為了進一步加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理，推進會計管理體制改革，規(guī)范會計工作秩序，解決普遍存在的會計信息失真的現(xiàn)象，適應(yīng)財政支出改革的需要，全國各地紛紛建立了會計核算中心。會計核算中心的建立不僅僅加強了廉政建設(shè)，而且對提高財政理財能力和會計工作效率，規(guī)范會計行為，加強會計監(jiān)督也都有十分重要的意義。但是在各地會計核算中心的運行情況來看，都普遍存在著核算中心工作量過大，報賬員在中心報賬等候時間較長，核算中心的明細科目分類過粗，以致于單位無法了解本單位的財務(wù)活動的真實情況，從而使核算單位和中心之間造成一些矛盾，特別是核算業(yè)務(wù)量較大的核算中心，這些矛盾更加突出。為了解決這些問題和矛盾，提高會計核算的電算化水平，我們提出一種遠程報賬的管理模式一些構(gòu)思。具體設(shè)想如下：
一、遠程報賬對會計核算中心發(fā)展的作用及其影響
遠程報帳是為了實現(xiàn)核算單位通過網(wǎng)絡(luò)傳輸形式進行
報銷的一種功能，以分散核算中心的工作量，合理核算中心的報銷流程，它的主要使用對象是報銷單位的報帳員。從溫州市來看，市級行政事業(yè)單位的現(xiàn)有財會人員超過400人，而核定給會計核算中心的編制只有40人，目前實際到位20人，其中還包括主任、計算機維護人員、后勤管理人員等，其工作量可想而知。假如中心人員長期超負荷的工作，勢必造成諸多不良的后果。另外，由于每個窗口核算單位過于集中，也會使一些資金核算業(yè)務(wù)量比較大的單位報賬時等侯時間過長，給單位報帳員造成一些不便。通過遠程報賬后，將會體現(xiàn)出以下幾個優(yōu)勢：
1、可以分散會計核算中心部分的工作量。我們經(jīng)過調(diào)查分析得出，核算中心工作人員主要的工作量是報銷
憑證的整理和單據(jù)的輸入，實現(xiàn)遠程報賬后工作人員只需花審核和修改的時間，從而可以大大地減少工作量，這樣就可以有更多的精力從事核算單位的財務(wù)和
預(yù)算管理工作。
2、有利于核算單位的財務(wù)管理。對核算單位而言，報銷原始憑證的整理和輸入工作可以在幾天的時間里分散進行，特別是一些兼職的報賬員，可以利用零碎的時間處理財務(wù)工作，又可以減少到核算中心報賬時等候的時間。另外，核算單位還可以根據(jù)本單位工作的特點和需求，設(shè)置一些明細科目，及時、完整地掌握會計信息，有利于對單位進行財務(wù)管理。
3、提高了會計核算工作的效率。實現(xiàn)會計核算中心的遠程報帳，整個管理流程完全實現(xiàn)自動化，核算單位、前臺窗口、后臺窗口之間數(shù)據(jù)資源完全共享，避免了重復(fù)勞動，從而大大地提高了會計核算工作效率。
4、遠程報帳具有較大的可行性和靈活性。實現(xiàn)核算單位遠程報帳，報帳員只需負責核算單位原始單據(jù)的整理、錄入、傳遞，經(jīng)過短期的培訓(xùn)便可掌握，操作的可行性較強；對一些基礎(chǔ)差、年紀較大的報賬員，一時難以適應(yīng)計算機應(yīng)用的核算單位也可直接到中心來報銷，保留直接報銷制和遠程報帳制兩種形式，保證了應(yīng)用的靈活性。
二、解決方案分析和選擇
根據(jù)會計核算中心遠程報帳的功能，我們擬提出兩種可供選擇的解決方案。
�。ㄒ唬┑谝环N方案是在核算中心內(nèi)部的局域網(wǎng)基本不變的情況下實施的，實現(xiàn)原理是遠程在線操作，數(shù)據(jù)集中式管理。添置一臺專用遠程的應(yīng)用服務(wù)器或一臺數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，并在電信局租一條DDN專線，通過NTU連上DDN專線。如果考慮到網(wǎng)絡(luò)的安全，建議采用防火墻。核算單位終端通過Modem接上Internet（或者終端均接ISDN，這樣還可以提高速度）登陸到中心服務(wù)器上，通過我們的軟件接上中心服務(wù)器的前臺系統(tǒng)，直接操作和保存，各核算單位報賬員輸入的數(shù)據(jù)全部存放在中心服務(wù)器上。在該模式下，各核算單位報賬員在單位輸入數(shù)據(jù)就等同于直接在中心服務(wù)器上進行操作。
該方案的優(yōu)點是容易實施，公用DDN是利用郵電部門現(xiàn)有的長途數(shù)字電話和市內(nèi)數(shù)字電話而建立起來的覆蓋面廣、功能齊全的通訊網(wǎng)絡(luò)，因而利用DDN組建用戶計算機網(wǎng)絡(luò)具有投資少，見效快，使用方便等特點。
該方案的缺點是資源浪費大，使用成本較高，因為核算單位使用時需要在線操作，而且目前網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性不是很好，容易斷線；其次是通過Internet接入局域網(wǎng)，有安全隱患。
�。ǘ┑诙N解決方案是在核算單位設(shè)立終端，配有相應(yīng)的應(yīng)用軟件，核算單位在本地數(shù)據(jù)庫輸入完畢后，再通過撥號上網(wǎng)的方式，把數(shù)據(jù)傳送到核算中心遠程應(yīng)用服務(wù)器的數(shù)據(jù)庫上，中心數(shù)據(jù)庫定時接收核算單位傳送的數(shù)據(jù)并放置臨時數(shù)據(jù)庫里。在核算單位報帳員將原始單據(jù)送至中心前臺窗口時，前臺窗口工作人員可調(diào)出臨時庫里的數(shù)據(jù)，經(jīng)核對確認后轉(zhuǎn)到正式數(shù)據(jù)庫里。
該方案的優(yōu)點是核算單位在輸入數(shù)據(jù)時不需在線操作，不需花費相應(yīng)的話費，因而使用成本較低；因為傳送的時間相對較短，而且不上Internet網(wǎng)，所以安全性比較好；在本地服務(wù)器上留有數(shù)據(jù)，便于核算單位對財務(wù)數(shù)據(jù)的查詢。
但該方案需要每一個單位有一個操作平臺與核算中心對應(yīng)，核算中心應(yīng)有一臺遠程應(yīng)用服務(wù)器。
使用該方案亦可用增量復(fù)制的辦法來解決。
