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會計人員加強職業(yè)道德建設(shè)與繼續(xù)教育學(xué)習(xí)研究

2013-09-26 08:59 來源:葛平

  一、引言

  會計人員職業(yè)道德,是指會計人員在會計職業(yè)中應(yīng)遵循的、體現(xiàn)會計職業(yè)特征的、調(diào)整一定職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準則和規(guī)范。職業(yè)道德是從業(yè)人員在進行職業(yè)活動時應(yīng)遵循的行為規(guī)范,同時又是從業(yè)人員對社會所應(yīng)承擔的道德責任和義務(wù),也是會計人員的基本素質(zhì)之一。加強會計職業(yè)道德建設(shè),是精神領(lǐng)域中一項系統(tǒng)而復(fù)雜的基礎(chǔ)工程,必須持之以恒,一抓到底。

  二、會計人員加強職業(yè)道德建設(shè)的途徑

  1.深入開展會計職業(yè)道德教育。個人道德修養(yǎng),一方面依靠自我教育,另一方面還要依靠社會教育來強化。目前我國會計職業(yè)道德處于放縱階段,不能指望良好道德在短期內(nèi)能自發(fā)形成,而應(yīng)該下大力氣狠抓落實會計職業(yè)道德教育。一是要加強從業(yè)人員的法制教育。德治必須與法治聯(lián)系起來,互相促進。要定期組織會計人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和制度,引導(dǎo)每個人自覺履行《會計法》的各項義務(wù),積極承擔自己應(yīng)盡的社會責任,把權(quán)利和義務(wù)結(jié)合起來,樹立把國家和人民利益放在首位而又充分尊重會計從業(yè)人員合法利益的利益觀。二是要引導(dǎo)會計從業(yè)人員自省自律。切實增強從業(yè)人員自省、自律、自重意識是培育、提高道德素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。所謂自省、就是每天都要反復(fù)檢查、反省自己的言行,以便發(fā)現(xiàn)違背常理和道德要求之處并及時糾正;所謂自律,就是在無人監(jiān)督的情況下,自己的行為也要謹慎檢點,防止違背道德的意識與行為的出現(xiàn)。因此,要引導(dǎo)廣大干部職工自覺接受職業(yè)道德的引導(dǎo)、規(guī)范,自覺檢查自己的言行,思考自己的得與失、對與錯,自覺糾正言行偏差,按照會計職業(yè)道德要求,逐步完成從自發(fā)到自覺,從外表到內(nèi)心、從被動到主動、從他律到自律的行為轉(zhuǎn)變,從而使自己的道德修養(yǎng)提高到一個新境界。

  2.建立一套完整的會計職業(yè)道德體系。會計職業(yè)道德建設(shè)是一個復(fù)雜而開放的系統(tǒng)工程。主要由會計職業(yè)道德規(guī)范、會計職業(yè)道德教育、會計職業(yè)道德修養(yǎng)、會計職業(yè)道德評價和懲戒規(guī)范構(gòu)成。會計職業(yè)道德規(guī)范是會計職業(yè)活動中的一種行為準則和標準,是會計職業(yè)道德體系的核心。會計職業(yè)道德的行為規(guī)范主要包括愛崗敬業(yè)、廉潔自律、誠實守信、堅持原則、客觀公正、提高技能和奉獻社會。會計職業(yè)道德建設(shè)要與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)。

  3.凈化會計人員環(huán)境。即通過創(chuàng)造和利用社會物質(zhì)、精神生活條件以及社會一切有利資源來推進財會人員職業(yè)道德建設(shè)。會計人員不僅工作在會計領(lǐng)域,更生活在社會大環(huán)境中,其職業(yè)道德不可避免地要受到社會各種不良因素的影響和干擾。財會人員德治理念的形成與鞏固,很大程度上受制于社會環(huán)境,而致力于創(chuàng)造和利用優(yōu)良的社會環(huán)境,就能使財會人員從中得到道德情操的陶冶和道德修養(yǎng)的內(nèi)化。我們必須從整個社會背景中去認識和解決財會人員的職業(yè)道德問題,通過長期艱苦細致的工作來營造出良好的社會環(huán)境。在一個道德意識淡薄,公共意識低下,自我中心突出的社會環(huán)境下,不可能營造出高尚的會計職業(yè)道德。凈化環(huán)境,不是光靠會計職業(yè)界的努力能做到的,而要依托于社會各方面的變革與協(xié)調(diào),尤其是應(yīng)與法律、各行各業(yè)的職業(yè)道德同步,才能建設(shè)好會計職業(yè)道德。美國會計界認為,會計職業(yè)道德狀況在很大程度上取決于經(jīng)理職業(yè)道德的高低。一家會計公司曾對美國經(jīng)濟、教育和政府等部門1000位著名人物進行調(diào)查顯示:在美國,會計人員職業(yè)道德水準之高,僅次于神職人員。會計職業(yè)道德建設(shè)實質(zhì)上是向社會提出了提高道德覺悟、重視道德修養(yǎng)、凈化環(huán)境的基本要求。在加強社會主義精神文明建設(shè)的今天,各行各業(yè)都應(yīng)自覺提高職業(yè)道德意識,從而營造出建設(shè)會計職業(yè)道德的和諧環(huán)境。當然,我們也不能坐等外部環(huán)境凈化之后,再來談會計職業(yè)道德問題,會計人員也絕不應(yīng)因環(huán)境差而放棄道德修養(yǎng)。

  4.建立有效的內(nèi)部控制制度和完善會計監(jiān)督機制!稌嫹ā分性敿氷U述了會計監(jiān)督的性質(zhì)、內(nèi)容和方法,充分說明了會計監(jiān)督的重要性。會計監(jiān)督是國家賦予財會人員的光榮職責。會計日常業(yè)務(wù)處理及會計檔案管理的每一個環(huán)節(jié)都應(yīng)努力達到標準規(guī)范的要求。只有建立健全一個包含內(nèi)部稽核制度、內(nèi)部牽制制度、內(nèi)部審計制度等為主要內(nèi)容的、較為完整的企業(yè)內(nèi)控系統(tǒng),才能有效地防止會計誠信缺失問題。同時,還要完善以財政、稅務(wù)等部門的政府監(jiān)督機制和以會計師事務(wù)所為代表的社會監(jiān)督機制。

  5.完善會計法規(guī),依法嚴懲會計造假行為。新的《會計法》就會計違法行為明確了應(yīng)由單位負責人負主要責任,所以應(yīng)對嚴重違反《會計法》的企業(yè)進行行政處罰,追究主要責任人的責任,取消應(yīng)負主要責任的會計人員的會計資格等;并對造成企業(yè)會計信息失真及有直接責任的總經(jīng)理、財務(wù)科長進行行政記過、警告等處分,對涉及違法犯罪者移送司法機關(guān)處理,絕不姑息。盡快建立民事賠償制度,對參與造假,無論是公司(投資者或經(jīng)營者)、律師,還是評估師、會計師,只要公民的合法利益受到侵害,受害人都可以提起訴訟,要求賠償。

  三、會計人員加強繼續(xù)教育學(xué)習(xí)研究

  會計人員繼續(xù)教育是對會計人員知識與技能進行更新、補充、拓展和提高,完善其知識結(jié)構(gòu),提高其業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平和創(chuàng)新能力的教育。會計人員繼續(xù)教育的目標,是建立結(jié)構(gòu)合理、運行規(guī)范、管理嚴格的會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機制,通過持續(xù)、有針對性的教育,提升會計人員政策、業(yè)務(wù)水平和會計操作技能,培養(yǎng)一批具有熟練會計操作技能的初級人才,具有綜合分析和參與決策能力的中級會計人才以及專業(yè)精深、熟悉國際慣例、符合市場經(jīng)濟要求、綜合分析和決策能力強的高級會計管理人才。

  1.不斷豐富繼續(xù)教育內(nèi)容。會計人員繼續(xù)教育不同于一般的學(xué)歷教育,在培訓(xùn)內(nèi)容安排方面,既要考慮把會計專用知識介紹給廣大的會計人員,又要適時開展會計職業(yè)道德宣傳教育,宣傳誠信的會計理念,做到學(xué)以致用。會計人員繼續(xù)教育的課程設(shè)置應(yīng)通過需求調(diào)查等方式收集會計人員所需繼續(xù)教育信息,然后統(tǒng)籌安排各類課程。培訓(xùn)內(nèi)容大致分為職業(yè)道德、制度、會計、審計、稅務(wù)、咨詢等。在繼續(xù)教育內(nèi)容選擇上,還要充分考慮會計的具體工作差異、會計人員層次差異和行業(yè)差異,對不同層次、不同行業(yè)的會計人員應(yīng)設(shè)定不同的繼續(xù)教育內(nèi)容,使每位會計人員都能從培訓(xùn)中真正受益。要改進培訓(xùn)方式,實行網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)是會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的發(fā)展方向,便于反復(fù)學(xué)習(xí)、異地學(xué)習(xí),也可大大節(jié)省會計管理機構(gòu)的費用,其學(xué)員信息、學(xué)習(xí)進度、測試成績等都可以動態(tài)掌握,方便準確。

  2.加強會計人員繼續(xù)教育師資隊伍建設(shè)。穩(wěn)定的高水平的師資隊伍是搞好會計人員繼續(xù)教育工作的基本條件,也是確保培訓(xùn)效果的根本因素。授課師資隊伍的選拔與培養(yǎng),已成為會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)成功與否的關(guān)鍵。會計人員繼續(xù)教育管理部門應(yīng)著力打造一支高水平的師資隊伍,各地要因地制宜,可從當?shù)馗叩仍盒、會計師事?wù)所、行業(yè)主管部門以及大企業(yè)選聘既有理論知識又有實踐經(jīng)驗和授課經(jīng)驗的財會人員擔任授課教員,給予授課資格證;加強教員的深造學(xué)習(xí)也是提高教員自身素質(zhì)的有效方法,組織教員參加上級有關(guān)部門舉辦的師資培訓(xùn)班學(xué)習(xí),在條件允許的情況下,可以適當選派教員參加進修學(xué)習(xí)或?qū)W習(xí)訪問,以提高教員專業(yè)理論水平,更新知識,了解國內(nèi)外財會理論的前沿動態(tài),使教員更好地做好會計繼續(xù)教育工作。同時要調(diào)動教員的主動性、積極性,在教員隊伍中應(yīng)引進競爭機制,對教學(xué)態(tài)度端正、教學(xué)認真負責、授課效果好、學(xué)員滿意率高的教員應(yīng)給予表彰和獎勵。

我要糾錯】 責任編輯:小敏