無論是在發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，家族企業(yè)都大量頑強(qiáng)地生存和發(fā)展，并在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域中扮演著重要的角色。據(jù)有關(guān)學(xué)者統(tǒng)計(jì)，2001年中國內(nèi)地的私營企業(yè)以中國30%的資源生產(chǎn)出中國60%的GDP.由此可見，家族企業(yè)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將發(fā)揮重要作用，也日益成為國民經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐力量，并且我們可以預(yù)見必將成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)市場改革的重要力量。但同時(shí)應(yīng)該注意到，中國的家族企業(yè)目前的確面臨許多問題。首當(dāng)其沖的，是外界環(huán)境帶來的生存壓力：市場日趨買方化，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的深層矛盾開始激化，亞洲金融危機(jī)，實(shí)力雄厚的外國企業(yè)和逐步脫胎換骨的國有企業(yè)的競爭。而長期忽視對(duì)家族企業(yè)的研究不僅是我國經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)界的一大缺陷，在世界范圍內(nèi)也是如此。彼德。德魯克就指出：大部分企業(yè)——包括美國的和所有其他發(fā)達(dá)國家的——都是由家族控制和管理的。然而，有關(guān)管理的書籍和課程卻幾乎完全是針對(duì)公共的和專業(yè)管理的企業(yè)，它們難得提到家族經(jīng)營的企業(yè)。因此，通過與他國比較，系統(tǒng)地研究家族企業(yè)的發(fā)展問題，尋找一個(gè)及符合中國家族企業(yè)的實(shí)際情況又能切實(shí)地解決問題的突破口，有著特殊的理論與實(shí)踐意義。

　　撇開目前廣大學(xué)者熱力于研究的家族企業(yè)本身發(fā)展進(jìn)化過程中所遇到的各類型問題不談，國家政策環(huán)境尤其是經(jīng)濟(jì)政策對(duì)家族企業(yè)發(fā)展的影響也是不可小覷的。從外部環(huán)境入手，家族企業(yè)的發(fā)展離不開國家經(jīng)濟(jì)政策的扶持，而國家經(jīng)濟(jì)政策里對(duì)家族企業(yè)的支持重要表現(xiàn)在與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的財(cái)政、稅收、金融等政策上，文章主要從這幾個(gè)方面來比較分析中日國家政策對(duì)家族企業(yè)的不同影響。

　　一、中日國家財(cái)政政策對(duì)家族企業(yè)的影響比較分析

　�。ㄒ唬┲袊�家族企業(yè)相關(guān)財(cái)政政策

　　2000年8月，中國國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于鼓勵(lì)和扶持中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》，這是在國有企業(yè)三年脫困已取得明顯進(jìn)展的情況下國家出臺(tái)的這項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)政策。該《意見》在大力推動(dòng)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、加大對(duì)中小企業(yè)的財(cái)稅政策支持、拓寬中小企業(yè)融資渠道、加快建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系、健全社會(huì)化服務(wù)體系、創(chuàng)造公平競爭的外部環(huán)境和加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等8個(gè)方面，作出了25條原則規(guī)定與具體要求。文件還決定：（1）各級(jí)政府要根據(jù)財(cái)力安排資金用于中小企業(yè)信用擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)資助等方面；（2）進(jìn)行中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)，探索建立中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司等。

　�。ǘ�）日本家族企業(yè)相關(guān)財(cái)政政策

　　政府每年在預(yù)算方面為支持中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。日本在平成16年度的預(yù)算方案中，整個(gè)政府的中小企業(yè)對(duì)策預(yù)算為1703億日元。用于完善經(jīng)營支持體制、刺激創(chuàng)業(yè)者和風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、促進(jìn)技術(shù)革新和產(chǎn)學(xué)官合作、補(bǔ)助新產(chǎn)品試生產(chǎn)費(fèi)用、搞活地區(qū)產(chǎn)業(yè)和中心市區(qū)。設(shè)立各都道府縣貸款機(jī)構(gòu)，為準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)者和小企業(yè)提供無息貸款，為找不到擔(dān)保的企業(yè)代其采購所需設(shè)備并以分期付款方式銷售給或租賃給該企業(yè)。設(shè)立“改善小企業(yè)等經(jīng)營貸款制度”。向信用度和擔(dān)保能力較弱而貸不到資金的小企業(yè)以無利息、無擔(dān)保人發(fā)放貸款。其中金融方面的制度會(huì)具體在金融政策一部分加以討論。

　�。ㄈ�）中日國家財(cái)政政策比較分析

　　中小企業(yè)在各國經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的位置，鑒于中小企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的巨大貢獻(xiàn)，無論在中國還是在日本都十分重視對(duì)中小企業(yè)的扶持，為中小企業(yè)制定了一系列的優(yōu)惠政策，其中財(cái)政支持政策是比較普遍的一種。目前中國的財(cái)政方面制定的相關(guān)政策還比較單一缺乏針對(duì)性，而日本在相關(guān)方面的基礎(chǔ)政策已經(jīng)比較系統(tǒng)和詳細(xì)，值得我們加以參考。財(cái)政政策不可單一作為國家的經(jīng)濟(jì)政策來促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展，接下來，我們具體從稅收和金融這兩大主要經(jīng)濟(jì)手段對(duì)此問題加以討論。

　　二、中日國家稅收政策對(duì)家族企業(yè)的影響比較分析

　�。ㄒ唬┲袊�家族企業(yè)相關(guān)稅收政策

　　在2000年8月中國國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《意見》中，還決定：探索組建國家中小企業(yè)信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu)并對(duì)納入全國試點(diǎn)的擔(dān)保和再擔(dān)保業(yè)務(wù)給予3年免征營業(yè)稅。

　　《關(guān)于切實(shí)做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知（中發(fā)［1999］10號(hào)）規(guī)定：對(duì)下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)的，要簡化工商登記手續(xù)，3年內(nèi)可免征營業(yè)稅、個(gè)人所得稅以及行政性收費(fèi)。

　　《關(guān)于下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策問題的通知》國稅發(fā)［1999］43號(hào)規(guī)定：（1）下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)取得的營業(yè)收入，個(gè)人自其持下崗證明在當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)備案之日起，個(gè)體工商戶或者下崗職工人數(shù)占企業(yè)總?cè)藬?shù)60%以上的企業(yè)自其領(lǐng)取稅務(wù)登記之日起，3年免征營業(yè)稅。（2）下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)，對(duì)其取得的經(jīng)營所得和勞務(wù)報(bào)酬所得，從事個(gè)體經(jīng)營的自其領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，從事獨(dú)立勞務(wù)服務(wù)的自其持下崗證明在當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)備案之日起，3年內(nèi)免征個(gè)人所得稅。

　　《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》財(cái)稅字[1994]001號(hào)規(guī)定：（1）新辦的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，當(dāng)年安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員達(dá)到規(guī)定比例的，可在3年內(nèi)減征或者免征所得稅。勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)免稅期滿后，當(dāng)年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，可減半征收所得稅2年。（2）國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，可減按15％的稅率征收所得稅；國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)新辦的高新技術(shù)企業(yè)，自投產(chǎn)后年度起免征所得稅2年；企事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓及技術(shù)轉(zhuǎn)讓發(fā)生的相關(guān)技術(shù)咨詢、服務(wù)、培訓(xùn)所得，年凈收入在30萬元以下的，免征所得稅。

　�。ǘ�）日本家族企業(yè)相關(guān)稅收政策

　　為了進(jìn)一步鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展，日本在平成16年度稅制修改中對(duì)于從創(chuàng)業(yè)到繼承事業(yè)各環(huán)節(jié)繼續(xù)減稅。中小企業(yè)實(shí)行低稅率為使民間資本更多地注入中小企業(yè)，投資家能夠搞活投資企業(yè)，實(shí)行“天使稅制”，即對(duì)滿足開發(fā)實(shí)驗(yàn)費(fèi)用占銷售額的比例超過3%，創(chuàng)業(yè)未滿五年等一定條件的中小企業(yè)，個(gè)人投資家進(jìn)行股票投資而股票出現(xiàn)轉(zhuǎn)讓損失時(shí)，停止保留金征稅時(shí)間延長為兩年。改革事業(yè)繼承稅收制度。建立有利于中小企業(yè)。風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的養(yǎng)老金制度，確保公積金免稅額度。延長中小企業(yè)促進(jìn)投資稅制、中小企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)機(jī)制和購置信息通信設(shè)備稅制。

　�。ㄈ�）中日國家稅收政策比較分析

　　我國現(xiàn)行稅制中，專門針對(duì)中小企業(yè)的優(yōu)惠政策并不多。但在稅收法規(guī)中，有一些規(guī)定從受益主體來看，基本上或相當(dāng)大部分是中小企業(yè)。這些優(yōu)惠政策已經(jīng)對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。但從總體來看，近一半的中小企業(yè)稅收優(yōu)惠措施主要是為了解決殘疾和就業(yè)以及下崗職工再就業(yè)等社會(huì)問題而出臺(tái)的，并沒有從中小企業(yè)本身的特殊性考慮，這就造成了目前我國相關(guān)的稅收政策措施目標(biāo)起點(diǎn)低且不明確、針對(duì)性不強(qiáng)的缺陷。

　　另外，我國現(xiàn)行的中小企業(yè)稅收扶持措施雖然不少，但出臺(tái)于不同時(shí)期、不同經(jīng)濟(jì)背景下，大多以暫行條例、文件、補(bǔ)充規(guī)定等形式發(fā)布，沒有形成一個(gè)較為完整的體系，缺乏有效的法律保障。

　　三、中日國家金融政策對(duì)家族企業(yè)的影響比較分析

　�。ㄒ唬┲袊�相關(guān)金融政策

　　《關(guān)于進(jìn)一步改善對(duì)中小企業(yè)金融服務(wù)的意見》銀發(fā)［1998］278號(hào)規(guī)定：（1）對(duì)中小企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)等就業(yè)實(shí)體吸納國有企業(yè)下崗職工，只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品適銷對(duì)路、符合貸款條件，有關(guān)商業(yè)銀行和信用社要積極給予貸款支持。（2）對(duì)中小企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)等就業(yè)實(shí)體吸納國有企業(yè)下崗職工，只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品適銷對(duì)路、符合貸款條件，有關(guān)商業(yè)銀行和信用社要積極給予貸款支持。

　　2000年10月正式組建了由國家經(jīng)貿(mào)委牽頭，包括中國人民銀行、財(cái)政部、科技部、稅務(wù)總局、工商局、證監(jiān)會(huì)以及國家政策性銀行和商業(yè)銀行在內(nèi)的全國推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在國家經(jīng)貿(mào)委中小企業(yè)司。2000年12月，召開了第一次全國中小企業(yè)工作會(huì)議，會(huì)議決定陸續(xù)發(fā)布《關(guān)于中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的意見》、《關(guān)于中小企業(yè)融資擔(dān)保行業(yè)管理辦法》、《關(guān)于中小企業(yè)擔(dān)保再擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅管理規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用管理的意見》、《關(guān)于中小企業(yè)質(zhì)量工作的意見》、《關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)辦中小企業(yè)的意見》等配套文件。同時(shí)，在貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳59號(hào)文件的過程中，科技部加大了對(duì)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基金支持力度，外經(jīng)貿(mào)部出臺(tái)了中小企業(yè)國際貿(mào)易發(fā)展基金管理辦法，國家開發(fā)銀行開展了對(duì)中小企業(yè)中長期貸款的轉(zhuǎn)貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作，中國人民銀行開始研究制訂擔(dān)保貸款管理辦法，證監(jiān)會(huì)也做好了開設(shè)創(chuàng)業(yè)板市場的準(zhǔn)備工作。中國政府與日本、加拿大、德國等國家政府中小企業(yè)發(fā)展合作項(xiàng)目也陸續(xù)起步，國家經(jīng)貿(mào)委與加拿大政府國際開發(fā)署聯(lián)合召開了“中小企業(yè)融資與社區(qū)發(fā)展國際研討會(huì)，重慶（南岸區(qū)）、長春、包頭、巴音郭楞、天水、寶雞等城市開始進(jìn)行”中小企業(yè)融資與社區(qū)發(fā)展示范工作；中英合作在遼寧、四川探索組建“中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，中德選擇在安徽、湖北進(jìn)行”中小企業(yè)融資試點(diǎn)，與聯(lián)合國計(jì)劃開發(fā)署在鎮(zhèn)江組建的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)也深化為中小企業(yè)綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　�。ǘ�）日本相關(guān)金融政策

　　日本對(duì)中小企業(yè)金融支持做法靈活，形式多樣，效果明顯。主要通過政府和民間兩方面的努力來實(shí)現(xiàn)的。

　　1.政府方面的融資渠道。（1）中小企業(yè)綜合事業(yè)團(tuán)通過所屬的信用保險(xiǎn)金庫和信用擔(dān)保協(xié)會(huì)向中小企業(yè)發(fā)放政府的補(bǔ)助。貼息貸款，為中小企業(yè)向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款提供信用擔(dān)保和間接貸款。（2）中小企業(yè)金融公庫、國民金融公庫、商工組合金融公庫等政策性金融機(jī)構(gòu)，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，重點(diǎn)扶持一些特定的中小企業(yè)。（3）中小企業(yè)投資有成株式會(huì)社、新創(chuàng)業(yè)資源株式會(huì)社等全國性專業(yè)公司對(duì)新成立企業(yè)提供補(bǔ)助，帶有風(fēng)險(xiǎn)投資性質(zhì)，本金是政府撥付的。（4）在中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資方面，由專家給予全面的重點(diǎn)指導(dǎo)，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)援助小組進(jìn)行資助，或向投資事業(yè)合作組織出資。支持創(chuàng)造性中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)事業(yè)，各縣的基金會(huì)（風(fēng)險(xiǎn)基金會(huì)）靈活運(yùn)用高度化融資制度中的無息融資，并開展風(fēng)險(xiǎn)租賃事業(yè)。借鑒美國的成功經(jīng)驗(yàn)，于1999年底在東京證券交易所設(shè)立創(chuàng)業(yè)板，降低發(fā)行股票與上市交易的門坎，支持風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)（高新技術(shù)企業(yè)）進(jìn)入資本市場獲得發(fā)展資金。

　　2.民間方面的融資渠道。（1）有日本商工會(huì)議所、中小企業(yè)團(tuán)體中央會(huì)及其所屬的地方民間團(tuán)體，為中小企業(yè)提供廣泛的咨詢及指導(dǎo)服務(wù)。如有些中小企業(yè)制度不完善，甚至沒有正規(guī)的會(huì)計(jì)帳目，不符合貸款要求，這些民間社團(tuán)幫助他們完善條件，使其達(dá)到融資要求。（2）日本民間團(tuán)體還有“診斷士”制度，這是民間團(tuán)體對(duì)小企業(yè)金融扶持的一種制度。診斷士類似于我國的稅收專管員，他們站在第三者立場上，每人管十多家小企業(yè)，不一定很快對(duì)企業(yè)做評(píng)價(jià)�？赡芨�蹤一段時(shí)間，掌握各個(gè)企業(yè)的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng)，與中小企業(yè)的經(jīng)營者和管理者一起研究如何改善弱項(xiàng)。由于診斷上立場中立，而且享有較好的聲譽(yù)，他們的推薦一般能給小企業(yè)帶來融資便利，極大地促進(jìn)了小企業(yè)的發(fā)展。

　　3.中小企業(yè)的社會(huì)服務(wù)體系。再美好的藍(lán)圖需要施工才能使圖紙成為現(xiàn)實(shí)的高樓大廈，同樣，對(duì)中小企業(yè)的援助不能只停留在政策的表現(xiàn)，必須有實(shí)施的機(jī)構(gòu)。在日本，涉及中小企業(yè)的有關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)組織，從性質(zhì)和職能上看主要有三類：（1）是政府的相應(yīng)行政機(jī)關(guān)。如日本在通產(chǎn)省設(shè)立中小企業(yè)廳，都、道、府、縣設(shè)立了中小企業(yè)局，并設(shè)立中小企業(yè)政策審議會(huì)，制定對(duì)中小企業(yè)的政策，為中小企業(yè)提供服務(wù)措施，行使相應(yīng)的行政管理職能。（2）是依公法成立的相應(yīng)機(jī)構(gòu)組織。如日本中小企業(yè)綜合事業(yè)團(tuán)，具有半官半民性質(zhì)，這類組織依法為中小企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)。（3）是民間社會(huì)組織，如日本中小企業(yè)團(tuán)體中央會(huì)，由市場需要自發(fā)產(chǎn)生，按市場運(yùn)行機(jī)制運(yùn)作的中小企業(yè)社會(huì)服務(wù)體系。日本圍繞為中小企業(yè)服務(wù)的官方、半官方、民間服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立一套比較完善的社會(huì)服務(wù)體系。依照專門法律設(shè)立為中小企業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，逐步完善服務(wù)體系。（4）純粹的民間企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。除了國家公共機(jī)構(gòu)外，日本還存在著大量的民間企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。在日本，有全國中小企業(yè)團(tuán)體中央會(huì)，在各都道府均有中小企業(yè)公會(huì)、事業(yè)合作社、聯(lián)合會(huì)等。這些機(jī)構(gòu)在政策咨詢、診斷、建議、技術(shù)開發(fā)等方面細(xì)致入微地為中小企業(yè)提供服務(wù)。日本的中小企業(yè)社會(huì)服務(wù)體系作用非常之大，不僅覆蓋了企業(yè)從誕生到解散的全部過程，而且對(duì)潛在投資者、勞動(dòng)者也發(fā)揮了影響和作用。

　　（三）中日國家金融政策比較分析

　　盡管目前在我國中小企業(yè)的貢獻(xiàn)很大，但其發(fā)展的金融環(huán)境卻不是非常理想。雖然國家先后出臺(tái)了一系傾向中小企業(yè)融資的文件，但是缺乏系統(tǒng)的靈活的多結(jié)構(gòu)多方位的融資途徑，并且對(duì)融資的管理上也缺乏系統(tǒng)的行之有效的方法。

　　從間接融資方式看，銀行對(duì)中小企業(yè)貸款在金融機(jī)構(gòu)貸款總額中所占比重偏低。盡管近年來國有商業(yè)銀行強(qiáng)化了對(duì)中小企業(yè)的融資服務(wù)，但由于中小企業(yè)大多缺少貸款必需的資產(chǎn)抵押或擔(dān)保，因而中小企業(yè)很難得到正規(guī)金融體系的信貸支持。從直接融資方式看，在上市資源稀缺且上市門檻較高的情況下，中小企業(yè)通過股權(quán)融資相當(dāng)困難。深圳證券交易所雖然開設(shè)了中小企業(yè)板，但因?yàn)槠渖鲜袠?biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)則甚至行情走勢都和主板基本趨同，因而并沒有太大的創(chuàng)新意義。由于具備該板塊上市標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)畢竟不多，故中小企業(yè)板對(duì)解決中小企業(yè)融資問題并沒有太大的實(shí)際意義。在企業(yè)債券發(fā)行還實(shí)行嚴(yán)格的行政審批和利率、發(fā)行額度管制的情況下，缺乏社會(huì)資信度的中小企業(yè)也無法進(jìn)入發(fā)債市場。至于內(nèi)部集資，確實(shí)是中小企業(yè)籌集內(nèi)源性資金的一個(gè)有效辦法，但由于監(jiān)管部門視其為“亂集資”，將其當(dāng)做違規(guī)行為予以打擊，因而中小企業(yè)對(duì)這種籌資方式也只能望而卻步。

　　中小企業(yè)融資難，限制了中小企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中積極作用的發(fā)揮。也凸顯了中國金融的結(jié)構(gòu)性缺陷，即建立在現(xiàn)存金融工具結(jié)構(gòu)、金融組織結(jié)構(gòu)、金融市場結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的金融制度安排，無法很好地滿足中小企業(yè)的融資需求。因此，我們應(yīng)該從推進(jìn)改革與發(fā)展的戰(zhàn)略角度，從優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)、推進(jìn)金融創(chuàng)新的戰(zhàn)略高度，來認(rèn)識(shí)對(duì)中小企業(yè)的金融支持問題。

　　四、結(jié)語

　　通過對(duì)中日中小企業(yè)政策的比較可以看出，兩國政府在政策方面對(duì)中小企業(yè)的支持力度都很大。日本在經(jīng)濟(jì)政策特別是在金融政策方面無論是結(jié)構(gòu)還是實(shí)施都非常扎實(shí)，中國許多政策都處于剛剛出臺(tái)或即將出臺(tái)的過程之中，政策的落實(shí)和適應(yīng)性及和對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用將會(huì)在今后一段時(shí)間內(nèi)逐漸顯現(xiàn)出來。

　　日本的松下、本田、索尼，都是在政府政策扶持下，由小企業(yè)起步，成長為世界級(jí)的大企業(yè)。相信經(jīng)過政府和中小企業(yè)自身的共同努力，十年或者二十年后中國也能出現(xiàn)如本田、索尼等由中小企業(yè)發(fā)展起來的世界級(jí)企業(yè)。

　　【參考文獻(xiàn)】

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　　[7]國家財(cái)務(wù)總局發(fā)文。財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知[S].1994年001號(hào)文件。

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