內(nèi)容提要：

　　在資產(chǎn)評(píng)估的理論及時(shí)間中，人們很重視其中期和后期工作，但往往輕視前期的準(zhǔn)備工作。其實(shí)，在評(píng)估前期準(zhǔn)備中，評(píng)估師不僅可以及早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，為中、后期評(píng)估提供風(fēng)險(xiǎn)的信息和對(duì)應(yīng)措施，同時(shí)，也可為客戶(hù)提供全方位的咨詢(xún)和服務(wù)，為評(píng)估業(yè)務(wù)的承攬打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，評(píng)估前期的準(zhǔn)備完善與否，直接影響到中、后期工作，所以，它和中、后期工作同等重要。

　　一、資產(chǎn)評(píng)估前期準(zhǔn)備的必要性

　　資產(chǎn)評(píng)估一般來(lái)說(shuō)分為前期（評(píng)估準(zhǔn)備）、中期（現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估清查）、后期（評(píng)估計(jì)算和編制評(píng)估報(bào)告以及評(píng)估報(bào)告的送達(dá)確認(rèn)，若涉及到國(guó)有資產(chǎn)的評(píng)估最后還需要備案）。一般的資產(chǎn)評(píng)估書(shū)籍、論文等很重視評(píng)估的中期和后期工作，而比較輕視前期的準(zhǔn)備。就筆者實(shí)際工作而言，評(píng)估的前期準(zhǔn)備工作和中、后期一樣同等重要，尤其是針對(duì)首先接觸評(píng)估的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，這是因?yàn)椋?/p>

　　1.認(rèn)真的評(píng)估前期準(zhǔn)備，可以及早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，辯證分析該風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)的危險(xiǎn)，為中、后期的評(píng)估提供風(fēng)險(xiǎn)的信息和對(duì)應(yīng)的措施，使得隨后參與評(píng)估的人員能夠保持清醒地注意和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，避免到了后期才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或是評(píng)估報(bào)告發(fā)出去了問(wèn)題才暴露等等。

　　2.在真正打破行業(yè)壁壘和評(píng)估機(jī)構(gòu)脫鉤改制之后，評(píng)估師在評(píng)估前期洽談業(yè)務(wù)時(shí)就顯得非常重要，除了要回答客戶(hù)資產(chǎn)評(píng)估常常涉及的財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)、設(shè)備等資產(chǎn)外，評(píng)估師往往還會(huì)遇到客戶(hù)諸如森林、礦產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等資產(chǎn)問(wèn)題，還要回答客戶(hù)需要了解的相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)，甚至還會(huì)有資產(chǎn)評(píng)估以外的其他問(wèn)題諸如民事訴訟、國(guó)際金融等，如果甄選的評(píng)估師能夠流利地、正確地回答客戶(hù)的疑問(wèn)，不僅為客戶(hù)提供了全方位的咨詢(xún)和服務(wù)，也為業(yè)務(wù)的承攬打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　3.評(píng)估前期的準(zhǔn)備完善與否，直接影響到中、后期工作。比如在一些國(guó)有、集體企業(yè)改制的評(píng)估前期，評(píng)估師必須充分考慮企業(yè)的歷史背景、國(guó)有或集體股份構(gòu)成、上級(jí)主管的演變過(guò)程、上級(jí)部門(mén)的批示文件內(nèi)容甚至職工關(guān)注的問(wèn)題等等，若是僅僅分派評(píng)估人員到處查驗(yàn)，會(huì)給出具的評(píng)估報(bào)告帶來(lái)嚴(yán)重的隱患；又如在某些司法鑒定評(píng)估中，評(píng)估前期評(píng)估師制定的思路，對(duì)中、后期評(píng)估師和輔助人員的計(jì)算、分析和報(bào)告的撰寫(xiě)起到了綱領(lǐng)性的影響，如果前期的思路不清晰、不正確，會(huì)在中后期工作中造成混亂及重復(fù)工作。

　　二、資產(chǎn)評(píng)估前期準(zhǔn)備的內(nèi)容

　　1996年原國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局頒布的《資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見(jiàn)（試行）》第十八條中所列示的整體企業(yè)或單項(xiàng)資產(chǎn)的評(píng)估操作過(guò)程十分簡(jiǎn)單，只能適用于單項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估和簡(jiǎn)單的整體資產(chǎn)評(píng)估。

　　筆者認(rèn)為，在評(píng)估機(jī)構(gòu)全面進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估操作之前，為提高效率，保證資產(chǎn)評(píng)估工作的順利開(kāi)展，企業(yè)和評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)該做好如下工作，：

　?。ㄒ唬┏袛垬I(yè)務(wù)與自我推介

　　1.評(píng)估機(jī)構(gòu)推介

　　就像國(guó)際“五大所”近百年的發(fā)展歷史一樣，國(guó)內(nèi)評(píng)估機(jī)構(gòu)也從默默無(wú)聞逐步走向創(chuàng)造品牌效應(yīng)的階段，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)該向潛在的客戶(hù)推介自己。目前國(guó)內(nèi)的評(píng)估資質(zhì)較為繁雜，除了財(cái)政部頒發(fā)的資產(chǎn)評(píng)估、珠寶評(píng)估資格外，還有其他部門(mén)頒發(fā)的房地產(chǎn)評(píng)估、土地評(píng)估和礦業(yè)評(píng)估、司法鑒定評(píng)估、保險(xiǎn)公估等資格，而且某些評(píng)估目的受到各類(lèi)評(píng)估資格的局限。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)把擁有的評(píng)估資格告知客戶(hù)，避免客戶(hù)今后使用評(píng)估報(bào)告可能帶來(lái)的限制，給客戶(hù)以良好的印象。

　　2.評(píng)估機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī)的宣傳

　　評(píng)估機(jī)構(gòu)以往良好的業(yè)績(jī)會(huì)給客戶(hù)信任的感覺(jué)，而且評(píng)估機(jī)構(gòu)可以適時(shí)找出類(lèi)似客戶(hù)經(jīng)營(yíng)范圍、資產(chǎn)規(guī)模的評(píng)估案例在不違反保密的原則下進(jìn)行宣傳，提供以往類(lèi)似企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也會(huì)給客戶(hù)感覺(jué)到評(píng)估機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)化，為業(yè)務(wù)的承攬創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

　　3.評(píng)估人員推介

　　預(yù)備參與評(píng)估的人員素質(zhì)、資格、資歷等，也往往是一些客戶(hù)關(guān)心的問(wèn)題。今后國(guó)內(nèi)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)和和律師、醫(yī)生等一樣，造就一批“大師”級(jí)的評(píng)估師。

　?。ǘ┟鞔_評(píng)估目的

　　首先要明確客戶(hù)的目的是否需要評(píng)估。比如某些非國(guó)有的房屋、機(jī)器設(shè)備抵押貸款，我國(guó)有關(guān)法規(guī)未明確規(guī)定必須經(jīng)過(guò)評(píng)估，除非抵押人和抵押權(quán)人認(rèn)為有這個(gè)必要。故如果銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn)（土地除外）價(jià)格有了客觀市場(chǎng)價(jià)格的認(rèn)定，評(píng)估機(jī)構(gòu)就不應(yīng)該誤導(dǎo)客戶(hù)進(jìn)行評(píng)估。這雖然對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的收入造成了影響，但出于誠(chéng)信的執(zhí)業(yè)原則，筆者認(rèn)為還是有這個(gè)必要。

　　另外，評(píng)估目的是抵押貸款還是對(duì)外投資、清產(chǎn)核資、司法鑒定、價(jià)格咨詢(xún)，對(duì)評(píng)估的結(jié)果也起著至關(guān)重要的影響。評(píng)估目的的不同，評(píng)估結(jié)果也存在不同的可能，這是評(píng)估常見(jiàn)的現(xiàn)象；另外，評(píng)估目的是否合法？在合法的前提下評(píng)估目的是否能夠滿(mǎn)足客戶(hù)合理的需求？評(píng)估目的是否超越了評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)？評(píng)估機(jī)構(gòu)是否能夠滿(mǎn)足評(píng)估目的所需要的人力、物力？評(píng)估目的下能否有科學(xué)合理的評(píng)估方法？……這都需要在評(píng)估前期予以明確。

　?。ㄈ┖侠磉x擇評(píng)估基準(zhǔn)日

　　評(píng)估師應(yīng)會(huì)同客戶(hù)根據(jù)評(píng)估目的有關(guān)要求，合理選定評(píng)估基準(zhǔn)日。評(píng)估基準(zhǔn)日與評(píng)估報(bào)告提交日期不宜距離太久，并且在此期間企業(yè)的資產(chǎn)沒(méi)有發(fā)生重大變化，否則應(yīng)重新選擇評(píng)估基準(zhǔn)日。評(píng)估機(jī)構(gòu)提交報(bào)告以后、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)確認(rèn)以前企業(yè)資產(chǎn)再發(fā)生的期后事項(xiàng)，企業(yè)負(fù)責(zé)及時(shí)通知評(píng)估機(jī)構(gòu)，并向國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)告，國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)要根據(jù)具體情況決定是否需要評(píng)估機(jī)構(gòu)重新調(diào)整評(píng)估結(jié)果。經(jīng)過(guò)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)確認(rèn)的評(píng)估結(jié)果自評(píng)估基準(zhǔn)日起1年內(nèi)有效。若1年內(nèi)資產(chǎn)發(fā)生重大變化或超過(guò)1年有效期，則需重新評(píng)估。

　?。ㄋ模┰u(píng)估業(yè)務(wù)約定書(shū)簽訂

　　評(píng)估約定書(shū)的簽訂應(yīng)符合國(guó)家的法律、政府管理規(guī)定和市場(chǎng)慣例，合同文本盡可能采用立法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或政府推薦的格式。如果承接國(guó)外的評(píng)估任務(wù)，將本國(guó)的習(xí)慣和客戶(hù)國(guó)家的法律和習(xí)慣做法協(xié)調(diào)起來(lái)。

　　評(píng)估師必須在評(píng)估業(yè)務(wù)約定書(shū)中明確以下重要事項(xiàng)：委托方；資產(chǎn)評(píng)估的范圍；評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)批文文號(hào)；評(píng)估目的和評(píng)估報(bào)告的用途；評(píng)估基準(zhǔn)日；評(píng)估工作的起止期；評(píng)估活動(dòng)遵守的規(guī)范及變通部分；約定書(shū)中允許變動(dòng)的內(nèi)容和變動(dòng)的范圍；評(píng)估師與委托者雙方在評(píng)估活動(dòng)各階段的責(zé)任以及雙方的約定；評(píng)估費(fèi)用金額以及支付的進(jìn)度、方式；違約責(zé)任；評(píng)估師與客戶(hù)有必要就雙方在評(píng)估約定書(shū)中約定活動(dòng)各階段的責(zé)任和角色并達(dá)成共識(shí)；約定書(shū)中應(yīng)備有以下附件：有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估行為的主要依據(jù)，如合資協(xié)議、股份制改制批文、企業(yè)董事會(huì)（股東會(huì)、職工代表大會(huì)）就評(píng)估目的經(jīng)濟(jì)行為的決議等；評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)批文；《評(píng)估委托方承諾函》；《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師承諾函》等。

　?。ㄎ澹┗敬_定進(jìn)入評(píng)估的資產(chǎn)范圍

　　確認(rèn)哪個(gè)是整體資產(chǎn)評(píng)估？哪個(gè)還是單項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估/這在理論上是一個(gè)比較簡(jiǎn)單的問(wèn)題，但在具體操作中還是會(huì)遇到一些問(wèn)題。評(píng)估中，應(yīng)準(zhǔn)確地確定其范圍，并做好產(chǎn)權(quán)屆定工作。

　　1.單項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估范圍的確定

　　首先，要明確資產(chǎn)的性質(zhì)，并對(duì)應(yīng)自己的評(píng)估資質(zhì)，不能超越評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)范圍，避免為客戶(hù)帶來(lái)不必要的麻煩。比如客戶(hù)原本想拿一宗土地進(jìn)行抵押貸款的評(píng)估，但評(píng)估機(jī)構(gòu)只有房地產(chǎn)估價(jià)資質(zhì)而沒(méi)有土地估價(jià)的資質(zhì)，評(píng)估師經(jīng)過(guò)詢(xún)問(wèn)得知客戶(hù)在宗地上還建有收益性的物業(yè)，就可以建議對(duì)方房地合一評(píng)估，即可以使評(píng)估機(jī)構(gòu)能夠出具報(bào)告、又能夠滿(mǎn)足客戶(hù)想多貸款的愿望，通過(guò)變更評(píng)估范圍，使得評(píng)估機(jī)構(gòu)和客戶(hù)達(dá)到“雙贏”的目的。

　　其次，還要明確納入評(píng)估范圍資產(chǎn)是否合法。比如涉及抵押貸款的抵押物，必須是符合國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定可以抵押的資產(chǎn)，必須是抵押人所有，必須是抵押人有處分權(quán)；又如客戶(hù)有一些設(shè)備要對(duì)外投資委托評(píng)估師進(jìn)行評(píng)估，由于一些客戶(hù)為了省錢(qián)而通過(guò)私人或其他途徑買(mǎi)了很多舊設(shè)備。此時(shí)，評(píng)估師需要把那些沒(méi)有憑證、銷(xiāo)售方也無(wú)法確認(rèn)權(quán)屬的設(shè)備從評(píng)估范圍中剔除出去，或是按照“會(huì)協(xié)[2003]18”號(hào)文件在資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告中做出明確的注釋。

　　再次，還要明確納入評(píng)估范圍的資產(chǎn)是否能滿(mǎn)足評(píng)估目的。比如客戶(hù)為了投資提供一大批制藥機(jī)械進(jìn)行評(píng)估，但客戶(hù)將來(lái)要成立的卻是一家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，其營(yíng)業(yè)范圍內(nèi)未包括制藥、藥品或制藥機(jī)械銷(xiāo)售等等相關(guān)項(xiàng)目，評(píng)估師就應(yīng)該提醒客戶(hù)變更為和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)相關(guān)的資產(chǎn)。另外，評(píng)估師還要關(guān)注評(píng)估范圍內(nèi)的資產(chǎn)現(xiàn)在、將來(lái)是否會(huì)產(chǎn)生法律上的糾紛，資產(chǎn)初步估算的價(jià)格能否達(dá)到客戶(hù)的目的以便提醒客戶(hù)追加資產(chǎn)等等。

　　最后，還要明確納入評(píng)估范圍的資產(chǎn)是否能為第三方所接受。一些涉及抵押貸款、投資估價(jià)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、改制的評(píng)估報(bào)告，還要明確報(bào)告的期望使用者即第三方。流動(dòng)性非常強(qiáng)的存貨、機(jī)器設(shè)備、車(chē)輛等動(dòng)產(chǎn)，難以變現(xiàn)的不動(dòng)產(chǎn)，價(jià)值波動(dòng)很大的無(wú)形資產(chǎn)（土地使用權(quán)證除外），在進(jìn)行抵押目的的評(píng)估前，要事先確認(rèn)抵押權(quán)人是否能夠接受？在進(jìn)行改制目的的評(píng)估時(shí)，仍在企業(yè)賬面的職工住宅以及其所在土地，職工是否能夠同意納入評(píng)估？

　　2.整體資產(chǎn)評(píng)估范圍的確定

　　整體資產(chǎn)評(píng)估不是各類(lèi)單項(xiàng)資產(chǎn)的簡(jiǎn)單疊加，而是各類(lèi)資產(chǎn)有機(jī)的結(jié)合。因此，評(píng)估師在進(jìn)行前述單項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)備的同時(shí)，還需要做好以下事項(xiàng)：評(píng)估師應(yīng)指導(dǎo)企業(yè)在整體資產(chǎn)評(píng)估前、尤其是需要核準(zhǔn)的評(píng)估之前，大體劃定進(jìn)入評(píng)估的資產(chǎn)范圍。這點(diǎn)在上市公司的整體資產(chǎn)評(píng)估中較為普遍，有一些擬上市公司并不是需要把所有的資產(chǎn)納入上市范圍，故評(píng)估師要會(huì)同客戶(hù)確認(rèn)哪些資產(chǎn)納入評(píng)估范圍，包括擬作價(jià)入股的資產(chǎn)、擬由上市公司購(gòu)買(mǎi)、租賃的資產(chǎn)，以及原企業(yè)部分改組設(shè)立上市公司時(shí)，原企業(yè)與上市公司共用的資產(chǎn)等等。評(píng)估師要注意檢查核實(shí)進(jìn)入評(píng)估的資產(chǎn)是否全部納入了評(píng)估范圍，尤其要注意賬外資產(chǎn)、已攤銷(xiāo)完資產(chǎn)、出租資產(chǎn)、共用資產(chǎn)、異地存放資產(chǎn)以及土地使用權(quán)與其他無(wú)形資產(chǎn)，不能簡(jiǎn)單地僅以企業(yè)要求評(píng)估的資產(chǎn)作為評(píng)估范圍。在對(duì)待出售的企業(yè)的評(píng)估時(shí)，還要考慮企業(yè)是否存在商譽(yù)的可能?？赡苓M(jìn)入上市公司、而未最后確定的資產(chǎn)，也可暫時(shí)列入評(píng)估范圍，但評(píng)估師要督促客戶(hù)必須盡快確定其是否進(jìn)入；此外，評(píng)估師還要提請(qǐng)客戶(hù)注意，納入評(píng)估范圍的資產(chǎn)是否經(jīng)過(guò)職工代表大會(huì)、股東會(huì)或董事會(huì)的同意，評(píng)估范圍的方案能否為各方所接受等等。

　　3.認(rèn)真細(xì)致地做好納入評(píng)估范圍資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定工作

　　很多國(guó)有、集體企業(yè)改制時(shí)，不免會(huì)遇到以往產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題，這就涉及到產(chǎn)權(quán)界定。而有一些企業(yè)在成立當(dāng)初，由于歷史上的原因，紛紛以集體企業(yè)的面貌出現(xiàn)，也就是人們常說(shuō)的“帶紅帽子”。評(píng)估師在處理這樣的評(píng)估之前，一定要細(xì)心查看客戶(hù)以往的各種有關(guān)涉及產(chǎn)權(quán)、歸口領(lǐng)導(dǎo)、主管上級(jí)的“紅頭”文件，提醒客戶(hù)及其主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)要按照政策規(guī)定，認(rèn)真細(xì)致地做好產(chǎn)權(quán)界定工作，明確分清產(chǎn)權(quán)歸屬，準(zhǔn)備好產(chǎn)權(quán)證明文件，尤其是房產(chǎn)、土地這類(lèi)重要的資產(chǎn)。

　?。┰O(shè)立資產(chǎn)評(píng)估工作協(xié)調(diào)小組

　　在進(jìn)行較為復(fù)雜的整體資產(chǎn)評(píng)估時(shí)，為了提高評(píng)估工作的效率，評(píng)估師應(yīng)提請(qǐng)客戶(hù)設(shè)立評(píng)估工作協(xié)調(diào)小組，并吸收評(píng)估師參加。評(píng)估師應(yīng)要求協(xié)調(diào)小組組織企業(yè)的下屬單位配合評(píng)估工作的進(jìn)行，評(píng)估師還有義務(wù)向企業(yè)有關(guān)人員（尤其是會(huì)計(jì)、出納、倉(cāng)庫(kù)保管員、房產(chǎn)和設(shè)備管理人員）宣講資產(chǎn)評(píng)估的基本知識(shí)、指導(dǎo)他們正確和全面地填寫(xiě)資產(chǎn)評(píng)估申報(bào)表，指導(dǎo)他們?yōu)樵u(píng)估師準(zhǔn)備全面和詳實(shí)的資料諸如房產(chǎn)證、土地證、紅線(xiàn)圖、建筑物圖紙、設(shè)備說(shuō)明書(shū)、購(gòu)貨合同等等，尤其是大量的會(huì)計(jì)憑證，并解答他們的疑問(wèn)，使他們明確各自的任務(wù)和要求，并配合評(píng)估師日后工作順利的進(jìn)行。同時(shí)，評(píng)估師還應(yīng)要求協(xié)調(diào)小組幫助評(píng)估人員了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況、企業(yè)各類(lèi)資產(chǎn)的特點(diǎn)和客戶(hù)所在地的市場(chǎng)行情。

　?。ㄆ撸┮e極做好制定評(píng)估方案、收集信息資料等工作

　　評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真擬定評(píng)估方案，統(tǒng)籌考慮評(píng)估步驟、時(shí)間進(jìn)度、評(píng)估人員選配、評(píng)估原則和評(píng)估方法以及與異地境內(nèi)（外）評(píng)估機(jī)構(gòu)的合作方式等問(wèn)題。還要了解企業(yè)及被評(píng)估資產(chǎn)的行業(yè)技術(shù)特征，收集有關(guān)的數(shù)據(jù)資料。要注意及時(shí)向客戶(hù)及其主管上級(jí)、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)匯報(bào)評(píng)估方案及有關(guān)準(zhǔn)備工作。

　?。ò耍┲笇?dǎo)企業(yè)對(duì)評(píng)估范圍內(nèi)的資產(chǎn)及負(fù)債進(jìn)行全面清查核實(shí)并填寫(xiě)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供的資產(chǎn)評(píng)估明細(xì)表

　　在選定評(píng)估范圍之后，評(píng)估人員應(yīng)指導(dǎo)企業(yè)對(duì)納入評(píng)估范圍的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面的自查，自查的結(jié)果應(yīng)該是賬賬相符、賬表相符和賬實(shí)相符，對(duì)資產(chǎn)清查中出現(xiàn)的盤(pán)盈盤(pán)虧應(yīng)按權(quán)限做妥善的處理針對(duì)整體資產(chǎn)評(píng)估，評(píng)估人員最好建議客戶(hù)先進(jìn)行內(nèi)部或社會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)，或評(píng)估與審計(jì)同時(shí)進(jìn)行，交叉進(jìn)行，協(xié)同作業(yè)、資料、成果共享。為明確雙方的法律責(zé)任，評(píng)估師與注冊(cè)會(huì)計(jì)師可互相簽署委托協(xié)議書(shū)，約定財(cái)產(chǎn)清查以及國(guó)家資產(chǎn)由評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，其余的由審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)這樣可以為資產(chǎn)評(píng)估帶來(lái)一定的便利。

　　所有者權(quán)益作為整體資產(chǎn)的一部分，評(píng)估人員也應(yīng)要求客戶(hù)進(jìn)行清查，比如準(zhǔn)備企業(yè)成立時(shí)期的驗(yàn)資報(bào)告、章程、歷年工商變更的文件、主管上級(jí)就注冊(cè)資本和股東的批文，為評(píng)估人員全面了解企業(yè)準(zhǔn)備詳實(shí)的資料。

　　資產(chǎn)評(píng)估明細(xì)表中有關(guān)資產(chǎn)狀況、賬面價(jià)值等內(nèi)容一般應(yīng)由企業(yè)填寫(xiě)。填寫(xiě)時(shí)，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)予以輔導(dǎo)。財(cái)政部1999年的91號(hào)文規(guī)定的七十六種表格，部分財(cái)務(wù)人員并未完全理解，而且很多企業(yè)由于仍未執(zhí)行財(cái)政部新發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，部分會(huì)計(jì)科目存在一個(gè)銜接的問(wèn)題，所以評(píng)估人員應(yīng)該向客戶(hù)逐一解釋表格的內(nèi)容、所涉及的科目、填寫(xiě)的要求等。填報(bào)資產(chǎn)評(píng)估明細(xì)表，是企業(yè)較大的一項(xiàng)工作任務(wù)，該工作的進(jìn)度和質(zhì)量直接影響到評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)入評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間和進(jìn)入后的工作效率。目前，隨著計(jì)算機(jī)的普及，評(píng)估人員應(yīng)該向客戶(hù)提供資產(chǎn)評(píng)估明細(xì)表的電子文檔，由客戶(hù)直接在計(jì)算機(jī)上填寫(xiě)表格，以提高效率，節(jié)約時(shí)間。企業(yè)做好了此項(xiàng)工作，不僅會(huì)推動(dòng)評(píng)估工作的順利完成，而且還有利于客戶(hù)對(duì)資產(chǎn)在微觀上的有效管理。在填表時(shí)，評(píng)估人員應(yīng)該向客戶(hù)強(qiáng)調(diào)企業(yè)對(duì)所填報(bào)資產(chǎn)的完整性和真實(shí)性負(fù)責(zé)，評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)檢查核實(shí)的責(zé)任。

　?。ň牛┰u(píng)估前客戶(hù)應(yīng)該提供的資料

　　評(píng)估師在進(jìn)場(chǎng)之前，應(yīng)請(qǐng)客戶(hù)就企業(yè)的整體狀況詳細(xì)描述，做好提供文字材料，并提供有關(guān)企業(yè)背景、經(jīng)營(yíng)能力、經(jīng)營(yíng)潛力、法律文件等綜合性文件、資料，以及各個(gè)單項(xiàng)資產(chǎn)具體的產(chǎn)權(quán)證明文件、原始憑證、原始價(jià)值證明材料等。