摘要：會(huì)計(jì)的國際化問題是我國會(huì)計(jì)界研究的重要課題。我國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則距離國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其國際慣例尚有較大差距，只有認(rèn)真分析影響會(huì)計(jì)國際化進(jìn)程的因素，建立一套與國際慣例接軌的會(huì)計(jì)規(guī)范體系，才能實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)國際化，保證我國的會(huì)計(jì)事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：世貿(mào)組織　會(huì)計(jì)準(zhǔn)則　國際慣例　規(guī)范體系　發(fā)展對(duì)策

　　一、影響會(huì)計(jì)國際化的因素分析

　　會(huì)計(jì)國際化是為滿足國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，客觀上要求世界各國在制定會(huì)計(jì)政策和處理會(huì)計(jì)事務(wù)中，逐步采用國際通行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，以達(dá)到國際間會(huì)計(jì)行為的溝通、協(xié)調(diào)、規(guī)范和統(tǒng)一。會(huì)計(jì)國際化是世界各國為了參與國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和進(jìn)入國際資本市場(chǎng)而把本國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則逐步轉(zhuǎn)化為國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過程。會(huì)計(jì)國際化的實(shí)質(zhì)就是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際化，會(huì)計(jì)國際化的結(jié)果形成了國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，這也是我國會(huì)計(jì)理論界與實(shí)務(wù)界所提到的與國際準(zhǔn)則接軌的真實(shí)涵義。會(huì)計(jì)國際化一般要經(jīng)歷三個(gè)階段：一是溝通階段，即通過與世界各國進(jìn)行交流，比較各會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的異同，加強(qiáng)對(duì)國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)與了解；二是協(xié)調(diào)階段，即探求本國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的異同，消除不必要的分歧，盡量減少與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等方面的差異，以增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的國際可比性和有效性；三是規(guī)范和統(tǒng)一階段，即實(shí)行與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，使本國會(huì)計(jì)融入國際行列。

　　影響會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際化進(jìn)程的因素主要有五個(gè)方面：一是資本市場(chǎng)的全球化。目前，資本市場(chǎng)愈益向全球化發(fā)展。主要表現(xiàn)在跨國上市的增多、跨國兼并增多、跨國交易所聯(lián)盟。二是跨國公司的發(fā)展。跨國公司要求有一個(gè)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、統(tǒng)一的報(bào)表，供公司決策之用。三是解決國與國之間貿(mào)易糾紛的需要。國與國之間的貿(mào)易糾紛需要通過仲裁來解決，仲裁的焦點(diǎn)往往是如何對(duì)傾銷進(jìn)行界定，界定的一個(gè)基本準(zhǔn)繩在于是否低于成本銷售。四是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作要求各國在統(tǒng)計(jì)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)時(shí)必須采取統(tǒng)一的計(jì)算基礎(chǔ)，以增強(qiáng)不同國家數(shù)據(jù)的可比性。五是亞洲金融危機(jī)。亞洲金融危機(jī)的發(fā)生大大加快了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際化的進(jìn)程。缺乏透明度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)師水平不高對(duì)經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的。

　　二、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際化的現(xiàn)狀

　　國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（IASC）是由來自澳大利亞、加拿大、法國、德國、日本、墨西哥、荷蘭、英國和愛爾蘭以及美國的會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體于1973年發(fā)起成立的。它一直致力于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)，其基本目標(biāo)是：為了公共利益，制定并公布在編制成為審計(jì)對(duì)象的財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)應(yīng)遵守的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，并推動(dòng)這些準(zhǔn)則在全世界范圍內(nèi)被接受和遵守；為改進(jìn)和協(xié)調(diào)與財(cái)務(wù)報(bào)表揭示有關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和程序而付出最大努力。經(jīng)過了近30年的努力，IASC在促進(jìn)國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在全世界范圍的認(rèn)可和實(shí)施方面取得了令人矚目的成就。國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則得到了大多數(shù)國家準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的密切關(guān)注，并在越來越多國家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中得以體現(xiàn)。越來越多的跨國公司主動(dòng)采用國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)表，并在會(huì)計(jì)選擇方面逐步向國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則靠攏。國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則得到了全世界大多數(shù)證券交易所的承認(rèn)。2000年5月歐洲委員會(huì)宣布，到2005年所有歐盟的上市公司必須使用國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，在亞太地區(qū)，大多數(shù)國家也支持IASC.

　　我國在推進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際化、提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量方面已經(jīng)取得了較大的成績。新修訂的《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》已于2000年開始實(shí)施。證監(jiān)會(huì)也頒布了一系列信息披露的規(guī)范，加強(qiáng)了信息披露監(jiān)管。我國的會(huì)計(jì)法規(guī)與核算體系已形成了以《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》為基本大法，以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為基本業(yè)務(wù)規(guī)范，以會(huì)計(jì)制度規(guī)范作為具體核算行為的一個(gè)成熟的會(huì)計(jì)監(jiān)管體系。由于我國的會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)從一開始就重視與國際接軌，故目前與國際準(zhǔn)則規(guī)定相比，在大的框架上差別是不大的，但我們與國際通行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則間仍存在一定的差距，再加公司經(jīng)營環(huán)境不良、公司治理機(jī)制不完善、注冊(cè)會(huì)計(jì)師質(zhì)量不高、政府監(jiān)管不到位等方面的原因，上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告仍難以真實(shí)反映其財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。由此產(chǎn)生的負(fù)面影響是嚴(yán)重的， 主要表現(xiàn)在：上市公司的信息披露在優(yōu)化資源配置、引導(dǎo)投資者理性投資上的作用很不理想，不少上市公司高估利潤和資產(chǎn)，隱瞞損失和負(fù)債，導(dǎo)致虛盈實(shí)虧，形成市場(chǎng)泡沫，績優(yōu)股淪落為垃圾股的事時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害了投資者的合法權(quán)益，也為市場(chǎng)的發(fā)展埋下了隱患；國外投資者對(duì)我國公司提供的財(cái)務(wù)信息持有懷疑的態(tài)度，影響了投資信心；境外投資者不認(rèn)可我國公司的財(cái)務(wù)資料；不真實(shí)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)導(dǎo)致了企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)管理和政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理決策失誤，間接經(jīng)濟(jì)損失不可估量；一些國內(nèi)公司因財(cái)務(wù)資料不符合國際標(biāo)準(zhǔn)等原因而在國際反傾銷訴訟中敗訴，可能會(huì)因此蒙受更大的損失；加入世貿(mào)組織后，將有更多的境外企業(yè)進(jìn)入我國，甚至直接在國內(nèi)證券市場(chǎng)上市，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異無疑將影響它們?cè)谖覈�開展正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

　　三、加快會(huì)計(jì)國際化進(jìn)程的對(duì)策

　　1.健全會(huì)計(jì)管理體制，實(shí)現(xiàn)執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)國際化。建立與國際慣例相同的會(huì)計(jì)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、記錄方法和報(bào)告體系等，保證所提供的會(huì)計(jì)信息能夠滿足國際經(jīng)貿(mào)往來和國際資本市場(chǎng)的需要，使會(huì)計(jì)組織管理體制與人員管理體制逐漸向國際會(huì)計(jì)管理體制靠攏。

　　2.實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)政策國際化。認(rèn)真檢查有關(guān)的財(cái)稅政策與制度，在制定會(huì)計(jì)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的過程中，在內(nèi)容、結(jié)構(gòu)體系、制定方法和程序等方面逐漸向國際會(huì)計(jì)政策靠攏。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅收法規(guī)分離是會(huì)計(jì)改革的一個(gè)重要方面。在當(dāng)前，尤其需要健全和完善有關(guān)的財(cái)稅政策與制度，制定充分合理的損失準(zhǔn)備和稅前抵扣制度，及時(shí)消化不良資產(chǎn)。

　　3.建立并完善與國際慣例接軌的規(guī)范體系。目前我國會(huì)計(jì)的直接規(guī)范體系包括會(huì)計(jì)法、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度三個(gè)層次。雖然我國已經(jīng)制定并發(fā)布了若干項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，但大部分僅限于上市公司應(yīng)用，其內(nèi)容與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則仍有一定差異，不利于國際間企業(yè)經(jīng)營狀況的比較分析，也不利于來華投資合作的外方了解中方合作伙伴的經(jīng)營狀況。我國原有的分行業(yè)會(huì)計(jì)制度的存在，又使不同行業(yè)的企業(yè)可以按不同的制度來提供會(huì)計(jì)信息（新頌布《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》暫在股份有限公司范圍內(nèi)執(zhí)行），這與WTO要求遵守共同的游戲規(guī)則、實(shí)行國際間的公平競(jìng)爭(zhēng)的基本原則不相適應(yīng)。因此，我國必須按照國際慣例，盡快建立統(tǒng)一的以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為核心內(nèi)容的會(huì)計(jì)規(guī)范體系。

　　4.規(guī)范上市公司信息披露，加強(qiáng)上市公司信息披露監(jiān)管。采取有效措施，消除有失公允的關(guān)聯(lián)交易對(duì)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展的消極影響，充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用，適時(shí)調(diào)整可能誘導(dǎo)上市公司編造虛假財(cái)務(wù)信息的政策法規(guī)。我國有關(guān)上市公司的一些政策法規(guī)都是以盈虧、利潤率等指標(biāo)為依據(jù)的，這些規(guī)定都有其產(chǎn)生的必要性和積極意義，但也成為誘導(dǎo)上市公司操縱利潤、編造虛假財(cái)務(wù)信息的重要因素。因此，要不斷加強(qiáng)媒體的監(jiān)督，從根本上解決上市公司財(cái)務(wù)造假的問題，適時(shí)調(diào)整相關(guān)政策法規(guī)。

　　5.提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，建設(shè)國際型、復(fù)合型會(huì)計(jì)職業(yè)隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)，認(rèn)真辦好注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)的高等教育，嚴(yán)格注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度，全面提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，使我國會(huì)計(jì)盡快走上規(guī)范化、科學(xué)化、國際化的發(fā)展軌道，推進(jìn)會(huì)計(jì)國際化進(jìn)程。使會(huì)計(jì)人員精通會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，熟悉國際會(huì)計(jì)商務(wù)慣例，了解世界主要會(huì)計(jì)模式異同，建設(shè)國際型、復(fù)合型會(huì)計(jì)職業(yè)隊(duì)伍。