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略論工會(huì)資產(chǎn)的性質(zhì)

2002-07-07 07:54 來(lái)源:中國(guó)工會(huì)財(cái)會(huì)·關(guān)懷

  隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展,結(jié)合國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的進(jìn)行,工會(huì)資產(chǎn)的性質(zhì)成為當(dāng)前社會(huì)上關(guān)注的問(wèn)題之一。從法律上講,工會(huì)資產(chǎn)的性質(zhì)本來(lái)是有明確規(guī)定的,但是由于歷來(lái)很少有人在理論上對(duì)它進(jìn)行闡釋和探討,以致在一些同志中產(chǎn)生了一些模糊認(rèn)識(shí)。為了正確認(rèn)識(shí)工會(huì)資產(chǎn)的性質(zhì),現(xiàn)僅就這一問(wèn)題談?wù)剛(gè)人的看法。

  一、 工會(huì)資產(chǎn)的概念和特點(diǎn)

  什么是工會(huì)資產(chǎn)?應(yīng)對(duì)它如何進(jìn)行界定?這確是一個(gè)政策性很強(qiáng)的問(wèn)題。我認(rèn)為最根本的是應(yīng)從工會(huì)資產(chǎn)的來(lái)源和工會(huì)資產(chǎn)的特點(diǎn)來(lái)界定工會(huì)資產(chǎn)的概念和工會(huì)資產(chǎn)的性質(zhì)。

  我認(rèn)為,所謂工會(huì)資產(chǎn)即受國(guó)家法律保護(hù)的,通過(guò)多種渠道形成的,由工會(huì)享有所有權(quán)(擁有占有、使用、收益和處分權(quán))的動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn),是工會(huì)開(kāi)展活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ),也是工會(huì)成為社團(tuán)法人的重要條件。

  這一概念基本概括了工會(huì)資產(chǎn)的特點(diǎn):

  (一) 工會(huì)資產(chǎn)是由多種渠道形成的。

  《工會(huì)法》第36條規(guī)定,“工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源”:

  1.工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi);

  2.建立工會(huì)組織的全民所有制和集體所有制企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥交的經(jīng)費(fèi);

  3.工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入;

  4.人民政府的補(bǔ)助;

  5.其他收入。 建立工會(huì)組織的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向本企業(yè)工會(huì)撥交經(jīng)費(fèi)“。

  工會(huì)資產(chǎn)雖來(lái)自上述諸多方面,但工會(huì)對(duì)這些資產(chǎn)擁有所有權(quán),不論是會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi),或企業(yè)事業(yè)單位撥交的經(jīng)費(fèi)以及人民政府的補(bǔ)助,匯合起來(lái)成為一個(gè)整體,不再劃分是會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)或企業(yè)事業(yè)單位撥交的經(jīng)費(fèi),而由工會(huì)統(tǒng)一使用與支配。

 。ǘ┕(huì)資產(chǎn)既有動(dòng)產(chǎn)也有不動(dòng)產(chǎn)。工會(huì)完全有權(quán)使用自己的經(jīng)費(fèi)購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn),為開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)提供場(chǎng)所和條件;同時(shí)有權(quán)處置自己的資金。

 。ㄈ┕(huì)資產(chǎn)是社團(tuán)法人資產(chǎn)。根據(jù)《民法通則》的規(guī)定,工會(huì)資產(chǎn)是工會(huì)作為社團(tuán)法人的必備條件,任何社團(tuán)法人必須擁有“必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)”,以便社團(tuán)“獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任”。

 。ㄋ模┕(huì)資產(chǎn)是工會(huì)開(kāi)展活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ),應(yīng)依法受到法律的保護(hù)。

  上述四點(diǎn)正是工會(huì)資產(chǎn)概念的基本內(nèi)容,也是我們分析工會(huì)資產(chǎn)性質(zhì)的根據(jù)。

  如上所述,我認(rèn)為工會(huì)資產(chǎn)僅僅來(lái)源于《工會(huì)法》第36條所規(guī)定的各個(gè)方面。至于《工會(huì)法》第39條規(guī)定的“國(guó)家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)”,則不屬于工會(huì)資產(chǎn)的范疇,工會(huì)僅對(duì)這些資產(chǎn)享有占有、使用、收益權(quán),而不具有處分權(quán),其性質(zhì)仍為國(guó)有資產(chǎn)。應(yīng)作為國(guó)有資產(chǎn)按統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行清查登記。這部分資產(chǎn)原本就屬于國(guó)有資產(chǎn),不存在某些同志擔(dān)心的由此引起國(guó)有資產(chǎn)的流失問(wèn)題。上述工會(huì)資產(chǎn)問(wèn)題不包括對(duì)這些資產(chǎn)的探討。

  二、工會(huì)資產(chǎn)的性質(zhì)

  關(guān)于工會(huì)資產(chǎn)的性質(zhì),我認(rèn)為應(yīng)對(duì)工會(huì)資產(chǎn)作全面的理解,它具有自己本身的屬性,既不是國(guó)有資產(chǎn),也不是集體所有的資產(chǎn),更不是個(gè)人所有的資產(chǎn),工會(huì)資產(chǎn)是工會(huì)社團(tuán)所有的資產(chǎn)。

  當(dāng)前有的同志硬要否認(rèn)工會(huì)資產(chǎn)的屬性,說(shuō)工會(huì)資產(chǎn)是“國(guó)有資產(chǎn)”。這純粹是一種誤解。持這種觀點(diǎn)的同志認(rèn)為,凡是由國(guó)家撥款形成以及由此積累、派生的資產(chǎn)屬國(guó)家所有,國(guó)家對(duì)社團(tuán)接受的重大捐助資產(chǎn)應(yīng)界定為國(guó)有資產(chǎn)。具體而言,按全部職工工資總額2%向工會(huì)撥交的經(jīng)費(fèi),是國(guó)家以一種強(qiáng)制手段, 從企業(yè)稅前利潤(rùn)中撥給工會(huì)的,相應(yīng)減少了企業(yè)的利潤(rùn)和國(guó)有企業(yè)的國(guó)家權(quán)益,應(yīng)視為國(guó)家撥款,應(yīng)界定為國(guó)有資產(chǎn)。

  究竟應(yīng)當(dāng)如何看待按工資總額2%向工會(huì)撥交的經(jīng)費(fèi)呢?我認(rèn)為:

 。ㄒ唬 國(guó)家通過(guò)法律要求企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位按職工工資總額的2%向工會(huì)撥交經(jīng)費(fèi),是人民政權(quán)與工會(huì)相互支持的表現(xiàn)。這一做法已有悠久的歷史。早在1931年11月,在中央蘇區(qū)召開(kāi)的中華蘇維埃工農(nóng)兵全國(guó)代表大會(huì)上通過(guò)的《中華蘇維埃共和國(guó)勞動(dòng)法》第64條規(guī)定為了支持工會(huì)工作, 要求由雇主按工資總額2%的數(shù)額交給工會(huì),作為工會(huì)的辦公費(fèi),又1%作為工人的文化費(fèi)。全國(guó)解放后,1950年6月頒布的《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》第24條仍然繼承了這一傳統(tǒng),要求生產(chǎn)單位或行政單位的行政方面或資方,應(yīng)按所雇全部職工實(shí)際工資總額的2%,按月?lián)芙还?huì)組織作為工會(huì)經(jīng)費(fèi)。這是我們的優(yōu)良革命傳統(tǒng)。

 。ǘ 各單位按照工資總額2%向工會(huì)撥交的經(jīng)費(fèi),實(shí)質(zhì)上應(yīng)是職工勞動(dòng)收入的一部分,本身是勞動(dòng)者的勞動(dòng)所得,只是國(guó)家通過(guò)初次分配直接撥交給了工會(huì)而已。國(guó)家通過(guò)強(qiáng)制力撥交這部分資金以支持工會(huì)活動(dòng),這些資金與國(guó)家的預(yù)算并不發(fā)生直接聯(lián)系,因此不能看作國(guó)有資產(chǎn)。

 。ㄈ 各單位按照工資總額2%向工會(huì)撥交的經(jīng)費(fèi),不應(yīng)按企業(yè)和單位所有制的性質(zhì)而確定這筆資金的性質(zhì)。也就是說(shuō),工會(huì)資產(chǎn)的性質(zhì)不能隨著企業(yè)的性質(zhì)而定性。 如果認(rèn)為在國(guó)有企業(yè)中按全部職工工資總額2%向工會(huì)撥交的經(jīng)費(fèi)是“國(guó)家撥款,應(yīng)界定為國(guó)有財(cái)產(chǎn)”,那么,在中外合資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)中交納的職工工資總額的2%的工會(huì)經(jīng)費(fèi),豈不成了中外合資性質(zhì)的資產(chǎn)嗎? 私有企業(yè)交納的工會(huì)經(jīng)費(fèi)則依此要推定為私有性質(zhì)的資產(chǎn)了;市總工會(huì)下面既有全民所有制企業(yè)的工會(huì),也有合資企業(yè)的工會(huì)和私營(yíng)企業(yè)的工會(huì),那么市總工會(huì)財(cái)產(chǎn)又如何定性呢?因此,工會(huì)資產(chǎn)的性質(zhì)絕不應(yīng)界定為國(guó)有財(cái)產(chǎn)。

  (四) 從所有權(quán)的理論來(lái)講,財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)依照法律的規(guī)定而轉(zhuǎn)移!睹穹ㄍ▌t》第72條規(guī)定,“財(cái)產(chǎn)所有權(quán)從財(cái)產(chǎn)交付時(shí)起轉(zhuǎn)移”。 因此我們不能認(rèn)為依法繳納各種款項(xiàng)或提供了物質(zhì)補(bǔ)助之后仍然保留其所有權(quán),甚至認(rèn)為是所有權(quán)的延伸。試問(wèn)公民依法繳納了個(gè)人所得稅后,還能說(shuō)自己擁有這筆資金的所有權(quán)嗎?還能說(shuō)向國(guó)繳納的稅金是個(gè)人財(cái)產(chǎn)的延伸嗎?私有企業(yè)主依法繳納了稅金,能說(shuō)自己對(duì)這筆稅金還擁有所有權(quán),這筆稅金是私人資金的延伸嗎?政府部門向工會(huì)提供了某項(xiàng)補(bǔ)助,還能繼續(xù)擁有這些款項(xiàng)的所有權(quán)嗎?各企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位按職工工資總額2%向工會(huì)撥交的經(jīng)費(fèi), 當(dāng)其繳付之后,這筆資產(chǎn)也就轉(zhuǎn)移了主人,已成為工會(huì)資產(chǎn)的一部分。

  綜上所述,必須認(rèn)識(shí)工會(huì)資產(chǎn)就是工會(huì)擁有所有權(quán)資產(chǎn),屬于社會(huì)團(tuán)法人資產(chǎn)的屬性,既不是國(guó)有資產(chǎn),也不是集體所有資產(chǎn)或個(gè)人所有資產(chǎn)。

  三、界定工會(huì)資產(chǎn)性質(zhì)的法律根據(jù)

  對(duì)于工會(huì)資產(chǎn)性質(zhì)的界定,必須以法律為準(zhǔn)繩,而不能隨意臆斷!睹穹ㄍ▌t》和《工會(huì)法》的有關(guān)規(guī)定都是界定工會(huì)資產(chǎn)性質(zhì)的準(zhǔn)則。

  《民法通則》與《工會(huì)法》都是由全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)的國(guó)家的基本法,這些法律僅次于憲法,具有很高的法律權(quán)威!睹穹ㄍ▌t》的第5章第1節(jié)“財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與財(cái)產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的財(cái)產(chǎn)權(quán)”的有關(guān)條款,明確地提出了財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的內(nèi)容、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的類別以及對(duì)社團(tuán)財(cái)產(chǎn)的保護(hù)等問(wèn)題,都應(yīng)是界定工會(huì)資產(chǎn)性質(zhì)的法律根據(jù)!豆(huì)法》第5章“工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)”一章, 更是具體地規(guī)定了工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源與國(guó)家對(duì)工會(huì)財(cái)產(chǎn)的保護(hù)。這些都是判斷工會(huì)財(cái)產(chǎn)性質(zhì)的法律依據(jù)。對(duì)工會(huì)資產(chǎn)的分析和解釋均不應(yīng)與這些法律規(guī)定的精神相抵觸,離開(kāi)了這些法律規(guī)定而得出的結(jié)論,必然是錯(cuò)誤的解釋。

  對(duì)于工會(huì)財(cái)產(chǎn)性質(zhì)的界定,除了應(yīng)以《民法通則》和《工會(huì)法》為依據(jù)外,政府部門與工會(huì)聯(lián)合發(fā)布的行政法規(guī)也是應(yīng)當(dāng)遵循的法律文件。就立法體系和立法工作而言,工會(huì)是一個(gè)群眾團(tuán)體,它無(wú)權(quán)立法,它所制定的規(guī)范性文件僅對(duì)工會(huì)系統(tǒng)具有約束力,但是如果工會(huì)與政府部門聯(lián)合發(fā)出法律文件,則屬于我國(guó)的法律淵源之一而具有法律權(quán)威。為了解決工會(huì)資產(chǎn)的性質(zhì)問(wèn)題,一些政府部門曾與工會(huì)聯(lián)合發(fā)布了一些法律文件,例如1993年全國(guó)總工會(huì)與國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院清產(chǎn)辦聯(lián)合簽發(fā)的《關(guān)于清產(chǎn)核資中全民所有制企業(yè)中工會(huì)資產(chǎn)清查登記有關(guān)問(wèn)題的通知》以及全國(guó)總工會(huì)于1993年與國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于工會(huì)資產(chǎn)界定與管理有關(guān)問(wèn)題的通知》, 都明確地提出:“由工會(huì)經(jīng)費(fèi)(包括會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)、行政按國(guó)家規(guī)定撥交的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、政府及行政方面的補(bǔ)助、工會(huì)所屬企事業(yè)收入、社會(huì)損贈(zèng)、外國(guó)援助等其他收入)形成的資產(chǎn),屬于工會(huì)資產(chǎn), 不進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)登記,由工會(huì)組織進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查登記和管理!边@兩個(gè)文件非常清晰地提出了工會(huì)資產(chǎn)的范疇及來(lái)源,判明工會(huì)資產(chǎn)不屬于國(guó)有資產(chǎn)。這種規(guī)定當(dāng)然代表了各有關(guān)政府部門和工會(huì)的觀點(diǎn),具有法律的約束力。因此,任何人對(duì)工會(huì)財(cái)產(chǎn)的解釋都不能置這些法律文件于不顧。從加強(qiáng)法制觀念論,我們既要維護(hù)各項(xiàng)基本法的法律尊嚴(yán),也應(yīng)維護(hù)行政法規(guī)的尊嚴(yán)。

  四、必須認(rèn)識(shí)曲解工會(huì)財(cái)產(chǎn)性質(zhì)將給工會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的危害

  如果界定工會(huì)資產(chǎn)為“國(guó)有資產(chǎn)”,無(wú)疑也就把我國(guó)的工會(huì)定性為“官辦”工會(huì)。我國(guó)的工會(huì)是工人階級(jí)的群眾組織,抑或是“官辦”的組織,在工人運(yùn)動(dòng)中一直是為大家所關(guān)注的問(wèn)題。國(guó)際上有些別有用心的人士,從未放棄對(duì)我國(guó)工會(huì)的詆毀,硬說(shuō)我國(guó)的工會(huì)是“官辦”工會(huì),“根本不能代表職工群眾的利益”。為了駁斥他們的攻擊,我們一再申明我國(guó)工會(huì)的群眾性以及獨(dú)立自主處理工會(huì)事務(wù)的基本原則,并將這一準(zhǔn)則規(guī)定在《工會(huì)法》之內(nèi)!豆(huì)法》第4條規(guī)定,工會(huì)必須 “依照工會(huì)章程獨(dú)立自主地開(kāi)展工作”。在實(shí)際生活中,各地工會(huì)也都為嚴(yán)格貫徹這一規(guī)定作出了巨大的努力。而現(xiàn)在我們?nèi)绻麨榱私忉尮?huì)資產(chǎn)的性質(zhì),推斷工會(huì)資產(chǎn)為 “國(guó)有資產(chǎn)”,把工會(huì)認(rèn)作 “官辦工會(huì)”,這在政治上將犯嚴(yán)重的錯(cuò)誤,勢(shì)必為國(guó)外反動(dòng)勢(shì)力攻擊中國(guó)工會(huì)提供依據(jù),成為國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力攻擊我們工會(huì)的口實(shí)。

  由于對(duì)工會(huì)資產(chǎn)缺乏正確的認(rèn)識(shí),在實(shí)際生活中有的同志往往否認(rèn)了工會(huì)對(duì)自己資產(chǎn)的所有權(quán),不承認(rèn)工會(huì)資產(chǎn)的獨(dú)立存在。正因?yàn)椴怀姓J(rèn)有獨(dú)立存在的工會(huì)資產(chǎn),他們肆意侵犯工會(huì)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。當(dāng)前在某些地區(qū)、某些執(zhí)法部門中出現(xiàn)了一定數(shù)量的任意劃撥工會(huì)資產(chǎn)抵押企業(yè)債務(wù)的案件,以及產(chǎn)生了因?yàn)槠髽I(yè)欠債而竟然由執(zhí)法部門凍結(jié)工會(huì)經(jīng)費(fèi)存款賬戶的案件,這些案件屢屢發(fā)生,導(dǎo)源于對(duì)工會(huì)資產(chǎn)缺乏正確的認(rèn)識(shí),不尊重和不承認(rèn)工會(huì)資產(chǎn)。這種行為不僅是法制觀念淡薄的表現(xiàn),最根本的還是把工會(huì)看作“官辦”工會(huì)的思想在作怪。我們只有對(duì)工會(huì)資產(chǎn)樹立正確的認(rèn)識(shí),才會(huì)糾正這種侵犯工會(huì)資產(chǎn)行為的發(fā)生。

  把工會(huì)資產(chǎn)誤解為“國(guó)有財(cái)產(chǎn)”,把工會(huì)看作“官辦”工會(huì),勢(shì)必在職工群眾中降低工會(huì)威信,影響工會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用。我們的工會(huì)是“職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織”,維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的神圣職責(zé),廣大職工群眾參加工會(huì)和期望于工會(huì)的是工會(huì)能夠旗幟鮮明地維護(hù)職工的合法權(quán)益,如果把工會(huì)解釋為“官辦”工會(huì),勢(shì)必會(huì)改變工會(huì)在職工群眾心目中的地位,削弱工會(huì)職能的發(fā)揮。

  五、應(yīng)當(dāng)充分信任工會(huì)對(duì)工會(huì)資產(chǎn)的管理

  將工會(huì)資產(chǎn)界定為“國(guó)有資產(chǎn)”的一些同志,其出發(fā)點(diǎn)可能是防止借社團(tuán)資產(chǎn)登記之機(jī)分化國(guó)有資產(chǎn),擔(dān)心國(guó)有資產(chǎn)被肢解和侵蝕,從而造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。這樣的動(dòng)機(jī)是善良的。從民法的理論來(lái)講,財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)應(yīng)當(dāng)依法受法律的保護(hù)。 《民法通則》第73條規(guī)定:“國(guó)家財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯,禁止任何組織或者個(gè)人侵占、哄搶、私分、截留、破壞”。第74條規(guī)定:“集體所有的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)!钡75條規(guī)定:“公民的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)。”與此同時(shí),第77條規(guī)定:“社會(huì)團(tuán)體包括宗教團(tuán)體的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)。 ”這些規(guī)定的中心思想是國(guó)有資產(chǎn)不得被肢解和侵蝕,同時(shí)其他性質(zhì)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)也不得受到侵犯,包括社會(huì)團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)也不應(yīng)被篡改性質(zhì),改變?yōu)閲?guó)有資產(chǎn)。工會(huì)資產(chǎn)是屬于工會(huì)所有的財(cái)產(chǎn),它本身就不是國(guó)有資產(chǎn),怎能認(rèn)為確定為工會(huì)資產(chǎn)就肢解了國(guó)有資產(chǎn)呢?反過(guò)來(lái)說(shuō),如果把屬于工會(huì)的資產(chǎn)硬要戴上國(guó)有資產(chǎn)的帽子,豈不也是違背有法律的規(guī)定嗎?國(guó)有資產(chǎn)絕不會(huì)因?qū)儆诠?huì)所有的資產(chǎn)戴上工會(huì)資產(chǎn)的帽子而產(chǎn)生財(cái)產(chǎn)的流失,顯然這種善良的動(dòng)機(jī)是有點(diǎn)過(guò)慮了。

  持擔(dān)心國(guó)有資產(chǎn)流失的同志還有一個(gè)想法,就是顧慮把工會(huì)資產(chǎn)界定為工會(huì)資產(chǎn), 會(huì)把國(guó)有資產(chǎn)“量化給了個(gè)人”。這是對(duì)于工會(huì)財(cái)務(wù)工作不夠了解而產(chǎn)生的擔(dān)心。工會(huì)是一個(gè)統(tǒng)一的組織, 自上而下有著詳細(xì)的管理制度和管理體系, 工會(huì)組織對(duì)于工會(huì)的資產(chǎn)有一套完備的管理辦法!豆(huì)法》第37條規(guī)定:“工會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)獨(dú)立原則,建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。各級(jí)工會(huì)建立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)當(dāng)由同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查,并且定期向會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告,接受監(jiān)督。工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)有權(quán)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況提出意見(jiàn)! 在實(shí)際工作中,各級(jí)工會(huì)正是遵循這一規(guī)定實(shí)現(xiàn)了對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)的管理。工會(huì)資產(chǎn)屬于工會(huì)所有,怎能說(shuō)“量化給了個(gè)人”呢?

  這些年來(lái),工會(huì)的財(cái)務(wù)管理工作是有突出成績(jī)的,作風(fēng)是過(guò)硬的,從事工會(huì)財(cái)務(wù)工作的同志,堅(jiān)決貫徹了精打細(xì)算、厲行節(jié)約的方針,有力地支持了工會(huì)事業(yè)的發(fā)展,我們應(yīng)當(dāng)高度信任工會(huì)自己會(huì)管理好它的財(cái)務(wù)。我們應(yīng)當(dāng)尊重工會(huì)資產(chǎn)的法律地位,使其為工會(huì)工作和工會(huì)活動(dòng)提供更強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。