“聯(lián)產(chǎn)品、主副產(chǎn)品”的提法。對(duì)于反傾銷應(yīng)訴中的有多類衍生產(chǎn)品的企業(yè)來說,一個(gè)衍生產(chǎn)品到底是“共同產(chǎn)品”還是“副產(chǎn)品”,對(duì)受訴產(chǎn)品正常價(jià)值的計(jì)算將會(huì)產(chǎn)生重大的影響。如果衍生產(chǎn)品是共同產(chǎn)品,美國商務(wù)部將按照普遍接受的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,依照共同產(chǎn)品和受訴產(chǎn)品的價(jià)值(或替代價(jià)值)的比例對(duì)要素投入加以分配。同時(shí),基于受訴產(chǎn)品每個(gè)生產(chǎn)階段所必需的生產(chǎn)時(shí)間,將人工、能源和間接制造費(fèi)用的數(shù)量在共同產(chǎn)品與受訴產(chǎn)品之間進(jìn)行分配,這意味著相當(dāng)一部分的投入將被劃至共同產(chǎn)品的名下,從而加大了受訴產(chǎn)品傾銷的風(fēng)險(xiǎn)。如果衍生產(chǎn)品是副產(chǎn)品,受訴產(chǎn)品的正常價(jià)值會(huì)因?yàn)楦碑a(chǎn)品銷售收入的扣除而降低,但這部分的減少比共同產(chǎn)品要小得多。在反傾銷應(yīng)訴時(shí),企業(yè)應(yīng)盡量將衍生產(chǎn)品作為副產(chǎn)品而不是共同產(chǎn)品,這樣比較有利。新準(zhǔn)則規(guī)定企業(yè)可以根據(jù)自身的實(shí)際情況合理分配制造費(fèi)用,這符合反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)對(duì)制造費(fèi)用分配所提出的要求——公允。企業(yè)所處行業(yè)不同,生產(chǎn)產(chǎn)品的工藝流程就很難相同,因此制造費(fèi)用的成本動(dòng)因和受益對(duì)象就會(huì)有差異。在尋找成本動(dòng)因時(shí),既要考慮到成本動(dòng)因的合理性,同時(shí)也要顧及到貿(mào)易救濟(jì)中出口產(chǎn)品與國內(nèi)產(chǎn)品在成本分配中的平衡。
?。ㄈ┻m當(dāng)引入公允價(jià)值計(jì)量屬性,提高了會(huì)計(jì)信息的通用性
“公允”是傾銷與反傾銷涉及的最主要的會(huì)計(jì)理念之一。公允性可體現(xiàn)在企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、收入和費(fèi)用具有相關(guān)并充分的可計(jì)量屬性上。只有會(huì)計(jì)信息是公允的,據(jù)其所確定的價(jià)格和成本才是可比的,所確定的產(chǎn)品價(jià)格才可以為各方所接受,這樣的會(huì)計(jì)信息才可以在進(jìn)行價(jià)格比較時(shí)具有抗?fàn)幮?。公允價(jià)值作為一種全新的計(jì)量屬性,最大的特征就是來自公平交易的確認(rèn),能極大地提高財(cái)務(wù)信息的相關(guān)性和可靠性。目前在國際反傾銷中,越來越多的判斷標(biāo)準(zhǔn)都涉及公允價(jià)值的概念,而反傾銷過程中正常價(jià)值計(jì)算的背后就直接體現(xiàn)出了會(huì)計(jì)上的公允價(jià)值的內(nèi)涵。公允價(jià)值的計(jì)量代表了高度開放發(fā)達(dá)的市場(chǎng)體系,正常價(jià)值作為國際反傾銷法中的一個(gè)基礎(chǔ)價(jià)格,其認(rèn)定和計(jì)量也要以公平、公正為原則。
以前,國際同行說中國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際慣例不接軌,其重要根據(jù)之一就是指我國會(huì)計(jì)計(jì)量屬性單一采用歷史成本,像公允價(jià)值這類反映現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的計(jì)量屬性未得到運(yùn)用。此次我國新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則中引入公允價(jià)值計(jì)量屬性,并在一些具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中運(yùn)用公允價(jià)值計(jì)量屬性,顯示了我國會(huì)計(jì)國際趨同的實(shí)質(zhì)性進(jìn)步,也充分反映了我國會(huì)計(jì)實(shí)現(xiàn)國際趨同的信心和決心,實(shí)際上也是向世人尤其是向美國、歐盟等宣布:中國因?yàn)橛辛吮容^成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),所以建立了運(yùn)用公允價(jià)值計(jì)量屬性的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。反過來也說明我國因?yàn)榻⒘诉\(yùn)用公允價(jià)值計(jì)量屬性的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,從而具備了完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的條件之一。我國采用公允價(jià)值計(jì)量不但可以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度的不斷提高,還有助于使申訴國調(diào)查機(jī)構(gòu)承認(rèn)我國“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的地位,從而避免申訴國以替代國不合理的成本數(shù)據(jù)作為計(jì)算我國企業(yè)正常價(jià)值的基礎(chǔ),減少我國涉案企業(yè)被裁定為傾銷的可能。
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