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【摘要】 隨著Internet與電子商務(wù)在我國的迅速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)審計正逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)審計。本文列舉了電子商務(wù)下的網(wǎng)絡(luò)審計的實務(wù)運(yùn)作過程,并為促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)審計的發(fā)展提出五項建議。
【關(guān)鍵詞】 電子商務(wù);網(wǎng)絡(luò)審計;計算機(jī)審計
隨著Internet與電子商務(wù)在我國的迅速發(fā)展,傳統(tǒng)的手工審計技術(shù)和方法已無法適應(yīng)計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛使用。審計人員要能勝任計算機(jī)信息處理環(huán)境下的審計,尤其是電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的審計,必須學(xué)習(xí)和開展計算機(jī)審計。正如李金華審計長指出的,計算機(jī)審計是一場革命,審計人員不掌握計算機(jī),就要失去審計的資格。以電子商務(wù)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)及與之相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)的迅速發(fā)展不僅使企業(yè)的經(jīng)營方式和管理模式發(fā)生重大變化,而且對傳統(tǒng)審計提出了空前嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
一、適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展開展,網(wǎng)絡(luò)審計的必要性
如果說在單純會計業(yè)務(wù)處理電算化的條件下,審計人員還可以繞過計算機(jī)審計的話,在電子商務(wù)條件下,由于其下列的特殊性,必須開展網(wǎng)絡(luò)審計。其理由主要有以下幾個方面:
?。ㄒ唬┮噪娮由虅?wù)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的誕生和高速發(fā)展及應(yīng)運(yùn)而生的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)呼喚網(wǎng)絡(luò)審計的誕生
Internet和電子商務(wù)的發(fā)展直接導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)財務(wù)的出現(xiàn)。確切的講,“網(wǎng)絡(luò)財務(wù)”是電子商務(wù)的重要組成部分,它以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ),幫助企業(yè)實現(xiàn)財務(wù)與業(yè)務(wù)協(xié)同、遠(yuǎn)程報表、遠(yuǎn)程報賬及遠(yuǎn)程審計等遠(yuǎn)程處理,事中動態(tài)會計核算與在線財務(wù)管理,實現(xiàn)集團(tuán)型企業(yè)對分支機(jī)構(gòu)的集中式財務(wù)管理。據(jù)報道,中國兩大財務(wù)軟件公司“用友”、“金蝶”都已發(fā)布了自己的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件。網(wǎng)絡(luò)財務(wù)是企業(yè)財務(wù)管理從思想觀念到方式手段的一次深刻革命,傳統(tǒng)審計也必須加快發(fā)展步伐和變革力度以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)及網(wǎng)絡(luò)財務(wù)的發(fā)展。
(二)新型公司業(yè)務(wù)信息與財務(wù)信息的高度集中使網(wǎng)絡(luò)審計的出現(xiàn)成為可能
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)財務(wù)對網(wǎng)絡(luò)審計而言,既是一種挑戰(zhàn),同時也是一種機(jī)遇,因為它即將帶給傳統(tǒng)審計一個全新的變革和飛躍。以電子商務(wù)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)財務(wù)的深入發(fā)展和廣泛應(yīng)用,必然導(dǎo)致業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財務(wù)數(shù)據(jù)在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的高度集成,從而使得審計所需的大量原始的財務(wù)數(shù)據(jù)和其他各種證據(jù)都可從被審計單位及其相關(guān)業(yè)務(wù)單位的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中直接獲取。這不僅為真正有效實用的網(wǎng)絡(luò)審計創(chuàng)造了條件,同時也為全面高效的網(wǎng)絡(luò)審計系統(tǒng)提供了廣闊的發(fā)展空間。
?。ㄈ┗ヂ?lián)網(wǎng)通信技術(shù)和計算機(jī)技術(shù)的深入發(fā)展給網(wǎng)絡(luò)審計的出現(xiàn)提供了先進(jìn)的技術(shù)支持
在硬件技術(shù)方面,我國嵌入式微處理器研制達(dá)到90年代末國際水平,研制出了直徑為0.6納米的世界上信息存儲密度最高有機(jī)材料,運(yùn)行速度為4032億次/秒高性能超級服務(wù)器。
在軟件技術(shù)方面,中國開發(fā)完成了國產(chǎn)計算機(jī)操作系統(tǒng)“中國兩千”(chinese2000)。財務(wù)軟件的開發(fā)已達(dá)到國際領(lǐng)先水平,它的開發(fā)、運(yùn)用、普及和網(wǎng)絡(luò)化都將為網(wǎng)絡(luò)審計軟件的開發(fā)提供豐富的技術(shù)和經(jīng)驗。
在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)方面,遠(yuǎn)程控制技術(shù)、保密傳輸技術(shù)、大型數(shù)據(jù)庫技術(shù)、web技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)身份確認(rèn)技術(shù)、防火墻技術(shù)、虛擬專用網(wǎng)技術(shù)、反病毒技術(shù)等都將在網(wǎng)絡(luò)審計技術(shù)的開發(fā)與實現(xiàn)中產(chǎn)生重大作用。
二、電子商務(wù)下的網(wǎng)絡(luò)審計實務(wù)運(yùn)作
企業(yè)的電子商務(wù)過程也就是電子商務(wù)在企業(yè)運(yùn)作中的服務(wù)流程。由于企業(yè)經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)化,使得網(wǎng)絡(luò)審計的范圍面向整個網(wǎng)絡(luò),面向企業(yè)電子商務(wù)活動的每一個環(huán)節(jié)。這里所說的“企業(yè)”是指一般意義上的制造、流通和服務(wù)企業(yè)?,F(xiàn)以電子商務(wù)在商品制造企業(yè)中的服務(wù)流程為例,分析網(wǎng)絡(luò)審計在現(xiàn)代企業(yè)電子商務(wù)活動中的實務(wù)運(yùn)作。
?。ㄒ唬┰陔娮由虅?wù)下,企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)輔助運(yùn)營,是網(wǎng)絡(luò)審計的前提
企業(yè)利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)(Internet、Intranet、Extranet)、E-mail、電視、電話等工具對市場進(jìn)行咨詢、統(tǒng)計、對用戶進(jìn)行訪問、抽樣調(diào)查,對商品的需求量進(jìn)行估測等。調(diào)查現(xiàn)有商品的市場、價格、需求、效益情況,以便預(yù)測產(chǎn)銷前景。
在此過程中,審計人員應(yīng)借助審計專用網(wǎng)絡(luò),對獲取信息渠道的可信度和信息收集的全面性程度進(jìn)行審查,以尋求滿意的查詢結(jié)果。然后,通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò),企業(yè)可與用戶簽訂銷售合同,電子銷售合同由此誕生。針對電子銷售合同,審計人員一方面要審查其有效性和合法性,另一方面在虛擬化網(wǎng)絡(luò)中,還要進(jìn)一步核實用戶的真實身份等。
?。ǘ┻\(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)營流程,對審計提出了新的要求
1.針對采購流程的網(wǎng)絡(luò)審計
在確定了生產(chǎn)什么商品和生產(chǎn)多少商品以后,企業(yè)一方面著手對組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,如企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的重組、公司和貿(mào)易伙伴的重構(gòu)、虛擬企業(yè)的組建等,通過業(yè)務(wù)協(xié)同,充分發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品優(yōu)勢。為了保證企業(yè)管理的科學(xué)、高效,審計人員必須對其組織機(jī)構(gòu)調(diào)整的合理性、科學(xué)性進(jìn)行評估。
另一方面企業(yè)要制定原材料、能源的購買計劃。這時候,需要借助電子工具來對原材料供應(yīng)商、材料價格和質(zhì)量進(jìn)行綜合調(diào)查、比較和分析。經(jīng)過篩選,實施電子材料采購。在此期間,審計人員不僅要對采購方式、采購成本以及采購計劃完成情況等業(yè)務(wù)進(jìn)行審查,更為重要的是,對電子采購的有效性和安全性進(jìn)行適時地審計監(jiān)督,以確保供應(yīng)環(huán)節(jié)的安全可靠。
2.針對生產(chǎn)流程的網(wǎng)絡(luò)審計
在商品生產(chǎn)過程中,通過制定生產(chǎn)計劃,適時調(diào)整生產(chǎn)組織和生產(chǎn)工藝流程,盡量降低生產(chǎn)過程中的耗費等,來適時控制生產(chǎn)進(jìn)程、產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品成本。
在這一過程中,審計人員運(yùn)用適時跟蹤系統(tǒng),及時掌握市場行情,既可以采用歷史成本,也可以采用現(xiàn)行市價對費用、成本進(jìn)行測算,以審核費用、成本的高低;同時,運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),制定出相應(yīng)調(diào)整的質(zhì)量、產(chǎn)量指標(biāo),與相應(yīng)的實際指標(biāo)對比,分析評估產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣和生產(chǎn)計劃的完成情況。這就是生產(chǎn)過程中實施的在線審計。
3.針對銷貨流程的網(wǎng)絡(luò)審計
當(dāng)產(chǎn)品生產(chǎn)完工以后,需要發(fā)出電子通知單。一方面,要按合同通知需求方提貨或由銷售方送貨。另一方面,如果還有未按合同生產(chǎn)出的產(chǎn)品,為了迅速向外推銷,企業(yè)可向社會推出電子廣告,實施電子促銷。在這個階段,審計人員主要審查電子合同的履行情況、產(chǎn)品銷售計劃及其完成情況以及促銷活動的效益情況。此外,還要對商品價格的制定、商品的市場占有率、商品的銷售利潤等情況進(jìn)行評價。
4.針對結(jié)算流程的網(wǎng)絡(luò)審計
當(dāng)供、需雙方買賣成交后,需要進(jìn)行貸款結(jié)算。此時,運(yùn)用電子票據(jù)或電子貨幣,實現(xiàn)電子收付。采購材料、銷售商品時,本企業(yè)財會部門會同開戶銀行與對方進(jìn)行貨款結(jié)算時,電子銀行發(fā)揮著異地快速結(jié)算的作用。審計人員對電子收付和電子銀行審計時,必須著重對其業(yè)務(wù)處理的權(quán)限進(jìn)行校驗,對其有效性和合法性進(jìn)行審查和認(rèn)證。
三、網(wǎng)絡(luò)審計中存在的問題
網(wǎng)絡(luò)審計雖然具有很多便利,但它畢竟是一個新興事務(wù),所以,也不可避免的具有以下問題,需要在審計工作中引起重視。
?。ㄒ唬W(wǎng)絡(luò)安全性,可靠性的極大依賴
網(wǎng)絡(luò)審計借助計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等對網(wǎng)上經(jīng)濟(jì)活動及其紀(jì)錄進(jìn)行審計,就必然要對網(wǎng)絡(luò)的安全性、可靠性、準(zhǔn)確性產(chǎn)生依賴。目前網(wǎng)絡(luò)犯罪已呈現(xiàn)出國際性的發(fā)展趨勢,計算機(jī)病毒借助網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播已是司空見慣,2000年電腦病毒給全球造成的損失達(dá)121億美元。網(wǎng)絡(luò)安全立法還處于初始發(fā)展階段。不僅如此,網(wǎng)絡(luò)的即時性使得網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)部的漏洞或錯誤會無限制的復(fù)制。可以通過加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)審計來保證網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營與網(wǎng)絡(luò)財務(wù)的安全。
?。ǘ徲嬀€索的電磁化困境
在手工會計系統(tǒng)中,會計核算程序中的每一步都在紙介質(zhì)上留有文字記錄及經(jīng)手人簽字,審計線索十分清楚。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下,傳統(tǒng)的審計線索可能完全消失。各種單據(jù),票證和賬簿等都以人眼無法直接辨識的電磁信息的形式在網(wǎng)上傳遞并存儲于磁性介質(zhì)中,只能通過計算機(jī)進(jìn)行審查;并且這些線索還具有被無痕刪改、不能永久保存等缺點。如果系統(tǒng)設(shè)計時考慮不周,可能到審計時才發(fā)現(xiàn)只留下業(yè)務(wù)處理的結(jié)果而不能追索其來源。因此,網(wǎng)絡(luò)審計要求企業(yè)網(wǎng)絡(luò)財務(wù)系統(tǒng)在設(shè)計時必須留有充分的審計線索。
?。ㄈ崟r性的挑戰(zhàn)
網(wǎng)絡(luò)審計具有很強(qiáng)的實時性。由于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是持續(xù)運(yùn)行的,所以停下來接受大規(guī)模的測試非常困難,這就要求審計人員執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)審計任務(wù)與系統(tǒng)運(yùn)行同時進(jìn)行。所以,應(yīng)加強(qiáng)這方面審計技術(shù)的研究以提高實時審計的可操作性、有效性和準(zhǔn)確性。
?。ㄋ模┮笃髽I(yè)建立更好的安全控制
電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營條件下,企業(yè)原有的內(nèi)部控制在某些過程消失后,又出現(xiàn)了一些新的內(nèi)部控制內(nèi)容,如軟件使用控制,網(wǎng)絡(luò)登錄控制等。但是,企業(yè)資產(chǎn)和經(jīng)營的安全已無法單純依靠健全的內(nèi)部控制來保證。 計算機(jī)病毒和黑客攻擊隨時都可以從地球上的任何地方給網(wǎng)絡(luò)化企業(yè)的安全帶來威脅;電磁信息可以刪改且不留痕跡;網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營管理中的計算機(jī)舞弊具有智能性、隱蔽性和危害嚴(yán)重性,易逃避法律的責(zé)任。因此,網(wǎng)絡(luò)審計要求建立許多全新的安全控制。這些控制不僅包括企業(yè)內(nèi)部的管理制度和企業(yè)信息系統(tǒng)的程序控制,還包括外部網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)上交易的安全控制。
(五)要求更切實完備的法律法規(guī)和準(zhǔn)則規(guī)范
網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)和廣泛應(yīng)用對傳統(tǒng)審計產(chǎn)生了強(qiáng)烈的沖擊。舊有的審計標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則體系和法律法規(guī)體系已不能完全適應(yīng)、指導(dǎo)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)審計的實踐。網(wǎng)絡(luò)本身的虛擬性、實時性、廣泛性,要求比傳統(tǒng)審計更加切實可行,更加完備的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則和法律法規(guī)的保證。
四、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)審計發(fā)展的五項建議
針對以上可能出現(xiàn)的問題,可以從以下幾個方面解決:
(一)開發(fā)網(wǎng)絡(luò)審計軟件
網(wǎng)絡(luò)審計是借助網(wǎng)絡(luò)審計軟件進(jìn)行的,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)審計軟件的研究與開發(fā)是發(fā)展網(wǎng)絡(luò)審計所必需的。 網(wǎng)絡(luò)審計軟件的開發(fā)可以是自主開發(fā),與軟件公司合作開發(fā),完全委托軟件公司開發(fā)。從現(xiàn)在實際情況和科學(xué)性來說,最好選擇財務(wù)軟件公司,它在財務(wù)軟件制作方面的經(jīng)驗有利于網(wǎng)絡(luò)審計測試軟件的開發(fā)。
?。ǘ┘訌?qiáng)人才培訓(xùn),提高技術(shù)水平
在電子商務(wù)條件下,由于審計環(huán)境、審計線索、安全控制、審計重點和審計技術(shù)的改變,要求審計人員有較高的信息技術(shù)水平。審計人員不僅要有會計、審計、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面的知識,而且要掌握計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)、Internet和電子商務(wù)等多方面的知識和技能。審計人員要了解電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的特點和風(fēng)險,掌握其應(yīng)有的安全控制及這些控制的審計方法;要懂得電子商務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)與功能的審計;要能夠利用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行審計。為了能有效地利用計算機(jī)進(jìn)行審計,審計人員還要懂得開發(fā)或協(xié)助開發(fā)各種審計軟件。加強(qiáng)人才培訓(xùn)、提高審計人員的技術(shù)素質(zhì)和知識水平是開展計算機(jī)審計的必要措施。培訓(xùn)可以分步驟、分層次進(jìn)行??上葘τ嬎銠C(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)較好的技術(shù)骨干進(jìn)行培訓(xùn),再逐步推廣普及。此外,在電子商務(wù)條件下,計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)專家、信息系統(tǒng)與電子商務(wù)專家將在審計組織中擔(dān)任重要角色。
(三)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)審計立法
網(wǎng)絡(luò)審計立法是保障網(wǎng)絡(luò)審計正常發(fā)展的關(guān)鍵性措施。
新的《會計法》已增加了有關(guān)網(wǎng)絡(luò)財務(wù)的內(nèi)容,《電子商務(wù)法》起草工作正在加緊進(jìn)行之中,但上述法規(guī)都不是針對網(wǎng)絡(luò)審計而發(fā)布的,不能夠滿足網(wǎng)絡(luò)審計的需要。因此,有必要加快網(wǎng)絡(luò)審計立法工作的力度和進(jìn)度, 使人們在開展網(wǎng)絡(luò)審計工作時有章可循。
如對電子證據(jù),電子簽名,電子合同,電子貨幣等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)工具的合法性及其使用規(guī)定,都需要立法來加以明確,使得網(wǎng)絡(luò)審計工作尤其是進(jìn)行合法性審計時有法可依。
另外,對于目前已有的相關(guān)法律法規(guī)適用于網(wǎng)絡(luò)審計的應(yīng)遵從其規(guī)定,不適應(yīng)的需進(jìn)行修改和完善。
?。ㄋ模┲朴喚W(wǎng)絡(luò)審計準(zhǔn)則
審計準(zhǔn)則是審計工作應(yīng)遵循的規(guī)范和尺度,是評價審計工作質(zhì)量的權(quán)威性規(guī)則。網(wǎng)絡(luò)審計對象、線索、方法、流程、結(jié)果等各方面相對于傳統(tǒng)審計都發(fā)生了變化,以往的審計標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則已經(jīng)不能完全適用,所以應(yīng)加快新的審計標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則的制定以指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)審計工作實踐的深入。如對網(wǎng)絡(luò)審計人員的一般要求,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全可靠性評價標(biāo)準(zhǔn),網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)部控制準(zhǔn)則等。
?。ㄎ澹┘涌鞂徲嬀W(wǎng)絡(luò)建設(shè)
審計網(wǎng)絡(luò)是網(wǎng)絡(luò)審計得以開展的物質(zhì)載體,因此要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)審計,必須先進(jìn)行審計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一些單位已建立了本單位的網(wǎng)站或局域網(wǎng),并進(jìn)行了一些網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,如:網(wǎng)上發(fā)布審計信息、單位介紹、經(jīng)驗交流等,但還沒有發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)的真正優(yōu)勢。
我國的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)雖然有了很大的發(fā)展,和發(fā)達(dá)國家相比仍很落后,我國電子商務(wù)的銷售總額僅相當(dāng)于美國著名電子商務(wù)公司亞馬遜銷售總額的十分之一。而對網(wǎng)絡(luò)財務(wù)研究和軟件開發(fā)也才剛剛開始,因此審計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不會也不能一蹴而就的,應(yīng)該從某些易于實現(xiàn)的部分入手,有計劃地在一段時間內(nèi)逐步實現(xiàn)全面的網(wǎng)絡(luò)審計;從大型的政府或社會審計單位開始,從經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)開始,逐步試驗、推廣。審計網(wǎng)絡(luò)適于采用虛擬專用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),而無須耗費大量的人力物力鋪設(shè)專用網(wǎng)絡(luò)。
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