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網(wǎng)絡(luò)時(shí)代會(huì)計(jì)的制度創(chuàng)新:產(chǎn)權(quán)界定與市場(chǎng)化(一)

來(lái)源: 《會(huì)計(jì)研究》 陳冬華 編輯: 2003/11/25 08:55:53  字體:
  「摘要」網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,使得會(huì)計(jì)信息可望以較低的成本完成產(chǎn)權(quán)界定,從而以私人產(chǎn)品的方式在市場(chǎng)上出售;談判成本的降低,使原本的會(huì)計(jì)管制可能變得寬松;信息遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)傳送成本的下降,使得會(huì)計(jì)信息的生產(chǎn)職能可能由市場(chǎng)來(lái)完成,即股東可將會(huì)計(jì)信息的生產(chǎn)委托給企業(yè)經(jīng)營(yíng)者以外的受托人,等等。最后,本文提出了未來(lái)的研究方向。

  技術(shù)的不斷創(chuàng)新以及現(xiàn)行會(huì)計(jì)在許多方而后 不盡人意,使關(guān)于未來(lái)會(huì)計(jì)的研究一直是會(huì)計(jì)研究領(lǐng)域的一個(gè)熱點(diǎn)(薛去奎1998,吳東輝1998,石春茂1998,雷光勇、黃斌1999)。但未來(lái)會(huì)計(jì)究竟是什么樣子,人們心中仍然沒(méi)有答案。以前的有關(guān)未來(lái)會(huì)計(jì)的研究主要集中在會(huì)計(jì)本身的概念框架的創(chuàng)新,而假定制度是不變或不可改變的常量,這樣的思維方式阻礙了這個(gè)領(lǐng)域的研究取得突破性成果。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,使得制度的變革成為可能,相對(duì)于會(huì)計(jì)本身的概念框架創(chuàng)新而言,制度創(chuàng)新的意義要重要得多。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代會(huì)計(jì)的制度創(chuàng)新,包括會(huì)計(jì)信息:

  1)產(chǎn)權(quán)模式創(chuàng)新;

  2)傳播模式創(chuàng)新;

  3)生產(chǎn)模式創(chuàng)新。

  一、明晰會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)權(quán)

  在信息日前成為商品的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,會(huì)計(jì)信息能否成為一種商品,主要取翊地會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)權(quán)能否有效界定。Coase(1960)提出,只要有明確的私有財(cái)產(chǎn)權(quán),很多外部性①的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都可以通過(guò)適當(dāng)?shù)钠跫s安排達(dá)到最優(yōu)福利效果,而不管這種私有財(cái)產(chǎn)屬誰(shuí)所有和作何種分配。因此,會(huì)計(jì)信息成為商品的前提是產(chǎn)權(quán)的明晰,亦即會(huì)計(jì)信息到底歸誰(shuí)所用。

  筆者以為,會(huì)計(jì)信息的本質(zhì)是企業(yè)所有的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)資源,而企業(yè)又歸股東所有,因此,會(huì)計(jì)信息天然的產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)該是企業(yè)的股東②?,F(xiàn)行的制度框架中,會(huì)計(jì)信息這項(xiàng)企業(yè)資源由經(jīng)營(yíng)者管理,但其并不明確為誰(shuí)管理;股東亦不自知其為會(huì)計(jì)信息的所有者。因此,確認(rèn)股東為企業(yè)的產(chǎn)權(quán)所有者,至少會(huì)帶來(lái)下述一些改變:

  1、雖然會(huì)計(jì)信息是稀缺的,但一直以公共產(chǎn)品的形式供應(yīng),如果賦予股東以會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)權(quán),產(chǎn)權(quán)所有者就有可能以私人商品的形式供應(yīng)會(huì)計(jì)信息;

  2、作為企業(yè)資源的所有者,股東可以選擇經(jīng)營(yíng)者以外的生產(chǎn)會(huì)計(jì)信息的代理人;

  3、消費(fèi)乾對(duì)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)品之外的需求將會(huì)刺激產(chǎn)權(quán)所有者擴(kuò)大供給,會(huì)計(jì)信息的供需可在市場(chǎng)中進(jìn)行,價(jià)格與產(chǎn)量由供需決定。

  會(huì)計(jì)信息產(chǎn)權(quán)的明晰化,只是其市場(chǎng)化的鑰匙;能否打開(kāi)市場(chǎng)的大門(mén),則取決于這把鑰匙的價(jià)格是否足夠低廉。張五常(1970,1983)指出,具有外部性的活動(dòng)能否通過(guò)市場(chǎng)交易來(lái)進(jìn)行,其實(shí)質(zhì)在于事前產(chǎn)權(quán)界定的交易費(fèi)用與事后交易費(fèi)用(表現(xiàn)為激勵(lì)機(jī)制中的問(wèn)題)的比較,前一類交易費(fèi)用的增加(減少)可能使后一類交易費(fèi)用減少(增加)。因此,問(wèn)題現(xiàn)在就變?yōu)闀?huì)計(jì)信息的產(chǎn)權(quán)界定成本是否足夠的低廉。在90年代以前,或許答案仍然是仍然是否定的,但自從網(wǎng)絡(luò)走進(jìn)我們生活以來(lái),不斷的技術(shù)革新使得會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)權(quán)界定獲得了前所未有的技術(shù)支持。媒體的網(wǎng)絡(luò)革命使得會(huì)計(jì)信息不僅可在報(bào)紙上公布,還可以選擇網(wǎng)絡(luò)傳播,設(shè)立自己的網(wǎng)址。會(huì)計(jì)信息可以人選為商品出售給網(wǎng)絡(luò)媒體公司,而不是象現(xiàn)在上市公司還得付錢(qián)給證券報(bào)刊登其會(huì)計(jì)信息。

  這里必須回答一個(gè)問(wèn)題,即會(huì)計(jì)信息為什么不可以作為商品賣(mài)給傳統(tǒng)的媒體,而非得選擇網(wǎng)絡(luò)媒體公司?這是因?yàn)椋魏蚊襟w公司作為贏利性組織,購(gòu)入商品的目的都是為了賺取更高的利潤(rùn),但是在經(jīng)營(yíng)會(huì)計(jì)信息牟利方面,傳統(tǒng)的媒體與現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)媒體相比存在天生的不足。通常來(lái)說(shuō),如果僅經(jīng)營(yíng)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)信息,很難實(shí)現(xiàn)贏利目標(biāo),要想實(shí)現(xiàn)贏利,必須根據(jù)用戶需要開(kāi)發(fā)多樣化的產(chǎn)品,傳統(tǒng)媒體的有限信息容量和固定的界面形式使得自己處于不利,只有網(wǎng)絡(luò)媒體堪當(dāng)此任。

  二、會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)模式和傳播模式的市場(chǎng)化

  傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)者傳播模式特點(diǎn)是:

  1)會(huì)計(jì)信息的生產(chǎn)職能由企業(yè)自己執(zhí)行③;

  2)企業(yè)掏錢(qián)在證券報(bào)上刊登傳播會(huì)計(jì)信息。

  現(xiàn)在的問(wèn)題是:

  1)會(huì)計(jì)信息的生產(chǎn)職能能否交給市場(chǎng)來(lái)完成?

  2)在其他市場(chǎng)主體(如報(bào)業(yè)公司、數(shù)據(jù)公司)利用會(huì)計(jì)信息贏利的同時(shí),其產(chǎn)權(quán)所有者—股東—能不能也獲得利益?這兩個(gè)問(wèn)題的答案就是,對(duì)舊有的會(huì)計(jì)信息的生產(chǎn)模式和傳播模式進(jìn)行市場(chǎng)化變革。變革的具體方法是:

  1、成立專門(mén)的會(huì)計(jì)服務(wù)公司,以改變傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)方式

  傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)方式的特點(diǎn)是:

  1、手工操作,這使得會(huì)計(jì)信息的供給受到手工勞動(dòng)的低效限制;

  2、非市場(chǎng)化的企業(yè)內(nèi)部職能,這使得會(huì)計(jì)信息在下列方面受到影響;

 ?。?)缺乏增加信息供給的市場(chǎng)激勵(lì);

 ?。?)信息易受內(nèi)部人操縱。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)革命以前,雖然這種生產(chǎn)方式的缺點(diǎn)一直如是,但其地位并未因此動(dòng)搖。

  這主要基于下列兩個(gè)原因:

  1)能代替手工勞動(dòng)的工具沒(méi)有出現(xiàn);

  2)會(huì)計(jì)信息的生產(chǎn)職能由市場(chǎng)執(zhí)行的交易費(fèi)用遠(yuǎn)高于自己搪行的成本,主要是缺乏經(jīng)濟(jì)的通訊工具將大量的日常經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)傳送至對(duì)方,以及對(duì)方旦泄露商業(yè)機(jī)密的成本。

  但是,計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展使得會(huì)計(jì)信息的生前 可能實(shí)現(xiàn)非手工化,較為復(fù)雜的會(huì)計(jì)方法的使用亦成為可能;同時(shí),網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使得企業(yè)經(jīng)濟(jì)交易的原始數(shù)據(jù)的異地實(shí)時(shí)傳送成本不再高昂,基于上述兩項(xiàng)技術(shù)的巨大突破,會(huì)計(jì)信息的生產(chǎn)方式終于可能沖破上述約束條件,由手工生產(chǎn)變?yōu)闄C(jī)械化生產(chǎn),由作坊式生產(chǎn)走向享受規(guī)模經(jīng)濟(jì)收益④的大生產(chǎn)。具體的生產(chǎn)模式如圖1所示:

  圖1(參見(jiàn)會(huì)計(jì)研究2000.2第53頁(yè))

  2、企業(yè)與會(huì)計(jì)服務(wù)公司簽約⑤

  契約內(nèi)容包括:

 ?、贂?huì)計(jì)服務(wù)公司替代企業(yè)執(zhí)行會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)職能,企業(yè)向會(huì)計(jì)服務(wù)公司支付相應(yīng)的費(fèi)用,企業(yè)有向后者誠(chéng)實(shí)地提供體制改革有相關(guān)信息的義務(wù)(雙方約定存有例外的,該例外應(yīng)同隨后的會(huì)計(jì)信息一并公布);

 ?、谄髽I(yè)將會(huì)計(jì)信息的所有權(quán)售與會(huì)計(jì)服務(wù)公司,后者向前者支付相應(yīng)的價(jià)格。

  3、會(huì)計(jì)服務(wù)公司與媒體簽約⑥

  會(huì)計(jì)服務(wù)公司通過(guò)協(xié)議有償賦予媒體公司披露會(huì)計(jì)信息的權(quán)利,會(huì)計(jì)服務(wù)公司與會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

  4、任何會(huì)計(jì)信息的消費(fèi)者必須付費(fèi)使用會(huì)計(jì)信息

  網(wǎng)上付費(fèi)系統(tǒng)(如網(wǎng)上銀行)的發(fā)展與成熟,使得付費(fèi)本身的成本在大下降。企業(yè)、會(huì)計(jì)服務(wù)公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、媒體公司、證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者這七者之間的關(guān)系如圖2所示。

  圖2(參見(jiàn)2000.2第53頁(yè))

  圖解:

  1、證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)定企業(yè)應(yīng)披露事項(xiàng)之最低標(biāo)準(zhǔn);

  2、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)制定《具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,除此之外,對(duì)各種具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之外的會(huì)計(jì)方法給出標(biāo)準(zhǔn)的說(shuō)明,以資會(huì)計(jì)服務(wù)公司生產(chǎn)信息時(shí)參考使用;

  3、證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)之會(huì)計(jì)信息的披露時(shí)間、范圍、格式等;

  4、會(huì)計(jì)服務(wù)公司代替企業(yè)執(zhí)行會(huì)計(jì)職能,并隨時(shí)提供企業(yè)所需的各種決策所需的會(huì)計(jì)信息;

  5、會(huì)計(jì)師事務(wù)所根據(jù)《具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行審計(jì);

  6、企業(yè)將會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)權(quán)售與會(huì)計(jì)服務(wù)公司;

  7、會(huì)計(jì)服務(wù)公司將披露會(huì)計(jì)信息的權(quán)力賦予媒體公司,媒體公司向前者交納相應(yīng)的費(fèi)用;

  8、若企業(yè)未如6、7所述,作為替代,企業(yè)可直接將披露會(huì)計(jì)信息的權(quán)力賦予媒體公司,媒體公司向企業(yè)交納相應(yīng)的費(fèi)用,企業(yè)保留會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)權(quán);

  9、消費(fèi)者付費(fèi)使用會(huì)計(jì)信息;

  10、會(huì)計(jì)服務(wù)公司與會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量負(fù)責(zé);

  11、若企業(yè)執(zhí)行6、7步驟而是執(zhí)行8步驟,則會(huì)計(jì)信息質(zhì)量由企業(yè)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所共同負(fù)責(zé)。

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