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【摘要】隨著審計(jì)工作的不斷深化和審計(jì)影響的不斷擴(kuò)大,審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理越來越成為影響審計(jì)事業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵問題,受到審計(jì)機(jī)關(guān)和社會(huì)各界的普遍關(guān)注。本文試從慈溪審計(jì)實(shí)踐出發(fā),結(jié)合審計(jì)理論與實(shí)務(wù)的發(fā)展,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)管理進(jìn)行了探索和研究,圍繞審計(jì)立項(xiàng)、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)協(xié)調(diào)和質(zhì)量控制等審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)管理,分析當(dāng)前審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理中存在的問題進(jìn)而提出新形勢(shì)下進(jìn)一步提高審計(jì)業(yè)務(wù)管理水平的對(duì)策,從而為構(gòu)建科學(xué)的審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理體系服務(wù),促使審計(jì)機(jī)關(guān)更好地發(fā)揮國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行“免疫系統(tǒng)”功能。
【關(guān)鍵詞】慈溪審計(jì)實(shí)踐;審計(jì)業(yè)務(wù)管理;思考
最近,劉家義審計(jì)長(zhǎng)在國(guó)家審計(jì)學(xué)會(huì)五屆三次理事會(huì)中強(qiáng)調(diào):“科學(xué)發(fā)展觀是審計(jì)工作的靈魂和指南。我們必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,深入思考為什么審計(jì)、審計(jì)什么、怎么樣審計(jì)、審計(jì)為了誰的問題,深入思考審計(jì)的本質(zhì),從而樹立科學(xué)的審計(jì)理念”。在新形勢(shì)下,如何更好的踐行科學(xué)發(fā)展觀,更好的履行審計(jì)“謀士作用”和“衛(wèi)士作用”,提升審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理水平。對(duì)此,筆者結(jié)合審計(jì)工作實(shí)踐,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理中存在的一些問題作一簡(jiǎn)要探討。
一、加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理是發(fā)展審計(jì)事業(yè)的必然要求
隨著審計(jì)工作的不斷深化,傳統(tǒng)審計(jì)業(yè)務(wù)管理模式弊端已在審計(jì)工作實(shí)踐中日益顯現(xiàn)。如何進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)業(yè)務(wù)流程、提高審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理水平已成為研究審計(jì)事業(yè)發(fā)展的新課題。特別是近幾年來,隨著審計(jì)結(jié)果公開而引發(fā)的“審計(jì)風(fēng)暴”,社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作給予了高度肯定,對(duì)審計(jì)工作的要求和審計(jì)監(jiān)督的期望值也越來越高。從審計(jì)工作自身發(fā)展的要求來看,審計(jì)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”,其自身管理水平和業(yè)務(wù)能力的高低直接影響著審計(jì)事業(yè)的自身發(fā)展。因此,要加快發(fā)展審計(jì)事業(yè),就必需加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目管理,提高項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理水平。
二、審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理的慈溪實(shí)踐與探索
從傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)轉(zhuǎn)型,是審計(jì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。慈溪審計(jì)堅(jiān)持“服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極探索審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理實(shí)踐創(chuàng)新,初步形成了“四項(xiàng)創(chuàng)新管理”的慈溪特色審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理模式。
?。ㄒ唬﹦?chuàng)新審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理
一是建立ISO9000審計(jì)質(zhì)量認(rèn)證管理體系。2005年,慈溪市審計(jì)局全面實(shí)施審計(jì)實(shí)務(wù)和審計(jì)內(nèi)部管理ISO9000質(zhì)量認(rèn)證管理體系,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目從方案編制、證據(jù)收集、審計(jì)日記和工作底稿編寫及審計(jì)報(bào)告出具等具體環(huán)節(jié)均作了明確規(guī)定,使每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都有了一個(gè)統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)。二是嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)質(zhì)量三級(jí)復(fù)核制。由審計(jì)組、審計(jì)組所在科室和局專職復(fù)核員分別在不同階段對(duì)對(duì)審計(jì)組編制的審計(jì)工作底稿、收集的審計(jì)證據(jù)以及據(jù)以形成的審計(jì)報(bào)告征求意見稿進(jìn)行復(fù)核并簽署復(fù)核意見。三是實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任追究機(jī)制。在對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行質(zhì)量復(fù)核、考核質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上,實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施人質(zhì)量責(zé)任追究制,對(duì)造成一定審計(jì)質(zhì)量的責(zé)任人追究相應(yīng)責(zé)任,并予以一定的處罰。四是實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目一審一結(jié)制。要求審計(jì)組長(zhǎng)在完成審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施后有的放矢地撰寫審計(jì)項(xiàng)目書面總結(jié)材料,并直接向局長(zhǎng)提交書面總結(jié)并作總結(jié)匯報(bào)。
?。ǘ﹦?chuàng)新審計(jì)項(xiàng)目技術(shù)管理
一是加大計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目比重,做到凡是具備計(jì)算機(jī)審計(jì)環(huán)境的,全部實(shí)行計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)。二是加快審計(jì)業(yè)務(wù)計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用。2008年起全面實(shí)現(xiàn)OA與AO系統(tǒng)的交互使用,進(jìn)一步促進(jìn)計(jì)算機(jī)在審計(jì)實(shí)務(wù)中的應(yīng)用。三是建立計(jì)算機(jī)審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。審計(jì)組相關(guān)同志在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,建立完善計(jì)算機(jī)審計(jì)“專家經(jīng)驗(yàn)庫(kù)”、“被審計(jì)單位數(shù)據(jù)資源庫(kù)”、“審計(jì)文件法規(guī)庫(kù)”和“計(jì)算機(jī)應(yīng)用技巧共享庫(kù)”等審計(jì)成果數(shù)據(jù)庫(kù),為以后開展其他相關(guān)計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目提供資源性支持和技術(shù)性應(yīng)用。四是加強(qiáng)計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。應(yīng)用信息技術(shù)建立科學(xué)的審計(jì)管理平臺(tái),扎實(shí)開展數(shù)據(jù)式審計(jì),加大“三小軟件”的開發(fā)力度,有效探索計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)審計(jì)。2008年度,該局實(shí)施的《慈溪城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查》計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目被評(píng)為浙江省綜合類優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,并有3條專家經(jīng)驗(yàn)入選審計(jì)署計(jì)算機(jī)審計(jì)專家經(jīng)驗(yàn)庫(kù)目錄。
(三)創(chuàng)新審計(jì)項(xiàng)目組織管理
一是實(shí)行主審資格考試制和審計(jì)組長(zhǎng)競(jìng)騁制。為切實(shí)提高審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平和工作主動(dòng)性,對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)人員實(shí)行主審資格考試和目標(biāo)考核,對(duì)財(cái)政同級(jí)審計(jì)等多個(gè)重要項(xiàng)目的審計(jì)組長(zhǎng)、主審人員實(shí)行公開招投標(biāo),提升審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量和審計(jì)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。二是引入專家咨詢制。組建由審計(jì)業(yè)務(wù)骨干組成的審計(jì)專家組,研究審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)方案、審計(jì)報(bào)告論證及綜合成果提煉等。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的審計(jì)項(xiàng)目,聘請(qǐng)外部專家提供政策、技術(shù)等專業(yè)支持,提升審計(jì)成效,如在人民醫(yī)院專項(xiàng)審計(jì)中聘請(qǐng)計(jì)算機(jī)專家提供相關(guān)技術(shù)支持等。三是建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化與被審計(jì)單位聯(lián)動(dòng),將被審計(jì)單位管理部門列入審計(jì)項(xiàng)目后備支持力量,共同參與項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施。加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政等部門的配合與協(xié)作,建立案件線索移送制、部門協(xié)同辦案制、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法聯(lián)席制和辦案協(xié)作責(zé)任追究制等四項(xiàng)協(xié)作機(jī)制,全面優(yōu)化審計(jì)聯(lián)合執(zhí)法環(huán)境。四是建立內(nèi)審聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分利用內(nèi)部審計(jì)資源和各鎮(zhèn)(街道)、行政事業(yè)所屬內(nèi)部審計(jì)力量,做好同步審計(jì)項(xiàng)目及專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、上下聯(lián)動(dòng)審計(jì)。
?。ㄋ模﹦?chuàng)新審計(jì)項(xiàng)目機(jī)制管理
一是實(shí)施開放式立項(xiàng)管理機(jī)制。通過主動(dòng)匯報(bào),聽取市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)意見,了解黨委政府對(duì)審計(jì)立項(xiàng)的需求性,明確審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)方向;通過網(wǎng)絡(luò)征求意見,確定民生項(xiàng)目調(diào)查目標(biāo)和方向;通過走訪有關(guān)單位征求審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)意見和建議。二是實(shí)施“陽光審計(jì)”制度。推行審前公示制,在審計(jì)通知書送達(dá)被審計(jì)單位的同時(shí),在被審計(jì)單位醒目的位置張貼審前公告,公布審計(jì)實(shí)施范圍、審計(jì)對(duì)象、審計(jì)紀(jì)律等內(nèi)容,主動(dòng)接受公眾對(duì)審計(jì)工作和被審計(jì)單位的再監(jiān)督;實(shí)行審計(jì)結(jié)果公告制,通過審計(jì)機(jī)關(guān)網(wǎng)站和其他網(wǎng)絡(luò)新聞媒體發(fā)布審計(jì)信息和審計(jì)結(jié)果公告,全方位接受社會(huì)和輿論監(jiān)督;實(shí)施審后回訪制,在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后積極開展審計(jì)項(xiàng)目回訪,促使被審計(jì)單位有效整改。三是實(shí)行政府投資性建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)機(jī)制。該市審計(jì)局自2005年起組建建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)審計(jì)分局,對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過程審計(jì)監(jiān)督。近四年來,累計(jì)完成政府投資建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)工程審計(jì)3962個(gè),審計(jì)涉及金額達(dá)106.14億元,累計(jì)核減建設(shè)資金約6.26億元。四是深化審計(jì)項(xiàng)目成果提升制。通過審計(jì)信息專報(bào)、制發(fā)審計(jì)建議函和召開審計(jì)情況通報(bào)會(huì)等形式,向市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、被審計(jì)單位和社會(huì)各界反映審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,并聯(lián)合紀(jì)檢、財(cái)政等部門多管齊下狠抓審計(jì)整改落實(shí)。2008年度該局累計(jì)查出管理不規(guī)范金額11.59億元,挽回(避免)經(jīng)濟(jì)損失1161萬元,提出并采納審計(jì)建議60余條,被市委、市政府及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)等錄用信息241篇次,獲市領(lǐng)導(dǎo)批示13篇。
三、當(dāng)前審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理中存在的問題
近年來,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)按照審計(jì)署要求,在提升審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)規(guī)范化管理方面做了大量工作,并取得了一定的成效,但在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施、審計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范及審計(jì)質(zhì)量控制等方面仍存在著不少問題,主要表現(xiàn)為“四重四輕”。
(一)重審計(jì)實(shí)施、輕審計(jì)準(zhǔn)備
一是審計(jì)方案可操作性不強(qiáng),審計(jì)實(shí)施與審計(jì)方案“兩張皮”,造成審計(jì)目標(biāo)不明確,審計(jì)重點(diǎn)不突出,甚至出現(xiàn)審計(jì)實(shí)施方案“千審一面”、“多年不變”的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響審計(jì)形象;二是部分審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員對(duì)審前調(diào)查工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,孤立地把審前調(diào)查作為程序加以應(yīng)付,造成審前調(diào)查不深不細(xì),流于形式,無法達(dá)到質(zhì)量控制要求。三是不按實(shí)施方案確定的審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)范圍進(jìn)行審計(jì),超范圍偏目標(biāo)進(jìn)行審計(jì)。
?。ǘ┲貙徲?jì)問題、輕審計(jì)規(guī)范
一是部分審計(jì)人員對(duì)審計(jì)工作底稿和審計(jì)報(bào)告的編制在機(jī)構(gòu)層次、完整性及審計(jì)文書等方面未按規(guī)范化要求進(jìn)行操作,出現(xiàn)審計(jì)文體多樣化現(xiàn)象;二是在審計(jì)實(shí)施過程中重財(cái)務(wù)資料輕業(yè)務(wù)資料的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致有些問題審計(jì)不深不透;三是部分審計(jì)人員在審計(jì)實(shí)施過程中只重審計(jì)問題的審查,輕視審計(jì)取證資料的收集,甚至出現(xiàn)審計(jì)取證不全,導(dǎo)致審計(jì)問題難定性,進(jìn)而影響審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。
(三)重審計(jì)報(bào)告、輕審計(jì)落實(shí)
一是審計(jì)機(jī)關(guān)及審計(jì)人員審計(jì)回訪不到位,對(duì)審計(jì)建議和改進(jìn)措施的回訪只注重形式或干脆不進(jìn)行回訪,對(duì)執(zhí)行過程中存在的問題,不加以具體分析,影響審計(jì)成果轉(zhuǎn)化和審計(jì)監(jiān)督作用有效的發(fā)揮;二是審計(jì)成果分析和利用不夠,有些審計(jì)項(xiàng)目開展得很好,但最終卻效果平平,主要是對(duì)取得的審計(jì)成果分析、利用不夠,沒有實(shí)現(xiàn)從微觀到宏觀的成果轉(zhuǎn)化;三是審計(jì)整改監(jiān)管乏力,對(duì)提出的審計(jì)意見、建議和審計(jì)決定,部分審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督整改力度不到位,加上監(jiān)察、財(cái)政及相關(guān)部門未盡全力予以督促落實(shí),導(dǎo)致審計(jì)整改監(jiān)管走過場(chǎng)。
(四)重審計(jì)執(zhí)行,輕審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
一是部分審計(jì)人員在審計(jì)執(zhí)行中對(duì)審計(jì)結(jié)果僅滿足于查出幾個(gè)違法違規(guī)問題,忽視了對(duì)被審計(jì)單位或項(xiàng)目總體情況的全面把握和深入分析研究,導(dǎo)致“只見樹木不見森林”,審計(jì)執(zhí)行不深透;二是部分審計(jì)人員片面追求查處違法違規(guī)問題,忽視了從體制上、機(jī)制上和制度層面研究分析違法違規(guī)現(xiàn)象背后的深層次原因,導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果就事論事,難以充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能和建設(shè)性作用,更不知不解決根本性因素,同樣問題仍將歷史再現(xiàn);三是個(gè)別審計(jì)人員為了出成果,認(rèn)定問題執(zhí)于己見,聽不進(jìn)被審計(jì)單位的合理意見,導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果爭(zhēng)議不斷,審計(jì)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)隱患重重。
四、提高審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理的途徑
審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,是審計(jì)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的全過程管理,多層次的組織機(jī)構(gòu)管理需要建有系統(tǒng)性的審計(jì)思維理念。
?。ㄒ唬┙徲?jì)項(xiàng)目全過程審計(jì)機(jī)制
一是樹立審計(jì)項(xiàng)目全程審計(jì)理念。樹立對(duì)部門預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和決算進(jìn)行全過程審計(jì)的審計(jì)理念,探索實(shí)踐全過程審計(jì)模式。今年國(guó)家審計(jì)署實(shí)施的4萬億重大投資項(xiàng)目、重點(diǎn)專項(xiàng)資金的全過程跟蹤審計(jì)已為我們營(yíng)造了探索實(shí)踐全過程審計(jì)的良好機(jī)會(huì)。二是建立“三維審計(jì)模式”。關(guān)注、評(píng)估事項(xiàng)的“過去時(shí)”、“現(xiàn)在時(shí)”和“將來時(shí)”。對(duì)“過去時(shí)”進(jìn)行分析評(píng)價(jià),揭示原有不足,提出建設(shè)性的修整意見;對(duì)“現(xiàn)在時(shí)”進(jìn)行評(píng)價(jià),分析實(shí)際運(yùn)行的現(xiàn)狀,提出有效預(yù)防和合理改進(jìn)的建議;對(duì)“將來時(shí)”的預(yù)期效果進(jìn)行預(yù)測(cè)分析,為決策者提供詳實(shí)可靠的審計(jì)建議。三是實(shí)施“宏觀服務(wù)型”審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)立足于宏觀層面,對(duì)采納審計(jì)建議修正后的相關(guān)政策實(shí)施再審計(jì),分析調(diào)整后的決策在操作和執(zhí)行中的成效與不足,為決策者提供更加科學(xué)、合理的審計(jì)建議。
?。ǘ┥罨瘜徲?jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理
一是建立以審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量為考核指標(biāo)的導(dǎo)向制度。通過以審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量為考核指標(biāo)的導(dǎo)向激勵(lì)制度,來激勵(lì)審計(jì)人員的質(zhì)量管理意識(shí)。二是建立審計(jì)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)體系。制訂審計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和審計(jì)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),使每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來衡量項(xiàng)目質(zhì)量。三是實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目責(zé)任追究機(jī)制。建立以審計(jì)責(zé)任追究為核心的審計(jì)復(fù)核、審計(jì)質(zhì)量控制體系,通過責(zé)任追究制度的建立,促進(jìn)審計(jì)人員樹立審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。
?。ㄈ﹥?yōu)化審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)管理
一是制訂和完善審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程操作規(guī)則和制度。對(duì)照審計(jì)工作實(shí)踐,積極開展審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新,對(duì)現(xiàn)有的審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程相關(guān)制度和辦法不足之處及時(shí)進(jìn)行修改和完善,提高審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程規(guī)范化,保障審計(jì)工作有序開展和審計(jì)成果有效應(yīng)用。二是明確審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程各階段界限的劃分和各階段的審計(jì)任務(wù)和目標(biāo)。在傳統(tǒng)審計(jì)模式劃分的審計(jì)準(zhǔn)備、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告和審計(jì)后續(xù)管理等四個(gè)管理階段基礎(chǔ)上,優(yōu)化審計(jì)階段界限劃分,明確各個(gè)階段的審計(jì)任務(wù)和審計(jì)目標(biāo),提高審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程的規(guī)范化操作。三是規(guī)范審計(jì)文書操作。制定相對(duì)統(tǒng)一的審計(jì)文書內(nèi)容和格式,并設(shè)專人負(fù)責(zé)審計(jì)文書的日常管理和監(jiān)督工作,做到審計(jì)文書標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、頁(yè)面規(guī)范一致。
(四)實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估機(jī)制
一是成立審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組。由審計(jì)業(yè)務(wù)專家組成的后評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估活動(dòng),對(duì)后評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目分析、評(píng)比和總結(jié)。二是制訂審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估指標(biāo)體系。對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審計(jì)實(shí)施、項(xiàng)目效益、項(xiàng)目影響和項(xiàng)目可持續(xù)等相關(guān)指標(biāo)體系進(jìn)行全方位綜合評(píng)估。三是制訂審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估管理機(jī)制。通過建章立制,實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估活動(dòng)制度化、規(guī)范化建設(shè)。通過實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估,找出項(xiàng)目審計(jì)成敗原因,從而為今后開展相關(guān)審計(jì)項(xiàng)目提出更加科學(xué)、更加合理的實(shí)施建議。
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