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淺談會(huì)計(jì)國(guó)際化

2010-11-30 10:40 來(lái)源:吳亞妮

  【論文關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì);國(guó)際化;必要性

  【論文摘要】隨著國(guó)際經(jīng)貿(mào)和中際投資、融資的進(jìn)程不斷國(guó)際化,會(huì)計(jì)國(guó)際化也逐漸成會(huì)計(jì)界普遍關(guān)注的重要課題。筆者從什么是會(huì)計(jì)國(guó)際化,會(huì)計(jì)國(guó)際化的內(nèi)容,中國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的必要性,中國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化面臨的挑戰(zhàn)等問(wèn)題入手,對(duì)這些焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分層次探討,最后對(duì)中國(guó)會(huì)計(jì)的國(guó)際化發(fā)展提出了建議。以期有助于推動(dòng)中國(guó)會(huì)計(jì)的發(fā)展和會(huì)計(jì)國(guó)計(jì)化進(jìn)程。

  1 會(huì)計(jì)國(guó)際化的含義

  會(huì)計(jì)領(lǐng)域中的國(guó)際化行為,會(huì)計(jì)界常簡(jiǎn)稱(chēng)會(huì)計(jì)國(guó)際化,它是指由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,管理上要求各國(guó)在制定會(huì)計(jì)政策和處理會(huì)計(jì)事務(wù)中逐步采用國(guó)際通行的會(huì)計(jì)慣例,以達(dá)到國(guó)際間會(huì)計(jì)行為的溝通、協(xié)調(diào)、規(guī)范和統(tǒng)一,即采用國(guó)際上公認(rèn)的原則和方法來(lái)處理和報(bào)告本國(guó)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。

  會(huì)計(jì)國(guó)際化的內(nèi)容,從會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)分類(lèi)角度看應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面:①會(huì)計(jì)政策慣例國(guó)際化,即在制定、修正和完善會(huì)計(jì)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度的過(guò)程中的過(guò)程中,充分借鑒國(guó)際通行的做法,體現(xiàn)中際會(huì)計(jì)慣例,使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則指導(dǎo)下的會(huì)計(jì)信息在世界范圍內(nèi)可比和有效;②會(huì)計(jì)管理體制慣例國(guó)際化,主要指會(huì)計(jì)組織管理體制和會(huì)計(jì)人員管理體制兩方面趨同國(guó)際會(huì)計(jì)管理慣例;包括本國(guó)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員管理模式、民間會(huì)計(jì)組織設(shè)置與運(yùn)行模式,特別是積積參加國(guó)際性會(huì)計(jì)組織等;③會(huì)計(jì)慣例國(guó)際化,包括會(huì)計(jì)教育目標(biāo)的定位、專(zhuān)業(yè)層次的設(shè)置、課程體系的編排、教育管理模式等趨同國(guó)際慣例;④執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)慣例國(guó)際化,包括注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的認(rèn)定、考核方法、機(jī)構(gòu)的審批、民間審計(jì)的運(yùn)作和監(jiān)管模式等趨同國(guó)際慣例;⑤會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)國(guó)際化即企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,積積引用國(guó)際上通用的先進(jìn)會(huì)計(jì)思想、管理方法和技術(shù)方法會(huì)計(jì)處理方法,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率和效益,適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和的需要;⑥促使與各國(guó)會(huì)計(jì)事務(wù)處理的協(xié)調(diào)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化;⑦積積參加國(guó)際會(huì)計(jì)活動(dòng),努力促使其他會(huì)計(jì)事務(wù)處理方法趨同國(guó)際慣例。在這7方面中,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化處于核心地位,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化程度體現(xiàn)著一國(guó)會(huì)計(jì)發(fā)展的國(guó)際化程度。

  2 我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的必要性

  (1)我國(guó)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)國(guó)際化發(fā)展客觀要求會(huì)計(jì)國(guó)際化。我國(guó)將加入 WTO之后,對(duì)外開(kāi)放程度進(jìn)一步深入,國(guó)際濟(jì)經(jīng)交往將進(jìn)一步增加,國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投融資活動(dòng)將進(jìn)一步加強(qiáng)。這就要求我國(guó)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)在主要方面必須與國(guó)際慣例相協(xié)調(diào)這樣,一方面有利于外國(guó)投資者更好地了解我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和發(fā)展?jié)摿?另一方面也便于我國(guó)企業(yè)在國(guó)際證劵市場(chǎng)籌措資金。

  (2)提高我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量需要會(huì)計(jì)國(guó)際化。目前,我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量存在著較大問(wèn)題,會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題嚴(yán)重,通過(guò)會(huì)計(jì)國(guó)際化,吸收和借鑒國(guó)際先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法,來(lái)規(guī)范和指導(dǎo)我國(guó)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù),對(duì)提高我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量將產(chǎn)生重要作用。

  (3)我國(guó)資本市場(chǎng)國(guó)際化發(fā)展需要會(huì)計(jì)國(guó)際化。隨著我國(guó)加入WTO,我國(guó)將逐步放開(kāi)資本市場(chǎng),企業(yè)到國(guó)外上市和發(fā)行證券的規(guī)模也將逐步擴(kuò)大,為了發(fā)展我國(guó)證卷市場(chǎng),提高我國(guó)國(guó)際投、融資和吸引外資的能力,了發(fā)須加快會(huì)計(jì)的國(guó)際化進(jìn)程,以提高會(huì)計(jì)信息的國(guó)際性和透明度,降低國(guó)際投融資成本,從而促進(jìn)我國(guó)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展。

  (4)增強(qiáng)我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管水平需要會(huì)計(jì)國(guó)際化。會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范,即是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和披露的標(biāo)準(zhǔn),也是相應(yīng)的監(jiān)管依據(jù)。會(huì)計(jì)國(guó)際化,可以使我國(guó)借鑒國(guó)際先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和方法,制定即符合國(guó)際慣例,又從我國(guó)實(shí)際出發(fā),結(jié)合具體國(guó)情的會(huì)計(jì)規(guī)范,進(jìn)而指導(dǎo)我國(guó)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作,使我國(guó)的會(huì)計(jì)規(guī)范和實(shí)務(wù)都達(dá)到一個(gè)較高水平。

  3 我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化面臨的挑戰(zhàn)

  在當(dāng)下這個(gè)全球金融危機(jī)的背景下,中國(guó)先后同世界三個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體建立高層戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)機(jī)制,這是在向全球宣告一個(gè)事實(shí),中國(guó)正已成為世界第四大經(jīng)濟(jì)體。正是由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壯大,加速了中國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程也為中國(guó)會(huì)計(jì)的國(guó)際化提供了環(huán)競(jìng)支持,也同時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)提出了挑戰(zhàn)。

  中國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化面臨的最大挑戰(zhàn)是中國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)實(shí)力不強(qiáng)。表現(xiàn)為會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)規(guī)模小;會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)力低;會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)單一。中國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)與國(guó)際會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的差距不僅體現(xiàn)在量上,還表現(xiàn)在執(zhí)業(yè)能力及水準(zhǔn)方面。目前國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)除了傳統(tǒng)有審計(jì)簽定服務(wù)外,近一半是來(lái)自新拓展的業(yè)務(wù)。而我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)收入絕大部分仍然是傳統(tǒng)產(chǎn)審計(jì)鑒證服務(wù),這折射出我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)能力及水準(zhǔn),與國(guó)際會(huì)計(jì)行業(yè)存在著較大差距。

  此外,中國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程還面臨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快與具有國(guó)際視野的新型高素質(zhì)會(huì)計(jì)人才缺乏的矛盾。

  4 中國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化發(fā)展的建議

  4.1 增進(jìn)中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化水平

  首先,要盡快建立中國(guó)自己的會(huì)計(jì)原則框架。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有一個(gè)概念框架作為參照,以此來(lái)制定具體的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,但中國(guó)還沒(méi)有這樣一個(gè)概念框架,只就中外會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異分項(xiàng)處理,這就無(wú)法有邏輯地發(fā)展一套在原則上連貫一致的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。其次,加快制定新的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,繼續(xù)修改與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在差別的準(zhǔn)則。當(dāng)前,中國(guó)尚未對(duì)許多會(huì)計(jì)問(wèn)題發(fā)布具體準(zhǔn)則,如企業(yè)合并、金融工具、所得稅、資產(chǎn)減值等,要加強(qiáng)這方面具體準(zhǔn)則的制定工作;同時(shí),在商品銷(xiāo)售和提供勞務(wù)收入的計(jì)算、債務(wù)準(zhǔn)備的計(jì)量、利潤(rùn)分配方案等方面的準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則這間還存在差異,應(yīng)及時(shí)修改,使之與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則盡量保持一致。

  4.2 正確處理會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的關(guān)系

  會(huì)計(jì)制度側(cè)重于如何記賬,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是就某個(gè)會(huì)計(jì)要素或經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)不同情況,規(guī)定如何合理核算并反映在財(cái)務(wù)報(bào)表中。從長(zhǎng)期看,會(huì)計(jì)制度是一定時(shí)期的過(guò)渡辦法,在我國(guó)現(xiàn)階段,會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將并存,二者不能相互代替,缺一不可,必須做好兩者的協(xié)調(diào)與配合。

  4.3 加快培育國(guó)際會(huì)計(jì)人才

  要建立一套完善的會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)制度,在會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng)上,既要通過(guò)增加國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、外語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等新的教學(xué)內(nèi)容和完善會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)考試制度來(lái)造就復(fù)合型的國(guó)際會(huì)計(jì)人才,又要重視會(huì)計(jì)現(xiàn)職人員的后續(xù)教育,使目前的會(huì)計(jì)人員能夠及時(shí)更新知識(shí)觀念,全面了解國(guó)際會(huì)計(jì)慣例,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。另外,要努力提高國(guó)內(nèi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德水平,提高其獨(dú)立、客觀、公正職業(yè)的自覺(jué)性,使其盡快向國(guó)際水平靠攏。

  4.4 立足國(guó)情,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)的國(guó)際化

  盡管?chē)?guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展規(guī)模及其認(rèn)可程度日益擴(kuò)大,但中國(guó)特定的會(huì)計(jì)環(huán)境決定了我們既不能全盤(pán)接受?chē)?guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,也不能全盤(pán)否認(rèn)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,要在吸收、借鑒其先進(jìn)的會(huì)計(jì)理論、方法時(shí),體現(xiàn)自己的特色。中國(guó)會(huì)計(jì)的環(huán)境特征主要表現(xiàn)為政府還是信息的主要使用者、法制化程度不高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高、市場(chǎng)發(fā)育尚未完善、會(huì)計(jì)人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)還不高等等。鑒于此,我們?cè)谕苿?dòng)中國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的進(jìn)程中,還必須充分考慮中國(guó)的國(guó)情。

  我國(guó)應(yīng)主動(dòng)向國(guó)際慣例靠攏,也就意味著從我國(guó)的實(shí)際出發(fā)主動(dòng)借鑒國(guó)際上流行的作法,取長(zhǎng)補(bǔ)短,不是照抄照搬,而是在對(duì)比分析、融會(huì)貫通的基礎(chǔ)上,以科學(xué)化為標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)鑒定、協(xié)調(diào)、推廣,使國(guó)際化與國(guó)家化的矛盾統(tǒng)一于科學(xué)化。

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