講求實效特色鮮明

來源: 賈勇編輯： 2009/12/23 15:04:29　　字體：大小

　　2009年的經(jīng)濟責(zé)任審計任務(wù)的安排，充分體現(xiàn)了宏觀政策的貫徹執(zhí)行和各級政府投資資金的安全，及時跟進，全程參與。

　　一是緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”等國家宏觀調(diào)控政策的順利貫徹執(zhí)行來安排工作

　　如對太和、界首縣市長的任中審計，要求將中央出臺的宏觀調(diào)控政策納入審計范圍；二是充分體現(xiàn)民生工作需要來安排工作。有目的地安排了市衛(wèi)生局局長任中審計、市交警支隊支隊長任中審計、農(nóng)機監(jiān)理站原站長離任審計、市二院院長任中審計。

　　二是出臺規(guī)范措施，推進審計工作轉(zhuǎn)型創(chuàng)新

　　為了推動全市經(jīng)濟責(zé)任審計工作轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，努力實現(xiàn)經(jīng)濟責(zé)任審計工作由微觀向宏觀、由合規(guī)向績效、由批判性向建設(shè)性轉(zhuǎn)變，出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范經(jīng)濟責(zé)任審計工作的意見》，為全市經(jīng)濟責(zé)任審計工作的健康發(fā)展和推動審計工作轉(zhuǎn)型創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。使審計評價和所揭示問題與被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況的關(guān)聯(lián)度更加密切，使經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果的利用更加有效，使經(jīng)濟責(zé)任審計在干部監(jiān)督和反腐倡廉中的作用更加突出。

　　三是前移監(jiān)督關(guān)口，加大任中經(jīng)濟責(zé)任審計比重

　　任中經(jīng)濟責(zé)任審計，是對權(quán)力運行制約和監(jiān)督的有效途徑，其主要作用是前移監(jiān)督關(guān)口，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒及時糾正，及時為黨委和組織部門監(jiān)督管理干部工作提供參考依據(jù)。2009年進一步加大了任中審計的比重，任中經(jīng)濟責(zé)任審計比重占全部審計任務(wù)的50%。

　　四是創(chuàng)新審計方法，注重與其他審計結(jié)合

　　一是與預(yù)算執(zhí)行審計相結(jié)合。對部分單位主要負(fù)責(zé)人實施任中經(jīng)濟責(zé)任審計時，結(jié)合本級預(yù)算執(zhí)行一并進行；二是與專項審計調(diào)查相結(jié)合。在對太和縣縣長的任中審計中，與對該縣農(nóng)村公路“村村通”專項審計調(diào)查相結(jié)合，由點及面，考量縣市長對民生工程的重視程度；三是與財務(wù)收支審計相結(jié)合。凡是領(lǐng)導(dǎo)小組安排的經(jīng)濟責(zé)任審計任務(wù)，均與這些單位的財務(wù)收支情況一并審計。通過幾個結(jié)合，達到了一次進點出兩種審計成果，既節(jié)約了審計資源，又減少了審計的次數(shù)，提高了工作效率。

　　五是運用科學(xué)發(fā)展理念，進一步深化審計內(nèi)容

　　2009年的經(jīng)濟責(zé)任審計工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，打破了常規(guī)的財政財務(wù)收支審計的思路，重點圍繞決策、管理、政策執(zhí)行三個方面內(nèi)容開展審計。一是審查領(lǐng)導(dǎo)干部決策是否科學(xué)民主；二是審查評價領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)、部門、單位財政收支和相關(guān)重大經(jīng)濟活動的內(nèi)控制度及其執(zhí)行情況；三是審查領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行宏觀政策、財政財務(wù)政策、有關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)落實以及個人廉政情況。同時，在審計中側(cè)重了新農(nóng)村建設(shè)、民生工程、教育等問題，并將經(jīng)濟責(zé)任審計由對事轉(zhuǎn)變?yōu)獒槍Ρ粚徲嬋说慕?jīng)濟行為，圍繞被審計人員在某地區(qū)或部門發(fā)揮作用的程度進行審計，使經(jīng)濟責(zé)任審計工作又好又快地向前發(fā)展。

　　六是整合審計資源，提供有力保障

　　在經(jīng)濟責(zé)任審計中開展績效審計，很多問題往往依靠審計手段是無法發(fā)現(xiàn)或無法處理的，特別是很多績效問題與財政財務(wù)收支活動并不密切關(guān)聯(lián)，且牽涉到各個領(lǐng)域各個部門。我們在開展經(jīng)濟責(zé)任審計的同時，對紀(jì)檢、監(jiān)察、組織人事、政法、審計、統(tǒng)計、財政等多個部門的資源進行整合，加強相互溝通協(xié)調(diào)，進行審計監(jiān)督信息的互通互享，形成權(quán)力監(jiān)督的整體合力。

責(zé)任編輯：冠

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