24周年

財稅實務(wù) 高薪就業(yè) 學(xué)歷教育
APP下載
APP下載新用戶掃碼下載
立享專屬優(yōu)惠

安卓版本:8.7.20 蘋果版本:8.7.20

開發(fā)者:北京正保會計科技有限公司

應(yīng)用涉及權(quán)限:查看權(quán)限>

APP隱私政策:查看政策>

HD版本上線:點擊下載>

市場經(jīng)濟條件下的會計控制

來源: 編輯: 2004/10/18 13:39:56  字體:
    改革開放以來,特別是1992年鄧小平南巡講話后,社會主義市場經(jīng)濟體制的確立和逐步完善,講求經(jīng)濟效益已成為一切企業(yè)進行經(jīng)濟活動的追求目標。在新的形勢下,作為企業(yè)管理有機組成部分的會計工作,必須適應(yīng)這一要求,要在企業(yè)經(jīng)濟活動整個過程中,充分發(fā)揮會計對過程的控制監(jiān)督作用,使會計工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中,既起到促進生產(chǎn)和保證需要,又能抑制超支和限制浪費,從而使企業(yè)實現(xiàn)最佳經(jīng)濟效益的目的,這是本文要探討的問題。不塞則流,不止不行,我們只有辯證地認識會計控制的作用,充分發(fā)揮會計“對過程的控制和觀念的總結(jié)”的職能,才能有效地確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動健康有序地進行,最終實現(xiàn)提高經(jīng)濟效益的目的。

    一

    根據(jù)現(xiàn)代控制論原理,要實現(xiàn)會計控制,就必須對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的每一項經(jīng)濟活動,事先制定科學(xué)合理的標準,如計劃、預(yù)算、定額、經(jīng)營目標等,將實際執(zhí)行情況與標準進行比較,發(fā)現(xiàn)問題,采取相應(yīng)措施來調(diào)整經(jīng)濟過程,并把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程都納入會計控制之中。會計對企業(yè)經(jīng)濟活動實施有效控制,要從控制的不同特點和對象的實際出發(fā),采取不同的形式,從不同的角度來調(diào)整企業(yè)的經(jīng)濟活動。在一般情況下,要通過建立會計控制系統(tǒng)來實現(xiàn)。會計控制系統(tǒng)可分為反饋控制、前饋控制和防護性控制三種系統(tǒng)形式。

    1.實施會計反饋控制。反饋控制是通過對經(jīng)濟活動過程及其結(jié)果進行計量,找出經(jīng)濟活動過程的實際情況與實施標準的差距,把差異情況及時反饋有關(guān)部門,或通過自身的職能有效地對經(jīng)濟活動過程進行調(diào)整,使其符合原定標準,正常運作。會計反饋控制的特點在于依據(jù)過去操作情況來調(diào)節(jié)當前的行為,依據(jù)這一特點,我們在對企業(yè)經(jīng)營活動的反饋控制中,無論是對產(chǎn)品生產(chǎn)成本進行控制,或是對產(chǎn)品銷售費用進行控制,不僅要考慮控制系統(tǒng)內(nèi)各個環(huán)節(jié)之間的相互聯(lián)系和相互作用,做到全面、系統(tǒng),一環(huán)緊扣一環(huán)。同時還要注意反饋控制系統(tǒng)內(nèi)必須解決的問題:首先是會計的計量系統(tǒng)要準確,要及時報告企業(yè)經(jīng)濟活動過程中出現(xiàn)的偏差情況。這就要求會計提供的信息必須是確切無誤的。信息準確了,加上做到及時,這就使經(jīng)濟活動過程中出現(xiàn)偏差的時間縮短,減少因出錯而帶來的損失。其次,會計反饋控制所制定的標準必須科學(xué)合理,只有貼近實際的標準才有利于控制的實施。因此,要求我們在企業(yè)經(jīng)濟活動過程中,對運行情況與原定標準的比較、調(diào)整,必須做到深入調(diào)查研究,掌握出現(xiàn)偏差的情況,并提出糾正的辦法與措施。再次會計反饋控制者應(yīng)有較強的應(yīng)變能力和業(yè)務(wù)水平。在對企業(yè)經(jīng)濟活動進行控制時,采取各種靈活的辦法,如把控制目標分解進行,避免過于集中或是目標過大難以操作而造成的差錯,同時也利于控制者責權(quán)利的結(jié)合,使控制自始至終順利進行,達到預(yù)期目標。

    2.實施會計前饋控制,這是一種非常積極的控制形式,是會計管理中一種“未雨綢繆”的行為,它通過對經(jīng)濟活動過程進行監(jiān)測,預(yù)測到可能產(chǎn)生的偏差,事前做好防備于未然。例如,我們對某種新產(chǎn)品研制進行前饋控制,就要對該產(chǎn)品生產(chǎn)前樣品設(shè)計、成本、上市后的價格及銷售量、市場競爭力等情況進行預(yù)測,如有利可圖,才能上馬。如果產(chǎn)品已投產(chǎn),實際成本卻高于原設(shè)計的,或市場需求沒有原預(yù)測時好,就應(yīng)重新評價該產(chǎn)品是否仍有利,這樣就可以避免盲目生產(chǎn)而帶來的經(jīng)濟損失。此外,還可以對貨幣資金進行前饋控制,即在對企業(yè)一切涉及貨幣收支的活動進行控制。在企業(yè)經(jīng)濟活動中,不僅對已發(fā)生的收支和余額進行貨幣資金計量,還要對將來貨幣進出量進行監(jiān)視和預(yù)測,對出現(xiàn)的不同情況,采取不同的措施進行調(diào)整,消除企業(yè)帶來的不利影響,從而確保企業(yè)經(jīng)濟效益不受損失??偠灾瑫嬊梆伩刂票容^普遍,范圍也比較廣,如材料、在產(chǎn)品和產(chǎn)成品等存貨占用資金額控制,各項消耗定額的控制,基建和技術(shù)措施控制等,都可以充分發(fā)揮會計前饋控制的作用。

    3.實施會計防護性控制,會計防護性控制是通過在經(jīng)濟過程內(nèi)部設(shè)立某種約束機制和運行一系列會計制度,來抑制經(jīng)濟活動過程中出現(xiàn)的偏差,也就是通過會計管理、控制、減少或消除企業(yè)經(jīng)濟損失,杜絕一切浪費或不合理開支現(xiàn)象的發(fā)生。在目前的條件下,會計防護性控制可以從以下幾個方面著手。一是完善的組織方式;二是細致的人事工作;三是明確的崗位責任制;四是嚴格的財產(chǎn)管理規(guī)章;五是精心設(shè)計的各種經(jīng)濟活動、業(yè)務(wù)收支的單據(jù)和證帳表。如為了避免采購材料的盲目性和可能出現(xiàn)的漏洞,在組織實施上,就要先有采購計劃,有請購、采購、付額、驗收和保管程序,有關(guān)人員有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),材料采購和保管整個過程有明確的責權(quán)利范圍等,現(xiàn)在一些單位進行招標購買公共財產(chǎn)或生產(chǎn)資料、生活資料,我認為就是一種很好的防護性控制辦法,今后企業(yè)采購材料也應(yīng)引入這種機制和辦法。為了做好會計防護性控制,必須要做到各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理都不能由一人包辦或一人說了算,資金、物資、帳簿的管理應(yīng)嚴格分開,相互牽制監(jiān)督,憑證制度和流轉(zhuǎn)程序必須規(guī)范化、制度化,防止營私舞弊;在帳務(wù)處理上要運用“復(fù)式”平衡形式,保證每一項經(jīng)濟活動的記錄準確。在此同時,要建立和完善會計檢查制度,作為防護性控制自身缺乏監(jiān)督機能的補充。

    二

    在市場經(jīng)濟條件下,會計工作必須為推行經(jīng)濟責任制服務(wù)。為此,必須認真解決一些存在問題。

    一是要解決會計核算體制問題。隨著經(jīng)濟責任制的落實和逐步完善,企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán)限逐步作了調(diào)整,從而有效地調(diào)動職工當家理財?shù)姆e極性,這就要求會計資料能夠及時、準確地記錄、反映、考核、分析企業(yè)內(nèi)部各單位甚至個人履行經(jīng)濟責任,取得經(jīng)濟效果的情況,以便正確計算和處理獎懲問題。要達到這個目的,那種廠部集中核算或是廠部、車間兩級核算的體制須要改革,應(yīng)建立“責任會計”核算體制,即按經(jīng)濟責任劃分的層次和部門進行預(yù)算和結(jié)算。

    二是要解決企業(yè)內(nèi)部基礎(chǔ)工作薄弱、提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平問題。經(jīng)濟責任制的建立,對數(shù)據(jù)管理的要求更高、更準。從經(jīng)營決策的提出、計劃指標的制訂,直到考核、分配,都必須以數(shù)據(jù)為依據(jù)。對這些,目前我們多數(shù)的企業(yè)都是手工操作,算盤核數(shù),帳本記述,真正用電腦記帳、儲存數(shù)據(jù)很少,不少財務(wù)人員不懂電腦操作,文化素質(zhì)不高,這都將嚴重影響會計職能的發(fā)揮。因此,有必要對現(xiàn)有在崗財務(wù)人員進行再教育,持證上崗,無合格證書者,不能繼續(xù)從事財務(wù)工作。

    三是要解決內(nèi)部核算指標、內(nèi)容和形式問題。推行經(jīng)濟責任制,考核內(nèi)部責任單位和個人的經(jīng)濟效果,要從提高經(jīng)濟效益出發(fā),分解下達指標。為此,要建立一整套科學(xué)的內(nèi)部核算指標體系,包括產(chǎn)量、品種、質(zhì)量、成本、消耗、資金、安全、環(huán)保、科研等指標,要把這些指標層層分解,落實到單位甚至落實到人。這樣使企業(yè)內(nèi)部各責任單位和職工,都能通過自己的本職工作,圍繞提高經(jīng)濟效益而廣泛地參加理財,精打細算,會計核算也有了堅實的群眾基礎(chǔ),從而確保企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。

    四是要確保會計職能作用得到充分發(fā)揮。實行經(jīng)濟責任制后,企業(yè)財務(wù)工作要干預(yù)生產(chǎn),推動經(jīng)營,參與決策,在提高企業(yè)經(jīng)濟效益中發(fā)揮更大作用。這就要求財務(wù)工作堅持原則性和靈活性的結(jié)合原則,既要監(jiān)督企業(yè)嚴格遵守國家的方針政策、法令和制度,嚴格控制不必要的開支,也要在財務(wù)上大力支持花錢少、見效快、收益大的生財之道。會計工作要充分利用會計資料,運用會計手段,經(jīng)常預(yù)測生產(chǎn)經(jīng)營變化對資金、成本、利潤的影響,并采取有效措施、有效控制辦法進行檢查考核企業(yè)經(jīng)營完成情況,及時反映、通報,提供進行經(jīng)營決策的資料,以保證企業(yè)經(jīng)營計劃的全面完成,促使企業(yè)不斷提高經(jīng)濟效益。

    五是要解決嚴格按照《會計法》的規(guī)定行事問題。隨著對外開放和對內(nèi)搞活的經(jīng)濟政策的貫徹實施以及經(jīng)濟責任制的不斷完善,以法理財已成為國民經(jīng)濟持續(xù)健康、快速發(fā)展以及經(jīng)濟責任制順利推行的保證。會計人員必須按照會計法的規(guī)定做好工作。第一,規(guī)范和加強會計工作。會計既是經(jīng)濟管理的組成部分,又是一項十分重要的基礎(chǔ)工作,會計工作必須按章辦事,否則,會造成經(jīng)濟管理工作的混亂;同時,會計工作作為一項重要的經(jīng)濟管理活動,必須圍繞加強經(jīng)濟管理,提高經(jīng)濟效益這個中心來不斷地加強和發(fā)展,充分發(fā)揮它的職能作用。第二,保障會計人員依法行使職權(quán)。會計人員是會計法律、法規(guī)、規(guī)章的主要執(zhí)行者和實施者,在貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和其他財經(jīng)法紀中承擔重要責任,發(fā)揮重要作用。但是,現(xiàn)實生活中會計在履行職責特別是實行會計監(jiān)督中,常常會遇到很多困難,忠于職守、堅持法律法規(guī)辦事,抵制領(lǐng)導(dǎo)人的錯誤決定的會計人員,遭到阻撓、刁難甚至打擊報復(fù),嚴重影響會計人員依法做好本職工作的積極性。因此,從充分發(fā)揮會計工作職能作用出發(fā),《會計法》突出強調(diào)要保障會計人員依法行使職權(quán)。第三,充分發(fā)揮會計的職能作用。發(fā)揮會計的職能作用,既要明確和肯定會計工作的地位和作用,又要賦予會計工作和會計人員一定的職權(quán),更要求其他人員應(yīng)支持會計工作和會計人員。

實務(wù)學(xué)習(xí)指南

回到頂部
折疊
網(wǎng)站地圖

Copyright © 2000 - galtzs.cn All Rights Reserved. 北京正保會計科技有限公司 版權(quán)所有

京B2-20200959 京ICP備20012371號-7 出版物經(jīng)營許可證 京公網(wǎng)安備 11010802044457號