2006-09-21 19:11 來源:姚舒綺
舞弊行為是人類社會的一大頑癥,威脅著社會活動的正常運(yùn)行,會計(jì)舞弊曾給會計(jì)人員和注冊會計(jì)師蒙上了一層陰影。事實(shí)證明,一旦發(fā)生舞弊,結(jié)果肯定是兩敗俱傷,舞弊者得到了恥辱,還有經(jīng)濟(jì)處罰、法律制裁等;受害方也受到經(jīng)濟(jì)損失和名譽(yù)等負(fù)面影響。觀察和研究會計(jì)舞弊行為,可以防范和降低會計(jì)舞弊對社會經(jīng)濟(jì)活動的危害,維護(hù)社會和經(jīng)濟(jì)活動的秩序,保護(hù)公民的合法權(quán)益。
審計(jì)&舞弊檢查
前者是否完全包含了后者?
很多人會毫不猶豫的回答是的。但是目前國際上除CPA(注冊會計(jì)師)之外還有另外一種相關(guān)職業(yè):CFE(舞弊檢查師)。我國目前還沒有此職業(yè),那么,當(dāng)前的舞弊檢查由誰來執(zhí)行?審計(jì)發(fā)展的歷史告訴我們,基于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動日益增長的復(fù)雜性,從可能性和成本效益的角度出發(fā),審計(jì)的目的由查錯防弊演變成現(xiàn)在的以證實(shí)會計(jì)報表的公允性和合法性為主,兼以查錯防弊。
會計(jì)報表有失公允的原因不外乎兩種:錯誤和舞弊。為了降低工作成本,實(shí)際審計(jì)時我們會設(shè)置重要性原則,也就是說,不達(dá)到重要性水平的誤差我們不會要求被審計(jì)單位調(diào)整。這里面自然包含了可能的舞弊。雖然對于性質(zhì)特殊的誤差,即可能是舞弊跡象的誤差我們要倍加重視,但問題是,舞弊是那么容易被發(fā)現(xiàn)的么?在區(qū)分到底是舞弊還是錯誤的界限,我們能把握得多好?
很多案例告訴我們一個比較悲哀的事實(shí):舞弊被發(fā)現(xiàn)大都是由于機(jī)緣巧合。不管是魔高一尺或是道高一丈,每每念及那未發(fā)現(xiàn)的貪污舞弊有多觸目驚心,自是不寒而栗。錯誤是容易查出的,真正可怕,損失巨大的是舞弊?梢哉f,若是控制了舞弊,就基本保證了會計(jì)報表公允性。
審計(jì)的目的是以查錯防弊為主,審計(jì)人員也有可能龍蛇混雜,若一味的把審查人員作為切除企業(yè)舞弊這個囊腫的手術(shù)刀,誰能保證手術(shù)刀是不生銹不腐蝕,永葆鋒利的呢?我不贊成說人性本善或是性本惡,只有環(huán)境造就人,每每時勢造英雄。再者會計(jì)師事務(wù)所的資金來源是被審查單位提供的,既然是受雇于人,獨(dú)立性的把持便是有所保留的了。
舞弊除了管理當(dāng)局舞弊和職員舞弊以外還有很多種,例如供應(yīng)商舞弊或是顧客舞弊等。上述種種做法,只能針對職員舞弊,這是局限性是其一。其二,獨(dú)立性問題。理論的高度發(fā)展理想化總是讓人嘆為觀止,形式上和實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立,基本上我可以想的到的有所牽連的關(guān)系都是一一羅列。但執(zhí)行起來呢?一言以蔽之,難。道理淺顯,不加贅言,其三,偵破舞弊的難度。當(dāng)人在實(shí)施了舞弊之后,無論是出于經(jīng)濟(jì)壓力或是天性貪婪,情緒表現(xiàn)都是會又波動異常的,但這對于匆匆而過的相關(guān)人員是無法看出來的,只有朝夕相處的同事家人之流才能見端倪。但這又涉及到檢舉渠道和有人誣告的風(fēng)險,此外,我們血濃于水的豪情也會使得我們不得不護(hù)短。
回到上面的問題,舞弊檢查存在種種客觀原因,難于有效地進(jìn)行,那么當(dāng)前應(yīng)如何在逐步完善舞弊檢查機(jī)制的同時防范舞弊行為呢?這一直是我們面臨的課題和挑戰(zhàn)。
防范 VS 發(fā)現(xiàn)
“并非每個人都是誠實(shí)的。”翻開舞弊檢查的書籍,作者都是這么認(rèn)為的,因?yàn)閷?shí)施舞弊的往往是在我們身邊熟悉甚至是信任的人與其經(jīng)歷發(fā)現(xiàn)被背叛時的錯愕,失落,不如防患未然。
雖說亡羊補(bǔ)牢,還未晚矣。被我們推重很多年,但若是我們能把那個“牢”事先補(bǔ)好,不就更能減少損失了么。
應(yīng)對風(fēng)險的最佳方法是回避風(fēng)險而絕非解決風(fēng)險。這個道理誰都懂,在這里我再說此事未免流于說教。但是越是淺顯的道理我們往往越難以貫徹,從內(nèi)控系統(tǒng)的涉及實(shí)施,到企業(yè)文化管理風(fēng)格的培養(yǎng)影響,都是一項(xiàng)長期而艱巨的工程……這個調(diào)調(diào)還真是很像是中國要實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化一類的口號。就像時下企業(yè)時興的CIMS(計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)),不僅僅需要前期巨額的投入,還有以后長期的維護(hù)更新。企業(yè)的內(nèi)控也是如此,冰凍三尺非一日之寒。
美國的卡普蘭在《相關(guān)性的消失-管理會計(jì)興衰史》一書中明確提及,管理會計(jì)相關(guān)性的消失很大一部分是由于管理者的漠不關(guān)心。所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離帶來的副作用中,最嚴(yán)重的一個莫過于此。特別是在我們國家,國有就是大家擁有,大家擁有變成了大家都不關(guān)心,無人監(jiān)管,漏洞百出。當(dāng)前防范舞弊的最好方法,就是建立良好的內(nèi)部控制,一旦發(fā)現(xiàn)疏漏,馬上設(shè)法彌補(bǔ);一旦發(fā)現(xiàn)問題,馬上追根究底,就是把舞弊的機(jī)會減到最小。對實(shí)施舞弊起作用的三個因素是感覺面臨壓力、感覺有機(jī)可乘和為舞弊行為找到合理的借口。這與火焰燃燒的三要素:氧氣、燃料、熱度十分相識,消除其中一個要素,火焰就會熄滅。只有氧氣機(jī)會,是我們在設(shè)計(jì)內(nèi)控時唯一能控制的客觀因素。因此要把企業(yè)的內(nèi)部控制流程過一遍,順一遍,看看哪里是控制的薄弱環(huán)節(jié),哪里要更細(xì)致的職權(quán)分離,哪里要更具體的控制手段。生產(chǎn)可以流程再造,內(nèi)控為什么不可以。我們沒法保證每個人的正直性,我們只能最大限度地降低個人自由裁量權(quán),減少私立的誘惑。
對于舞弊行為的防范,提倡會計(jì)職業(yè)對舞弊檢查負(fù)有重大責(zé)任以及加強(qiáng)教育等工作也不可忽視,是防范舞弊的基礎(chǔ)。因此,在企業(yè)內(nèi)部要加強(qiáng)管理,最高領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)堅(jiān)持以身作則,不弄虛作假;明確會計(jì)人員舞弊檢查的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù);制定并實(shí)施舞弊行為的處罰制度;積極開展職業(yè)道德教育和反舞弊教育活動,倡導(dǎo)誠實(shí)正直的企業(yè)文化,創(chuàng)造積極向上的工作環(huán)境,有效防范與發(fā)現(xiàn)舞弊行為。但我國會計(jì)人員目前尚缺乏反舞弊的教育,借助書籍學(xué)習(xí)教育也是一個好辦法,有不少闡述如何發(fā)現(xiàn)舞弊的書籍,閱讀起來實(shí)在是扣人心弦驚心動魄,如同偵探小說一樣精彩,有助于防范和發(fā)現(xiàn)舞弊行為。
。ㄗ髡邌挝唬簭B門大學(xué)會計(jì)系03級)
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