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中國(guó)加入世貿(mào)對(duì)香港經(jīng)濟(jì)的影響

2008-07-29 11:09 來源:中國(guó)論文下載中心

  近水樓臺(tái)先得月

  中國(guó)加入世界貿(mào)易組織之事正提上日程,它成了香港目前最熱門的話題之一。為此,香港特區(qū)政府已成立專門研究小組,全面評(píng)估中國(guó)加入世貿(mào)后,對(duì)香港特區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響及其對(duì)策,眾多港商更是未雨綢繆,紛紛開始調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路,期待著新的商機(jī)。

  眾所周知,香港作為獨(dú)立關(guān)稅區(qū)已屬世貿(mào)組織成員之一,但香港與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)有著千絲萬縷的關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計(jì),內(nèi)地僅去年就吸引港資項(xiàng)目近8000個(gè),實(shí)際利用資金200多億美元。內(nèi)地出口貿(mào)易總額半數(shù)以上經(jīng)香港轉(zhuǎn)口。而香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易總值九成以上是以內(nèi)地為進(jìn)出對(duì)象。所以,分析中國(guó)加入世貿(mào)對(duì)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的影響,是判斷香港經(jīng)濟(jì)下一步走勢(shì)的前提。

  中國(guó)加入世貿(mào)的主要目的在于減少貿(mào)易壁壘和摩擦,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。它將引發(fā)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)三大變化:進(jìn)出口貿(mào)易大幅提高;更多領(lǐng)域?qū)ν忾_放;引進(jìn)外資、科技、管理等掀起新高潮。不言而喻,投資內(nèi)地的港商將受益很大。

  中國(guó)加入世貿(mào)將打破美國(guó)和歐盟的某些貿(mào)易政策的限制。內(nèi)地港資企業(yè)出口減少遭受貿(mào)易歧視、非關(guān)稅壁壘等因素的困擾,產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)更加順暢,港商也無須再為最惠國(guó)待遇的年度審查問題而憂心忡忡。據(jù)海外有關(guān)研究部門預(yù)測(cè),中國(guó)加入世貿(mào)后未來5年的貿(mào)易量,將從去年的3200億美元,上升到6000億美元,長(zhǎng)期以來充當(dāng)中國(guó)外貿(mào)中轉(zhuǎn)站的香港,轉(zhuǎn)口貿(mào)易量將直線上升,并帶來運(yùn)輸、服務(wù)、旅游等行業(yè)出現(xiàn)新一輪復(fù)蘇的繁榮,港人的就業(yè)矛盾也將得到緩解。

  中國(guó)加入世貿(mào)后,將擴(kuò)大對(duì)外開放領(lǐng)域,內(nèi)地部分行業(yè)經(jīng)商成本會(huì)有所降低,比如,電信通訊價(jià)格的下調(diào),原材料進(jìn)口關(guān)稅降低,高科技引進(jìn)等,都使內(nèi)地港資制造業(yè)獲益匪淺,企業(yè)在管理水平,產(chǎn)品質(zhì)量,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力方面有望跨上一個(gè)新的臺(tái)階。

  加入世貿(mào)后的中國(guó)必然要加大市場(chǎng)開放力度,市場(chǎng)需求急劇升溫。港產(chǎn)品進(jìn)入內(nèi)地的數(shù)量有增無減,香港經(jīng)濟(jì)回升會(huì)得到有力支持。內(nèi)地港資企業(yè)產(chǎn)品的內(nèi)銷份額和比重亦會(huì)大幅上升,企業(yè)受到刺激和鼓舞。

  港商在內(nèi)地的投資領(lǐng)域更廣,合作空間更寬,投資方式更活。一方面,港商可以大刀闊斧參與投資內(nèi)地過去部分未曾對(duì)外開放或有所限制的企業(yè),如金融、保險(xiǎn)、電訊、外貿(mào)、商業(yè)、會(huì)計(jì)等。另一方面,面對(duì)國(guó)際產(chǎn)品的沖擊和壓力,內(nèi)地產(chǎn)業(yè),特別是金融、電訊、農(nóng)業(yè)、基建、化工、汽車制造等產(chǎn)業(yè),迫切需要投資合作對(duì)象。港商若能洞悉商機(jī),一定大有可為。

  盡管加入世貿(mào)后內(nèi)地部分行業(yè)難免承受強(qiáng)烈的沖擊和轉(zhuǎn)軌陣痛,但整體經(jīng)濟(jì)利益決定了加入世貿(mào)愈早愈有利。加入世貿(mào)后,內(nèi)地將引入國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,推動(dòng)資源合理配置、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)效益,加速企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力,建立現(xiàn)代工業(yè)體系。這對(duì)于遍布內(nèi)地、成千上萬的港資企業(yè)而言有益而無害。

  作為特區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遼闊的腹地,內(nèi)地經(jīng)濟(jì)實(shí)力的快速提高,對(duì)于香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到的作用是推波助瀾,而非橫生掣肘。所以說,中國(guó)如果加入世貿(mào),憑借與內(nèi)地近水樓臺(tái)之便,香港勢(shì)必獲益良多。香港總商會(huì)的預(yù)計(jì)表明,中國(guó)加入世貿(mào)能夠帶動(dòng)香港生產(chǎn)總值上升2%至3%。

  而加入世貿(mào)還意味著,中國(guó)將融入世界主流經(jīng)濟(jì)圈,獲得多邊貿(mào)易組織中的發(fā)言權(quán),具有更深層的戰(zhàn)略意義。在經(jīng)濟(jì)日趨全球化的今天,加入世貿(mào)除了保障自身的利益外,也是鞏固國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、防范經(jīng)濟(jì)危機(jī)所需。

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展新定位

  對(duì)于處于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇期的香港而言,中國(guó)加入世貿(mào)不僅為之帶來不可多得的發(fā)展機(jī)遇和顯而易見的經(jīng)濟(jì)利益,而且將對(duì)其經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展路向產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。特首董建華日前預(yù)言,中國(guó)加入世貿(mào)將促使港人重新考慮香港定位問題。

  按照內(nèi)地和香港目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析,香港新定位至少應(yīng)含三個(gè)層次的內(nèi)容,即兩地互動(dòng)、發(fā)展互補(bǔ)合作關(guān)系;雙向溝通,扮演獨(dú)特中介角色;強(qiáng)體固本,實(shí)現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

  中國(guó)加入世貿(mào),港商再次獲得在內(nèi)地創(chuàng)業(yè)的好時(shí)機(jī)和發(fā)展的大舞臺(tái)。同時(shí),國(guó)外的資金、技術(shù)和管理流入勢(shì)頭加快,內(nèi)地制造業(yè)企業(yè),包括內(nèi)地為數(shù)眾多的勞動(dòng)密集型港資企業(yè),需要加大產(chǎn)品科技含量,全面提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。這是關(guān)系到雙方的共同利益,是兩地共同面臨的挑戰(zhàn),也是必須跨越的溝坎。

  而內(nèi)地?fù)碛邢喈?dāng)實(shí)力的制造業(yè),又是香港不可或缺的后盾和支撐。香港經(jīng)濟(jì)以金融、房地產(chǎn)、旅游、商業(yè)為主導(dǎo),離不開制造業(yè)的依托和支撐。否則,香港始終只是“炒家”的戰(zhàn)場(chǎng),難以維持持續(xù)增長(zhǎng)能力、形成良性循環(huán)?陀^環(huán)境和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)說明,內(nèi)地制造業(yè)的繁榮恰好可以彌補(bǔ)香港經(jīng)濟(jì)不足。中國(guó)進(jìn)入世貿(mào)后,兩地合作舞臺(tái)更加拓寬,如何作好經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)、發(fā)揮整體效益這篇大文章的確值得探索。

  作為內(nèi)地與海外交流合作的中轉(zhuǎn)站,香港所承擔(dān)的角色將賦予更多的內(nèi)容和突出的色彩。進(jìn)入世貿(mào)組織后,內(nèi)地金融、電訊、保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)等方面急需大量資金、人才、信息等。而這些恰恰是香港優(yōu)勢(shì)所在。港商完全可以與內(nèi)地企業(yè)結(jié)盟互補(bǔ),捷足先登,占領(lǐng)市場(chǎng)。另一方面,由于市場(chǎng)準(zhǔn)入條件所限以及商人審慎心理驅(qū)使,不少國(guó)外商人直接進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)或放手投資內(nèi)地尚需時(shí)日。港商所擁有的人緣、地理、文化等優(yōu)勢(shì)以及熟悉情況、經(jīng)驗(yàn)豐富、溝通渠道等因素,必會(huì)受到倚重和利用,成為國(guó)外商人首選合作伙伴。香港金融、信息、貿(mào)易、運(yùn)輸?shù)确矫,將在相?dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)繼續(xù)保留自己不可替代的優(yōu)勢(shì)。

  更重要的是,香港本地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將有機(jī)會(huì)加快調(diào)整。內(nèi)地與海外日趨頻繁的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作、交流,擔(dān)任中間“跳板”的香港完全可以利用外力陡添香港本地科技實(shí)力、壯大高科技產(chǎn)業(yè),彌補(bǔ)原有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)缺憾,早日達(dá)到創(chuàng)新科技的目標(biāo)。

  適時(shí)調(diào)整發(fā)展重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)更高層次的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,是香港當(dāng)務(wù)之急,也是港人共識(shí)。近期,除一些金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)競(jìng)相增設(shè)內(nèi)地辦事、分支機(jī)構(gòu)外,數(shù)碼通、新世界電話等相繼涉足內(nèi)地項(xiàng)目。運(yùn)輸、資訊、旅游等行業(yè)已有不少企業(yè)作出積極反應(yīng),部署和調(diào)整投資內(nèi)地的策略。

  一些國(guó)際財(cái)團(tuán)、跨國(guó)公司近期有計(jì)劃地抵港洽購資產(chǎn)、增置豪宅、入股有中國(guó)概念的科技公司,國(guó)際資金大量涌入香港股市,可以看出外商對(duì)內(nèi)地實(shí)施間接投資、試圖搶占先機(jī)的跡象。其中比較醒目的有,新加坡發(fā)展銀行收購香港廣安銀行、英國(guó)最大的運(yùn)輸公司收購城巴、英國(guó)電訊入股數(shù)碼通以及美國(guó)國(guó)際集團(tuán)認(rèn)購新世界基建可換股債券等。另一些外國(guó)企業(yè)與香港合作發(fā)展電訊、生化、制藥、交通等計(jì)劃亦在醞釀之中。

  過去20年,借助內(nèi)地改革開放之勢(shì),香港大批勞動(dòng)密集型企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移到內(nèi)地,造就了一大批成功的港商,推動(dòng)了香港向金融、貿(mào)易、服務(wù)中心轉(zhuǎn)變。如今,趁中國(guó)加入世貿(mào)之機(jī),認(rèn)準(zhǔn)定位,揚(yáng)長(zhǎng)避短,香港在不遠(yuǎn)的將來成為世界高科技資訊中心,并非只是一個(gè)夢(mèng)。

  更高層次圖復(fù)蘇

  中國(guó)加入世貿(mào)對(duì)香港整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利,少數(shù)行業(yè)暫時(shí)會(huì)面臨壓力,盡管加入世貿(mào)并非壓力的誘因,卻使之更加突出。

  如果中國(guó)加入世貿(mào),內(nèi)地引進(jìn)外資政策放寬、投資貿(mào)易條件改善,外商還有必要選擇香港作貿(mào)易轉(zhuǎn)口嗎?香港港口運(yùn)輸量還能一如既往穩(wěn)居世界前茅嗎?2005年后,內(nèi)地紡織品可能和香港一樣解除配額限制,香港比例不小的紡織品貿(mào)易能與實(shí)力雄厚的內(nèi)地產(chǎn)品爭(zhēng)鋒嗎?一些港商常常為此擔(dān)憂。

  的確,加入世貿(mào)后內(nèi)地港口會(huì)分流相當(dāng)部分的進(jìn)出口貿(mào)易額,香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易對(duì)于內(nèi)地廠商的重要性有所減弱。但這只是表面現(xiàn)象。實(shí)際上,隨著加入世貿(mào)后內(nèi)地對(duì)外貿(mào)易“蛋糕”做大,香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易以及相關(guān)的運(yùn)輸、金融、保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)量同樣會(huì)顯著增加。況且,內(nèi)地加入世貿(mào)后,不少方面與國(guó)際慣例接軌還須經(jīng)過一個(gè)磨合適應(yīng)期。

  至于紡織品貿(mào)易問題更無須過慮。因?yàn)橄喈?dāng)多的港商是在內(nèi)地設(shè)廠、經(jīng)香港轉(zhuǎn)口,撤銷內(nèi)地紡織品配額,港商已得利其中。更何況香港經(jīng)濟(jì)要獲得長(zhǎng)足發(fā)展,不可能長(zhǎng)期滿足于生產(chǎn)檔次低、競(jìng)爭(zhēng)力弱的產(chǎn)品。

  盡管內(nèi)地加入世貿(mào)后短期內(nèi)不足以威脅到香港的貿(mào)易地位,香港既有的角色也不可能輕易被取代。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,香港面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)也非虛妄之談。這種考驗(yàn)源于兩方面:一是來自外部的挑戰(zhàn);二是涉及內(nèi)部的整合。

  且不說有意問鼎亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的新加坡,早就對(duì)香港經(jīng)濟(jì)地位虎視眈眈,就是內(nèi)地至少也有兩大港口城市與香港暗中較勁,顯露挑戰(zhàn)勢(shì)頭。這就是華南重鎮(zhèn)棗椛鉦諍突傲貳睏棗上海。

  毗鄰香港的深圳是中國(guó)成立的第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),多年來致力于發(fā)展成為內(nèi)地對(duì)外開放的窗口、紐帶和試驗(yàn)田。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善投資環(huán)境、發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面苦心經(jīng)營(yíng),成績(jī)不俗。1998年,其高新技術(shù)產(chǎn)品占全市工業(yè)總產(chǎn)值的35%以上,科技產(chǎn)業(yè)異軍突起。深圳港口集裝箱年吞吐量已達(dá)195萬標(biāo)箱,躍居全球第17位,而年增長(zhǎng)速度更以70%名列世界之首。而香港雖連續(xù)6年摘取全球貨柜運(yùn)輸量第一的桂冠,去年卻屈居第二,被新加坡后來居上。另外,地理?xiàng)l件、輻射地域、人文環(huán)境等方面,深圳與香港也有相似之處。

  上海雖然與香港的經(jīng)濟(jì)輻射范圍并無沖突,但其科研實(shí)力、金融、資源等方面優(yōu)勢(shì)未可小覷,發(fā)展勢(shì)頭咄咄逼人。比香港數(shù)碼港早建4年的上海科技信息港已初具規(guī)模,正在努力實(shí)現(xiàn)電腦、有線電視、無線廣播三網(wǎng)合一,以鞏固網(wǎng)上優(yōu)勢(shì)。

  同時(shí),能否克服自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)缺陷、改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)慣性思維,則是香港面臨的最嚴(yán)峻考驗(yàn)。最明顯的是,消費(fèi)水平居高不下。據(jù)有關(guān)部門對(duì)全球城市消費(fèi)水平調(diào)查,香港物價(jià)高居全球第二。昂貴的房租、工資、物價(jià)等有可能使外資機(jī)構(gòu)望而卻步。其次,投機(jī)心理比較普遍。不少港人醉心炒作,賺取快錢,玩資產(chǎn)泡沫游戲,對(duì)發(fā)展高增值產(chǎn)業(yè)的重要性認(rèn)識(shí)不足。第三,人才結(jié)構(gòu)失衡。金融、管理、法律、貿(mào)易等方面人才充裕,自然科學(xué)、產(chǎn)品開發(fā)、電腦工程等學(xué)科人才缺乏。

  不可否認(rèn),香港的整體優(yōu)勢(shì)依然十分顯著。與新加坡比較,它有內(nèi)地遼闊的市場(chǎng)作為腹地和依托。與深圳、上海比較,它在經(jīng)濟(jì)區(qū)位、管理水平、市場(chǎng)監(jiān)督、信息交流、資金籌措、工作效率等方面仍高出一籌,F(xiàn)在評(píng)估中國(guó)加入世貿(mào)后,港、深、滬各自的表現(xiàn)為時(shí)尚早,但中國(guó)加入世貿(mào)后三地經(jīng)濟(jì)發(fā)展將如虎添翼、互爭(zhēng)長(zhǎng)短,卻是可預(yù)料之事,演繹一番“龍虎斗”也似在情理之中。

  與拉美、非洲、俄國(guó)等新興市場(chǎng)相比,中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定,投資風(fēng)險(xiǎn)較少,經(jīng)濟(jì)前景看好。而且已躋身世界貿(mào)易十強(qiáng),實(shí)際利用外資和外匯儲(chǔ)備位居世界第二。中國(guó)加入世貿(mào)正是外商期盼已久之事,也是香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良機(jī)。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,只要港人正視困難,努力不懈,變壓力為動(dòng)力,香港實(shí)現(xiàn)更高層次的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇應(yīng)該為時(shí)不遠(yuǎn)。