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在我國(guó)發(fā)電企業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下,發(fā)電企業(yè)應(yīng)積極以財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型來(lái)驅(qū)動(dòng)集團(tuán)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),以財(cái)務(wù)管理的提升來(lái)驅(qū)動(dòng)企業(yè)管理水平的全面提升,通過(guò)塑造嶄新的財(cái)務(wù)管控模式和財(cái)務(wù)工作機(jī)制、以全面預(yù)算管理和績(jī)效考核為集團(tuán)戰(zhàn)略的調(diào)控工具來(lái)帶動(dòng)發(fā)電企業(yè)各項(xiàng)管理工作的變革與改進(jìn)。
財(cái)務(wù)整合和決策分析
財(cái)務(wù)整合是發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的第一步。財(cái)務(wù)整合尤其是財(cái)務(wù)系統(tǒng)的信息整合與分析,是目前發(fā)電企業(yè)所遇到的焦點(diǎn)問(wèn)題之一,及時(shí)、準(zhǔn)確和全面的財(cái)務(wù)信息整合,不僅關(guān)系到企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的決策、資金管理和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的初步控制,而且也只有解決了這個(gè)問(wèn)題,才能將財(cái)務(wù)部門的工作人員從繁瑣的勞動(dòng)中解放出來(lái),使他們投入到更具有價(jià)值的財(cái)務(wù)工作中去,同時(shí)也使得他們?cè)谖磥?lái)財(cái)務(wù)工作的轉(zhuǎn)型上有時(shí)間做更多的思考和參與。
財(cái)務(wù)的整合包括財(cái)務(wù)系統(tǒng)的整合、財(cái)務(wù)流程的整合以及財(cái)務(wù)制度的整合。財(cái)務(wù)整合可以形成信息快速通道、提供整合的財(cái)務(wù)信息,可以保證信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、全面性以及唯一性,滿足來(lái)自企業(yè)內(nèi)部管理和外部披露的信息報(bào)告和報(bào)表要求等,而要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的整合,必然要求財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的整合。
企業(yè)應(yīng)依照財(cái)務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃框架,完成財(cái)務(wù)系統(tǒng)整合,實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)信息共享,財(cái)務(wù)一體化。為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo),企業(yè)有以下兩種選擇方案:一是參照財(cái)務(wù)規(guī)劃框架和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)原有財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,規(guī)劃和開(kāi)發(fā)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接口以備完整應(yīng)用系統(tǒng)整合之需要,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)整合與共享,建立高速財(cái)務(wù)信息通道,完成財(cái)務(wù)系統(tǒng)整合;二是發(fā)電在企業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一全面更換新的財(cái)務(wù)系統(tǒng),新?lián)Q財(cái)務(wù)系統(tǒng)必須滿足財(cái)務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的目標(biāo),系統(tǒng)整合是其中基本要求之一。
對(duì)比兩種方案,前者的優(yōu)勢(shì)在于耗時(shí)短,見(jiàn)效快,投入成本較低,企業(yè)對(duì)整合后的系統(tǒng)會(huì)比較熟悉,變革的沖擊較小。但這種方式對(duì)系統(tǒng)規(guī)劃和系統(tǒng)整合實(shí)施的投入資源要求較高,比如在系統(tǒng)規(guī)劃階段必須有經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)咨詢公司介入;能夠全面考慮企業(yè)未來(lái)發(fā)展需求;在系統(tǒng)整合的實(shí)施階段,需要咨詢公司的顧問(wèn)進(jìn)行指導(dǎo),保證系統(tǒng)改造和其他系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)真正滿足客戶需求;針對(duì)可能產(chǎn)生的新需求快速反應(yīng),保證項(xiàng)目順利進(jìn)展。
后者的優(yōu)勢(shì)在于全面實(shí)施的新的財(cái)務(wù)系統(tǒng)會(huì)有較好的集成性,更容易推行統(tǒng)一的制度和流程;同時(shí),可以結(jié)合企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略的需求,選擇滿足需求的系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)施。但這種方案實(shí)施周期長(zhǎng),要求的投入成本較高;另外,由于是全新的系統(tǒng),對(duì)企業(yè)帶來(lái)的沖擊較前一種方案大,需要做好變革管理;新系統(tǒng)實(shí)施的過(guò)程中,需要經(jīng)驗(yàn)豐富的咨詢公司結(jié)合發(fā)電集團(tuán)的實(shí)際情況,對(duì)系統(tǒng)提出客戶化開(kāi)發(fā)方案,為發(fā)電集團(tuán)“量體裁衣”。
在整合的財(cái)務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)上,建立初步的決策分析系統(tǒng),促進(jìn)財(cái)務(wù)全面轉(zhuǎn)型。通過(guò)儀表盤監(jiān)視企業(yè)狀況,關(guān)鍵指標(biāo)建立預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多維度分析、多維度匯總組合等功能。改變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作定位,成為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的推動(dòng)者;改變傳統(tǒng)的監(jiān)督與控制職能,轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的面向整體戰(zhàn)略的服務(wù)型職能。
財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型
前面提到的財(cái)務(wù)整合和決策分析作為實(shí)現(xiàn)發(fā)電集團(tuán)財(cái)務(wù)工作戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的“序曲”,是一個(gè)趕超國(guó)內(nèi)發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的過(guò)程,那么接下來(lái)才是財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型實(shí)踐的真正開(kāi)始,目標(biāo)是達(dá)到國(guó)際發(fā)電企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的主要實(shí)踐包括:
逐步確立和完善發(fā)電集團(tuán)管控模式 確立財(cái)務(wù)管控模式,建立與集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的集團(tuán)和子公司體制,明確職責(zé)、義務(wù)與權(quán)限等;優(yōu)化下屬子公司、輔業(yè)公司以及金融平臺(tái)業(yè)務(wù)的治理模式;加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè),尤其是針對(duì)將來(lái)計(jì)劃要上市的企業(yè);重視企業(yè)的投資融資體系規(guī)劃和建設(shè)。
積極推進(jìn)標(biāo)桿管理和戰(zhàn)略目標(biāo)的分解 在集團(tuán)管控模式下,把集團(tuán)公司按業(yè)務(wù)線或者按公司作為標(biāo)桿管理的考核單元,設(shè)定關(guān)鍵對(duì)比指標(biāo);先進(jìn)的公司選擇國(guó)際同業(yè)先進(jìn)企業(yè)作為標(biāo)桿,其他公司選擇國(guó)內(nèi)同業(yè)先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行標(biāo)桿管理。企業(yè)要通過(guò)標(biāo)桿管理發(fā)現(xiàn)差距、確立改善的目標(biāo)、措施以及制定評(píng)估和改善的流程。
結(jié)合發(fā)電公司的戰(zhàn)略目標(biāo)和國(guó)資委的業(yè)績(jī)考核,將戰(zhàn)略目標(biāo)逐層分解到各級(jí)機(jī)構(gòu)和部門,明確各級(jí)機(jī)構(gòu)和部門的主要任務(wù)(關(guān)于戰(zhàn)略制訂與指標(biāo)分解的方法,可以參照平衡計(jì)分卡的思想)。
建立與績(jī)效考核相掛鉤的全面預(yù)算管理 把發(fā)電集團(tuán)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)按照不同的維度進(jìn)行分解,并結(jié)合國(guó)資委的考核目標(biāo),形成滾動(dòng)的年度業(yè)績(jī)考核與計(jì)劃預(yù)算的管理目標(biāo),把年度績(jī)效指標(biāo)和年度預(yù)算管理融為一體,包括預(yù)算的編制、執(zhí)行、評(píng)估與分析的各主要環(huán)節(jié)。主要工作包括:建立和完善預(yù)算的組織體系、建立和完善預(yù)算的指標(biāo)體系、完善和優(yōu)化預(yù)算流程。
加強(qiáng)和完善科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)控制方案,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn) 隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇,企業(yè)運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加,近年來(lái),國(guó)內(nèi)外都出現(xiàn)了不少風(fēng)險(xiǎn)控制不足的案例,使企業(yè)蒙受了巨大的損失。
另外,對(duì)已經(jīng)上市或?qū)⒁鲜械目毓善髽I(yè),在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)控的同時(shí),還要借鑒《薩班斯法案》的內(nèi)容和要求,以便使上市公司更好滿足市場(chǎng)監(jiān)管的要求。
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