現(xiàn)代審計(jì)實(shí)際上是委托方和審計(jì)方之間的一種代理關(guān)系，這種委托代理關(guān)系的存在使雙方必定產(chǎn)生信息不對(duì)稱的情況，當(dāng)這種信息不對(duì)稱形成所謂“審計(jì)信息不對(duì)稱”并危及審計(jì)的職責(zé)時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生審計(jì)誠(chéng)信危機(jī)。誠(chéng)信是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)倫理的核心和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。審計(jì)誠(chéng)信建設(shè)的過(guò)程，實(shí)質(zhì)上是建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及與之相適應(yīng)的價(jià)值觀念、行為規(guī)范的過(guò)程。

　　一、信息不對(duì)稱與審計(jì)信息不對(duì)稱

　　信息不對(duì)稱是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中存在的普遍現(xiàn)象，其主要表現(xiàn)是：第一，有關(guān)交易的信息在交易雙方之間的分布不對(duì)稱，一方總是比另一方占有更多的相關(guān)信息；第二、交易雙方對(duì)于其信息占有的驗(yàn)證是不經(jīng)濟(jì)的。所謂審計(jì)信息不對(duì)稱，是指在審計(jì)關(guān)系中，各有關(guān)當(dāng)事人對(duì)審計(jì)信息資源的享有不對(duì)等，某一方總是比另一方占有更多。審計(jì)信息不對(duì)稱之所以存在，是因?yàn)閷徲?jì)的產(chǎn)生和發(fā)展是以受托責(zé)任關(guān)系的產(chǎn)生和發(fā)展為基礎(chǔ)，而受托責(zé)任關(guān)系的產(chǎn)生則源于委托——代理關(guān)系的存在。委托——代理關(guān)系的產(chǎn)生使得委托人和代理人之間的信息傳遞有了不對(duì)等的基礎(chǔ)，出于種種動(dòng)機(jī)，雙方均不可能把自己的私人信息毫無(wú)保留地傳遞給對(duì)方，這就產(chǎn)生了審計(jì)信息的不對(duì)稱現(xiàn)象。

　　通常，審計(jì)信息不對(duì)稱涉及到審計(jì)人、被審計(jì)人和審計(jì)授權(quán)人（審計(jì)委托人）三方之間所形成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系。因此，如果用信息不對(duì)稱理論去分析審計(jì)關(guān)系的構(gòu)成，就會(huì)發(fā)現(xiàn)在審計(jì)關(guān)系的每個(gè)具體環(huán)節(jié)中所涉及到的雙方對(duì)信息的掌握都是不完全平等的，這包括：審計(jì)人與委托人之間的審計(jì)信息不對(duì)稱、審計(jì)人與被審計(jì)人之間的審計(jì)信息不對(duì)稱以及委托人與被審計(jì)人之間的審計(jì)信息不對(duì)稱。信息不對(duì)稱會(huì)影響審計(jì)的質(zhì)量，并可能形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，尤其是審計(jì)人和被審計(jì)人之間的信息不對(duì)稱對(duì)審計(jì)質(zhì)量的影響更大。審計(jì)信息不對(duì)稱分為外生和內(nèi)在兩種情形，外生的審計(jì)信息不對(duì)稱是指被審計(jì)單位的內(nèi)部控制制度、財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力、關(guān)聯(lián)者及其交易的存在情況等不清楚；內(nèi)生的審計(jì)信息不對(duì)稱是指審計(jì)合約簽訂后，被審計(jì)單位披露信息的多少、雙方合作的程度不清楚。審計(jì)信息不對(duì)稱涉及兩方面的問(wèn)題：一是“逆向選擇”即隱藏信息問(wèn)題。逆向選擇下可能出現(xiàn)的情況是，審計(jì)人利用所掌握的內(nèi)部信息進(jìn)行私下交易為自己謀利，而犧牲外部投資者或公眾的利益；審計(jì)人在對(duì)外公布信息時(shí)，盡量掩飾壞消息而夸大好消息，使投資者不能分辨上市股票的質(zhì)量好壞，從而不能做出正確決策。二是“道德風(fēng)險(xiǎn)”即隱藏行為問(wèn)題。審計(jì)尋租行為的出現(xiàn)就與此相關(guān)。

　　目前，我國(guó)的審計(jì)信息不對(duì)稱現(xiàn)象還與一種特殊的委托—代理關(guān)系有關(guān)：一是審計(jì)人接受委托對(duì)第三者進(jìn)行審計(jì)，這使得審計(jì)人與委托人之間存在著審計(jì)信息不對(duì)稱的基礎(chǔ)，因?yàn)閷徲?jì)的職責(zé)就是要盡可能多地挖掘和披露被審計(jì)單位的信息提供給社會(huì)公眾，于是審計(jì)人掌握的有關(guān)被審計(jì)單位的信息要比委托人掌握的多。二是在委托人與被審計(jì)人合一（在國(guó)有企業(yè)“老板”虛位情況下，這是普遍現(xiàn)象）的前提下，審計(jì)機(jī)構(gòu)介入了一種殘缺的委托—代理關(guān)系，這樣，審計(jì)與被審計(jì)單位就有了將真正的企業(yè)所有者、即本來(lái)意義上的委托人（如國(guó)有企業(yè)的全體人員）屏蔽于充分的審計(jì)信息之外的激勵(lì)，使審計(jì)信息具有了不對(duì)稱性。

　　二、審計(jì)信息不對(duì)稱導(dǎo)致誠(chéng)信危機(jī)

　　審計(jì)信息不對(duì)稱導(dǎo)致誠(chéng)信危機(jī)的典型行為有以下幾種：

　　1.審計(jì)合謀

　　審計(jì)合謀是審計(jì)人與被審計(jì)單位串通起來(lái)，采取不正當(dāng)手段欺騙審計(jì)委托人、社會(huì)公眾以從中漁利的一種現(xiàn)象。審計(jì)合謀涉及到“逆向選擇”問(wèn)題，即假如委托人要求審計(jì)人盡可能多地揭示被審計(jì)單位的有關(guān)信息，而代理人（被審計(jì)單位）則去賄賂審計(jì)人，使之不提供于己不利的信息，即將委托人屏蔽于充分的審計(jì)信息之外，此時(shí)合謀就可能產(chǎn)生。信息不對(duì)稱是審計(jì)合謀產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)，審計(jì)人的“經(jīng)濟(jì)人”特征使其有合謀的傾向。合謀產(chǎn)生的“催化劑”是審計(jì)人在對(duì)委托人付給他的報(bào)酬額、被審單位付給他的賄賂額、名譽(yù)價(jià)值可能損失額之間的權(quán)衡中選擇了賄賂。另外，如果委托人存在激勵(lì)機(jī)制且有效，合謀可能性將大為減少；反之，合謀可能性就會(huì)增加。在我國(guó)的審計(jì)實(shí)務(wù)中，審計(jì)機(jī)構(gòu)與被審計(jì)單位的合謀現(xiàn)象相當(dāng)普遍，如被審計(jì)單位可能要求審計(jì)人避重就輕、大事化小、小事化了，而審計(jì)人會(huì)盡可能滿足被審計(jì)單位的某些不良要求。更有甚者，一些審計(jì)者與被審計(jì)單位串通舞弊做假賬，出具虛假審計(jì)報(bào)告等。審計(jì)合謀嚴(yán)重?fù)p害了社會(huì)公眾的合法權(quán)益，破壞了資本市場(chǎng)的資源配置功能，擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

　　2.審計(jì)尋租

　　審計(jì)尋租是在審計(jì)關(guān)系中擁有審計(jì)信息資源優(yōu)勢(shì)的當(dāng)事人利用審計(jì)信息不對(duì)稱向其他有關(guān)當(dāng)事人要挾或索取好處的行為。它給有關(guān)當(dāng)事人帶來(lái)極大的“道德風(fēng)險(xiǎn)”。審計(jì)尋租至少涉及兩種情形，一種情形是代理人即被審計(jì)單位的尋租，當(dāng)其與委托人（如股東）簽署契約時(shí)，可能隱瞞關(guān)于公司生產(chǎn)率之類的真實(shí)信息；委托人要獲得公司的這類信息，就必須向代理人支付額外的報(bào)酬，于是代理人就獲取了信息租金；當(dāng)代理人通過(guò)賄賂審計(jì)人對(duì)委托人封鎖審計(jì)信息時(shí)，審計(jì)尋租就有可能發(fā)生，而一旦賄賂成功，審計(jì)尋租就變成審計(jì)合謀?，F(xiàn)實(shí)中，我國(guó)某些國(guó)有企業(yè)管理當(dāng)局“報(bào)喜不報(bào)憂”以換取主管部門(mén)（國(guó)有企業(yè)真正財(cái)產(chǎn)委托人的代表者）的信任而步步升遷的現(xiàn)象，就是代理人尋租的典型例子。另一種情形是審計(jì)者的尋租。審計(jì)人尋租有兩個(gè)方向，一是向委托人和社會(huì)公眾尋租，二是向被審計(jì)單位尋租。前者在外審時(shí)比較容易發(fā)生。外審人員較多地知道被審計(jì)單位的真實(shí)信息（成本、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資金運(yùn)用效率等信息），就有可能以提供契約之外的信息為由，向委托人索取正常服務(wù)報(bào)酬之外的利益，或者通過(guò)向社會(huì)公眾“出租”內(nèi)幕消息（如公司配股、分紅、改組計(jì)劃之類的商業(yè)秘密信息）、進(jìn)行內(nèi)幕交易而獲取好處。后者在內(nèi)審時(shí)易于發(fā)生，即內(nèi)審人員以將不利于被審計(jì)單位的審計(jì)信息提供給最高管理當(dāng)局為砝碼，向被審計(jì)單位索取好處。

　　3.審計(jì)博奕

　　審計(jì)博奕即通常所說(shuō)的“檢查與反檢查”、“監(jiān)督與反監(jiān)督”等現(xiàn)象。由于委托人與代理人目標(biāo)函數(shù)的不一致性，導(dǎo)致代理人對(duì)委托人聘請(qǐng)的審計(jì)人存在先天性的逆反心理。顯然，從接受委托開(kāi)始審計(jì)之時(shí)，審計(jì)人就負(fù)有盡可能為委托人提供有關(guān)被審計(jì)單位（代理人）充分信息的責(zé)任，而代理人擁有的私人信息又往往是極力回避股東（委托人）監(jiān)督的，這樣審計(jì)人與被審計(jì)單位之間便產(chǎn)生了監(jiān)督與反監(jiān)督的博奕現(xiàn)象，而這種博奕是以審計(jì)信息不對(duì)稱的客觀存在為前提的。我國(guó)目前每年都開(kāi)展“財(cái)務(wù)、稅收、物價(jià)”大檢查，查出的違規(guī)違法行為不是減少而是不斷增多，一個(gè)重要原因就是受查單位極力回避“私人信息”的被揭露而采取了種種對(duì)策（如假帳、多套賬、小金庫(kù)等），博奕的結(jié)果是雙方誰(shuí)都沒(méi)有“獲勝”。審計(jì)博奕現(xiàn)象實(shí)際上隱含著整個(gè)審計(jì)行業(yè)的誠(chéng)信危機(jī)。

　　4.審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

　　國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和內(nèi)部控制》指出，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)師對(duì)含有重要錯(cuò)誤的財(cái)務(wù)報(bào)表表示不恰當(dāng)審計(jì)意見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)；而我國(guó)在1996年公布的《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則》的“內(nèi)部控制和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)”則將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)定義為：會(huì)計(jì)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào)和漏報(bào)，而注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)后發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見(jiàn)的可能性。上述兩個(gè)定義將有意和無(wú)意發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見(jiàn)的可能性均包含在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)概念中。從某種意義上講，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是由審計(jì)信息不對(duì)稱引起的。如果審計(jì)人獲取不充分、不真實(shí)的審計(jì)信息而作出了不正確的審計(jì)結(jié)論，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)便產(chǎn)生了。信賴不足風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)際上是審計(jì)人沒(méi)有充分信賴所獲取的關(guān)于被審單位內(nèi)部控制的審計(jì)信息所產(chǎn)生的；信賴過(guò)度風(fēng)險(xiǎn)，則是審計(jì)人過(guò)分依賴了有關(guān)內(nèi)控制度的不充分的審計(jì)信息；誤拒風(fēng)險(xiǎn)，指不對(duì)稱的審計(jì)信息使審計(jì)人沒(méi)有依賴被審單位披露的報(bào)表信息；而誤受風(fēng)險(xiǎn)，則是審計(jì)人依賴了所獲取的有關(guān)被審單位會(huì)計(jì)報(bào)表認(rèn)定的不充分、不真實(shí)的審計(jì)信息。對(duì)于誠(chéng)信危機(jī)而言，信息不對(duì)稱所引起的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)既包括因信息獲得局限而無(wú)意發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見(jiàn)的可能性，還包括審計(jì)師有意發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見(jiàn)的情況。對(duì)委托人而言，還存在一種審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，就是審計(jì)人因懶惰沒(méi)有將充分的審計(jì)信息傳遞給委托人，使其決策產(chǎn)生失誤的風(fēng)險(xiǎn)。

　　理論上，審計(jì)師的介入可制衡管理者的不當(dāng)?shù)美麢C(jī)會(huì)，保護(hù)委托者利益，增強(qiáng)委托信任，最終使委托代理關(guān)系持續(xù)并向著良性方向發(fā)展。但是，這種理論上的良好愿望常常被實(shí)際的欺詐事件所打碎。審計(jì)報(bào)告的可靠性是建立在審計(jì)人具有專業(yè)、公正、誠(chéng)信的執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)道德的假設(shè)基礎(chǔ)之上的，如果該假設(shè)不成立，本應(yīng)履行獨(dú)立審計(jì)職責(zé)的審計(jì)人屢有失職，甚至與公司沆瀣一氣、聯(lián)手做假，那么審計(jì)報(bào)告非但不能有效防范信息不對(duì)稱，還將進(jìn)一步降低資本市場(chǎng)的有效性，使投資者完全喪失對(duì)資本市場(chǎng)的信心，甚至引起國(guó)家經(jīng)濟(jì)衰退。在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上出現(xiàn)的每一樁造假事件，無(wú)不伴隨著審計(jì)者利用審計(jì)信息不對(duì)稱所采取的有利于自己私利的行動(dòng)，無(wú)不揭示著某些審計(jì)師職業(yè)道德的淪喪與誠(chéng)信缺失。惡性造假事件的頻繁出現(xiàn)，也使得審計(jì)行業(yè)的社會(huì)公信力遭受重創(chuàng)，就是說(shuō)，審計(jì)信息不對(duì)稱不但引發(fā)了審計(jì)人的誠(chéng)信危機(jī)，還導(dǎo)致了整個(gè)審計(jì)行業(yè)的誠(chéng)信危機(jī)。

　　三、誠(chéng)信審計(jì)亟待防范信息不對(duì)稱

　　根據(jù)審計(jì)市場(chǎng)的普遍現(xiàn)象和客觀規(guī)律，可以嘗試設(shè)計(jì)一套有效機(jī)制來(lái)消除審計(jì)信息不對(duì)稱引起的逆向選擇與道德風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信審計(jì)的目的。這里，筆者從如何提供、傳遞充分有效的審計(jì)信息的角度出發(fā)，提出以下旨在消除審計(jì)中不良社會(huì)現(xiàn)象的基本思路。

　　1.理念確立

　　由于職業(yè)判斷貫穿于審計(jì)過(guò)程的始終，因此只有做出判斷的人（審計(jì)人）本身是獨(dú)立的，才最有可能做出誠(chéng)信的判斷。換言之，“獨(dú)立”理念是審計(jì)服務(wù)的靈魂，喪失獨(dú)立立場(chǎng)的審計(jì)師存在失信的動(dòng)因。獨(dú)立審計(jì)作為第二層代理是為了克服第一層代理中委托人與代理人的信息不對(duì)稱問(wèn)題。審計(jì)真正的服務(wù)對(duì)象和市場(chǎng)需求是投資者而非代理人，而現(xiàn)實(shí)中卻是由第一層代理中的代理人來(lái)進(jìn)行第二層代理的委托和付費(fèi)，恰如司法審判中的被審判方選擇由誰(shuí)來(lái)審判自己一樣。這種奇怪的委托主體錯(cuò)位自然就產(chǎn)生了市場(chǎng)本體的錯(cuò)位及獨(dú)立審計(jì)服務(wù)理念的轉(zhuǎn)換，即從“通過(guò)減少資本提供者和資本尋求者的信息不對(duì)稱，保護(hù)資本提供者的利益”的社會(huì)責(zé)任理念轉(zhuǎn)向“以客戶（公司管理層）利益為導(dǎo)向，為客戶提供最大服務(wù)”的客戶服務(wù)理念。如果審計(jì)師同時(shí)擔(dān)負(fù)對(duì)同一客戶提供審計(jì)與咨詢管理服務(wù)的兩種責(zé)任，那么當(dāng)兩者發(fā)生沖突時(shí)，由于咨詢更有利可圖，選擇失信而放棄公眾責(zé)任就可能成為審計(jì)師的理性選擇。

　　2.市場(chǎng)保證

　　審計(jì)行為是一種市場(chǎng)行為，需要遵循市場(chǎng)的基本規(guī)律和原則。目前，亟需規(guī)范審計(jì)市場(chǎng)，凈化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，將優(yōu)勝劣汰作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的基本法則。首先，要建立審計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。各國(guó)（包括我國(guó)）審計(jì)管理機(jī)構(gòu)都對(duì)審計(jì)事務(wù)所和審計(jì)師的資格做出了嚴(yán)格的規(guī)定。其次，應(yīng)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)氛圍。同時(shí)，增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的透明度，通過(guò)曝光手段披露審計(jì)中各方不規(guī)范、不道德的市場(chǎng)行為，使其在后續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)甚至被淘汰，而對(duì)嚴(yán)格遵守市場(chǎng)規(guī)范的當(dāng)事人給予肯定，并幫助其樹(shù)立良好的市場(chǎng)形象和取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　3.組織選擇

　　從審計(jì)業(yè)在各國(guó)的發(fā)展來(lái)看，審計(jì)事務(wù)所主要有獨(dú)資、普通合伙制、有限公司制和有限責(zé)任合伙制四種組織形式。個(gè)人無(wú)限責(zé)任的合伙制成為維系獨(dú)立審計(jì)誠(chéng)信的最好選擇，因?yàn)樵谶@種組織下，所有者或合伙人在發(fā)生審計(jì)失敗時(shí)要承擔(dān)無(wú)限責(zé)任，用戶不僅從事務(wù)所的資產(chǎn)中而且有可能從合伙人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)中獲得賠償；即合伙人賠掉的可能不僅是審計(jì)費(fèi)收入及有限出資，還可能陷于傾家蕩產(chǎn)的境地。因此，審計(jì)事務(wù)所采取合伙制和獨(dú)資形式，就為其誠(chéng)實(shí)守信服務(wù)提供了額外的擔(dān)保，而審計(jì)師愿意冒個(gè)人財(cái)富損失的風(fēng)險(xiǎn)，表明其提供的審計(jì)服務(wù)是高質(zhì)量的、經(jīng)得起檢驗(yàn)的、可信性的。

　　4.法律責(zé)任

　　完善審計(jì)法規(guī)建設(shè)，加大審計(jì)執(zhí)法力度，對(duì)參與合謀和尋租的審計(jì)人予以嚴(yán)厲制裁，提高其違法成本，是誠(chéng)信審計(jì)的法律保證。我國(guó)在2002年發(fā)布了《關(guān)于受理證券市場(chǎng)因虛假陳述引發(fā)的民事侵權(quán)糾紛案件有關(guān)問(wèn)題的通知》，確立了審計(jì)師被提起審計(jì)民事賠償訴訟的可操作的法律依據(jù)，但其中規(guī)定的前提條件使審計(jì)師因失信被起訴的概率極低。另外，我國(guó)奉行“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”的司法體例使處于信息弱勢(shì)的投資者訴訟成本很高。法律的缺位使得審計(jì)師的誠(chéng)信約束毫無(wú)力度可言。因此，只有當(dāng)法律的不斷完善使失信的成本遠(yuǎn)大于失信的收益時(shí)，誠(chéng)信審計(jì)才會(huì)成為理性的選擇。

　　5.形象擔(dān)保

　　在審計(jì)市場(chǎng)中，通過(guò)審計(jì)師行業(yè)的有效競(jìng)爭(zhēng)，一批執(zhí)業(yè)質(zhì)量高的審計(jì)師或事務(wù)所將脫穎而出并形成良好的形象聲譽(yù)，使他們與行業(yè)中其他執(zhí)業(yè)者有所區(qū)別。形象這一無(wú)形資產(chǎn)不僅意味著事務(wù)所或?qū)徲?jì)師將擁有更多的客戶、更高的盈利能力；它還具有一種“抵押”功能，能向市場(chǎng)提供一種高質(zhì)量的品質(zhì)擔(dān)保。當(dāng)擁有良好聲譽(yù)和形象的事務(wù)所或?qū)徲?jì)師接受客戶委托從事審計(jì)服務(wù)時(shí)，如果不能保證其審計(jì)質(zhì)量，將會(huì)使其形象受損，這不僅意味著可能向該筆業(yè)務(wù)委托人支付賠償，還影響到已有客戶的保持，導(dǎo)致潛在客戶的喪失；巨大的機(jī)會(huì)成本將會(huì)使事務(wù)所或?qū)徲?jì)師在權(quán)衡其收益和風(fēng)險(xiǎn)時(shí)三思而行，從而更加關(guān)注和確保其審計(jì)服務(wù)的高質(zhì)量。

　　6.環(huán)境治理

　　要有效防范審計(jì)信息不對(duì)稱，還要改善審計(jì)師誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的外部環(huán)境，從根本上保證我國(guó)審計(jì)行業(yè)的長(zhǎng)治久安。具體的措施包括：加強(qiáng)審計(jì)信息市場(chǎng)的調(diào)控，規(guī)范審計(jì)信息的傳播渠道與途徑；對(duì)審計(jì)合謀與尋租等現(xiàn)象予以歸納分析，形成必要的職業(yè)案例指南，讓審計(jì)人清楚地知道自己行為的性質(zhì)，讓審計(jì)立法機(jī)構(gòu)有實(shí)證的依據(jù)，等等。此外，還應(yīng)提高對(duì)企業(yè)審計(jì)的比例和頻率，在審計(jì)人之間引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，并控制其掌握的審計(jì)信息。同時(shí)，除了加強(qiáng)審計(jì)關(guān)系人自律和內(nèi)部監(jiān)督之外，還要理順社會(huì)審計(jì)的監(jiān)管體系，并借助社會(huì)輿論等更有力的外部監(jiān)督，有效監(jiān)督審計(jì)主體的審計(jì)行為。

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