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摘要:隨著我國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,風(fēng)險(xiǎn)投資成為推動(dòng)我國(guó)的科研成果商品化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、高科技企業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)展的重要因素。風(fēng)險(xiǎn)投資是一種把資金投向蘊(yùn)藏著高風(fēng)險(xiǎn)的高科技項(xiàng)目,旨在促進(jìn)高科技成果盡快商品化,以取得高資本收益的投資行為。它也是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的一個(gè)資金有效使用的支持系統(tǒng),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開風(fēng)險(xiǎn)投資。本文主要研究了目前我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資存在的問(wèn)題,并提出發(fā)展和完善我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的策略。
關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)投資;風(fēng)險(xiǎn)投資主體;風(fēng)險(xiǎn)投資資本
引言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤其是高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,風(fēng)險(xiǎn)投資成為推動(dòng)我國(guó)的科研成果商品化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、科技企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展的重要因素。風(fēng)險(xiǎn)投資實(shí)質(zhì)上是一種高科技與金融相結(jié)合,將資金投入風(fēng)險(xiǎn)極大的高新技術(shù)開發(fā)生產(chǎn)中,從而使科技成果迅速轉(zhuǎn)化為商品的新型投資機(jī)制。它也是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的一個(gè)資金有效使用的支持系統(tǒng),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開風(fēng)險(xiǎn)投資。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)在風(fēng)險(xiǎn)投資這方面做得很不夠,我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資目前還處于起步階段,缺乏對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有效的運(yùn)作,使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展受到一定程度的抑制,許多方面還需完善。本文主要對(duì)我國(guó)目前風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,并提出了一些建議。
1風(fēng)險(xiǎn)投資的涵義
風(fēng)險(xiǎn)投資(Venture capital),又被譯為創(chuàng)業(yè)投資。根據(jù)美國(guó)全面風(fēng)險(xiǎn)投資協(xié)會(huì)的定義,風(fēng)險(xiǎn)投資是由職業(yè)金融家投入到新興的、迅速發(fā)展的、有具大競(jìng)爭(zhēng)潛力的企業(yè)中的一種權(quán)益資本;根據(jù)歐洲風(fēng)險(xiǎn)投資協(xié)會(huì)的定義,風(fēng)險(xiǎn)投資是一種由專門的投資公司向具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某砷L(zhǎng)型、擴(kuò)張型或重組型的未上市企業(yè)提供資金支持并輔之以管理參與的投資行為;聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展組織24個(gè)工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家在1983年召開的第二次投資方式研討會(huì)上認(rèn)為,凡是以高科技與知識(shí)為基礎(chǔ),生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)技術(shù)密集的創(chuàng)新產(chǎn)品或服務(wù)的投資,都可視為風(fēng)險(xiǎn)投資;我國(guó)《關(guān)于盡快發(fā)展我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)的提案》中認(rèn)為,風(fēng)險(xiǎn)投資是一種把資金投向蘊(yùn)藏著失敗危險(xiǎn)的高科技及其產(chǎn)品的研究開發(fā)領(lǐng)域,旨在促進(jìn)高科技成果盡快商品化,以取得高資本收益的投資行為。
簡(jiǎn)單的說(shuō),風(fēng)險(xiǎn)投資是指由風(fēng)險(xiǎn)投資者提供風(fēng)險(xiǎn)資本,風(fēng)險(xiǎn)投資公司以風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)為投資對(duì)象進(jìn)行投資、管理、運(yùn)作的一種融資過(guò)程與方式。風(fēng)險(xiǎn)投資是高科技產(chǎn)業(yè)的助推劑,它在高科技產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵時(shí)刻切入,填補(bǔ)了高科技產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中,研究與開發(fā)階段的政府撥款或企業(yè)(個(gè)人)自籌與工業(yè)化大生產(chǎn)階段的銀行貸款之間的空白,使高科技產(chǎn)業(yè)化的各個(gè)環(huán)節(jié)由于有了資金的承諾而成為可能,在促進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面發(fā)揮了重要的作用,風(fēng)險(xiǎn)投資自產(chǎn)生開始就與高新技術(shù)企業(yè)密不可分,二者的融合是源于彼此的內(nèi)在需要、符合兩者本質(zhì)特性的自然結(jié)合,也正是這種互利的融合決定了兩者之間的作用關(guān)系不僅僅是單向的,而是一種雙贏的關(guān)系[1].所以完善和發(fā)展我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資非常重要。
2目前我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資存在的問(wèn)題
我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)是在改革開放以后才發(fā)展起來(lái)的。1985年9月,第一家專營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)投資的全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)——中國(guó)新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資公司(中創(chuàng)公司)成立;截至2007年底,全國(guó)從事風(fēng)險(xiǎn)投資的機(jī)構(gòu)已超過(guò)400家。在中國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)管理的風(fēng)險(xiǎn)資本總量超過(guò)1205.85億元,在風(fēng)險(xiǎn)投資方面,2007年風(fēng)險(xiǎn)投資總額達(dá)398.04億元以上,風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目數(shù)也高達(dá)741個(gè)項(xiàng)目,平均每家風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)管理的資本額達(dá)到8.492億元。顯然,我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)發(fā)展是比較快的,它在促進(jìn)我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)立和成長(zhǎng)方面起到了積極作用。但是我們也應(yīng)看到,我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)僅經(jīng)歷了較短的發(fā)展歷史,至今尚處于初步發(fā)展階段,現(xiàn)有規(guī)模的風(fēng)險(xiǎn)資本還難以滿足市場(chǎng)的需要,還無(wú)法獨(dú)立支撐高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,風(fēng)險(xiǎn)投資在我國(guó)現(xiàn)階段還存在大量的問(wèn)題,阻滯了其在我國(guó)更快速的發(fā)展。目前我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資存在的問(wèn)題主要有:
2.1風(fēng)險(xiǎn)投資資本總量不足,缺乏合格的風(fēng)險(xiǎn)投資主體
從整體上看,現(xiàn)有規(guī)模的風(fēng)險(xiǎn)投資資本還難以滿足市場(chǎng)的需要。目前,我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資資本的主要來(lái)源是財(cái)政科技撥款和銀行科技開發(fā)貸款,風(fēng)險(xiǎn)投資資本的融資渠道狹窄。并且我國(guó)目前的發(fā)展模式為“政府主導(dǎo)型”,以財(cái)政撥款和銀行科技開發(fā)貸款為主體的風(fēng)險(xiǎn)資本規(guī)模小,同時(shí)政府為主要出資方,造成投資主體單一,影響投資效益。加之,風(fēng)險(xiǎn)投資周期長(zhǎng),風(fēng)險(xiǎn)高,政府的財(cái)政資金不適合風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)本性[2].從已經(jīng)建立的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的資金來(lái)源看,除外資投資基金外,絕大部分是由政府或金融機(jī)構(gòu)出資的,私人、民間資本幾乎沒(méi)有,融資渠道狹窄,風(fēng)險(xiǎn)投資資本總量嚴(yán)重不足。
2.2風(fēng)險(xiǎn)資本退出缺乏有效渠道
風(fēng)險(xiǎn)投資的活力就是資金的循環(huán)流動(dòng),其核心機(jī)制就是退出機(jī)制。沒(méi)有便捷的退出渠道,風(fēng)險(xiǎn)投資就無(wú)法達(dá)到資本增值和良性循環(huán),也無(wú)法吸引風(fēng)險(xiǎn)投資人進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域。風(fēng)險(xiǎn)資本的“退出渠道”或退出機(jī)制尚未解決,沒(méi)有發(fā)達(dá)的風(fēng)險(xiǎn)投資制度,就不能在風(fēng)險(xiǎn)資本與高新技術(shù)企業(yè)之間搭建出通道[3].風(fēng)險(xiǎn)投資的退出渠道一般有5種:企業(yè)上市、收購(gòu)兼并、股份回購(gòu)、股份轉(zhuǎn)賣、虧損清算。在我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)中,缺乏合理的投資回收渠道,雖然我國(guó)創(chuàng)業(yè)板已于2009年10月30日隆重登場(chǎng),但是對(duì)于規(guī)范創(chuàng)業(yè)板的操作尚在逐步完善中。
2.3有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)投資的法律法規(guī)滯后不健全
近年來(lái)我國(guó)中央和各級(jí)地方政府已經(jīng)出臺(tái)了不少扶持高科技企業(yè)的政策措施,其中包括稅收優(yōu)惠、人才優(yōu)惠、信貸優(yōu)惠等等,但是對(duì)于投資于高科技企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資者和風(fēng)險(xiǎn)投資管理企業(yè)的扶持政策卻很少,相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)投資產(chǎn)業(yè)法如《風(fēng)險(xiǎn)投資法》、《風(fēng)險(xiǎn)投資基金法》等一直未出臺(tái)[4].在市場(chǎng)進(jìn)入、稅收優(yōu)惠、投融資管理等方面沒(méi)有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的扶持性政策法規(guī)。
2.4風(fēng)險(xiǎn)投資中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展滯后
目前在我國(guó),風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)所需的特殊中介服務(wù)機(jī)構(gòu)如行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)等還比較缺乏,投資中介機(jī)構(gòu)的人員素質(zhì)和信用體系的不完善也成為中介機(jī)構(gòu)發(fā)展的巨大障礙。某些中介機(jī)構(gòu)缺乏職業(yè)約束機(jī)制及職業(yè)道德規(guī)范,存在為金錢驅(qū)動(dòng)而提供虛假評(píng)估報(bào)告的現(xiàn)象,使某些中介機(jī)構(gòu)的可信度、可利用度大打折扣。在這種情況下,風(fēng)險(xiǎn)資本家往往要做很多自己專業(yè)以外的事,降低了風(fēng)險(xiǎn)投資的效率。而且,中介機(jī)構(gòu)發(fā)展的停滯不前,中介服務(wù)不規(guī)范等問(wèn)題造成資本和項(xiàng)目雙方信息交流方面的不充分,這種信息不對(duì)稱形成許多錯(cuò)誤的隱藏,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)戰(zhàn)略性的市場(chǎng)決策錯(cuò)誤,嚴(yán)重地妨礙我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)的發(fā)展。
2.5風(fēng)險(xiǎn)投資人才極度缺乏
從事風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)的人才,不僅需要掌握金融領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)知識(shí)、而且還應(yīng)當(dāng)熟悉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)技術(shù),只有這樣才能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)行正確的評(píng)估和操作,降低投資失敗的風(fēng)險(xiǎn)。目前國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資多數(shù)還停留在學(xué)術(shù)論壇和理論研究層次上,在實(shí)際操作上真正懂得風(fēng)險(xiǎn)投資的人才還不多,大部分投資人才都來(lái)自于政府、民營(yíng)企業(yè)、上市公司等部門,基本上都是半路出家,多數(shù)缺乏專業(yè)知識(shí)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn),局限性較大。
3促進(jìn)我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的策略
針對(duì)我國(guó)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資的過(guò)程中存在的以上問(wèn)題,提出如下的發(fā)展策略:
3.1拓寬資金來(lái)源,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)投資主體多元化
我國(guó)應(yīng)拓寬資金來(lái)源,實(shí)行投資主體多元化。政府應(yīng)逐漸淡出投資人的角色,鼓勵(lì)更多的民營(yíng)和個(gè)人資本參與到投資中,以規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作[5].除了借鑒國(guó)外發(fā)展產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的經(jīng)驗(yàn),在控制金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下,使從事養(yǎng)老基金、保險(xiǎn)基金、住房基金等民間資本的這些機(jī)構(gòu)投資者以及一些具有良好市場(chǎng)業(yè)績(jī)的上市公司作為戰(zhàn)略投資者來(lái)介入風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域,將為我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展提供良好的直接融資來(lái)源與渠道,促進(jìn)我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展。把民間資本引入高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域,通過(guò)資本與技術(shù)的結(jié)合,讓資本最大增值[6].還有從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,外國(guó)風(fēng)險(xiǎn)資本的介入也是發(fā)展本國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的重要依托。我國(guó)應(yīng)減少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資限制、制定健全有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)投資政策,并提高它們的透明度,促進(jìn)外國(guó)風(fēng)險(xiǎn)資本關(guān)注,吸引外國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資資本,使其更加支持中國(guó)高技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,也是我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資拓寬資金來(lái)源發(fā)展的重要渠道。
3.2建立符合我國(guó)國(guó)情的風(fēng)險(xiǎn)投資退出機(jī)制
由于風(fēng)險(xiǎn)資本存在著周期性特征,因此能否有效地兌現(xiàn)資本收益,即將其所投的資金由股權(quán)形態(tài)轉(zhuǎn)化為資金形態(tài)即變現(xiàn)就成為一個(gè)重要的問(wèn)題。為了促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)資本的順利循環(huán)以及增量風(fēng)險(xiǎn)資本的進(jìn)入,就必須考慮建立起有效的風(fēng)險(xiǎn)資本退出機(jī)制。我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資最現(xiàn)實(shí)可能的退出方式為企業(yè)購(gòu)并,其他幾種較為現(xiàn)實(shí)可能的退出方式依次為創(chuàng)業(yè)板交易、風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)回購(gòu)和買殼上市[7].我國(guó)處于創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)運(yùn)行的初步階段,創(chuàng)業(yè)板的作用就是為成長(zhǎng)性高的中小企業(yè)提供融資鏈條的中間環(huán)節(jié),所以既要從我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)規(guī)范和完善創(chuàng)業(yè)板,也要積極發(fā)展和利用風(fēng)險(xiǎn)資本的其他退出途徑。
3.3優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)投資的投資環(huán)境,加快制定有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)投資的法令法規(guī)
建立規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)投資運(yùn)營(yíng)機(jī)制的法律制度,發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)表明,立法和監(jiān)督是促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資健康發(fā)展的保障。風(fēng)險(xiǎn)投資是為風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)資本,通過(guò)管理上的參與將科技成果“孵化”為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的特殊投資,它不同于任何形式的傳統(tǒng)投資。風(fēng)險(xiǎn)投資是一種法制化的市場(chǎng)行為,必須有完善的法律法規(guī)。因此,嚴(yán)格規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)投資的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,是保證我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)健康發(fā)展的必要措施。與之相適應(yīng)我們需要盡快制定相應(yīng)的法規(guī)和管理辦法,完善保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律制度,諸如《專利法》、《技術(shù)合同法》等,給風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)者的專利權(quán)、專有權(quán)、創(chuàng)新權(quán)等以特定的保護(hù),采取稅收優(yōu)惠計(jì)劃,降低風(fēng)險(xiǎn)資本的獲得成本,提高風(fēng)險(xiǎn)投資的平均收益率水平。
3.4加快風(fēng)險(xiǎn)投資中介機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目評(píng)估機(jī)構(gòu)的發(fā)展
風(fēng)險(xiǎn)投資中介機(jī)構(gòu)是運(yùn)用各種金融工具為籌集者和投資者服務(wù)的專業(yè)性機(jī)構(gòu),包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、投資顧問(wèn)、資信評(píng)估機(jī)構(gòu)、技術(shù)信息咨詢機(jī)構(gòu)、專業(yè)市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)等專業(yè)機(jī)構(gòu)。建立具有高度權(quán)威性的投資項(xiàng)目評(píng)估專門機(jī)構(gòu),由有經(jīng)驗(yàn)的評(píng)估專家對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目經(jīng)行評(píng)估等專業(yè)服務(wù),以指導(dǎo)投資者進(jìn)行有效的投資。另外,還需提高中介機(jī)構(gòu)的信用和中介機(jī)構(gòu)的人員素質(zhì),并努力采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)投資的信息成本和交易成本,以提高整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)體系的運(yùn)作效率,為風(fēng)險(xiǎn)投資公司提供規(guī)范有效的中介服務(wù),使風(fēng)險(xiǎn)投資公司做出正確的戰(zhàn)略決策,促進(jìn)我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資更快的發(fā)展。
3.5培養(yǎng)高素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)投資人才
在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)育過(guò)程中,人才是關(guān)鍵的因素,應(yīng)加快培養(yǎng)高素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)投資專業(yè)人才,加快對(duì)現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的培養(yǎng),還可以利用國(guó)際合作和交流,吸引海外人才。我們應(yīng)該努力培養(yǎng)一支懂技術(shù)、會(huì)管理、熟悉金融與財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)投資家隊(duì)伍,不僅依賴于其自身獨(dú)特的素質(zhì)和專長(zhǎng),還要設(shè)計(jì)一套行之有效的激勵(lì)約束機(jī)制防范其道德風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)企業(yè)家和風(fēng)險(xiǎn)投資家盡最大努力去經(jīng)營(yíng)企業(yè),實(shí)現(xiàn)人力資本的價(jià)值[8],創(chuàng)造“以人為本”的文化氛圍,可采取給予風(fēng)險(xiǎn)投資人才工資、福利、獎(jiǎng)金、股權(quán)、期權(quán)和收入提成制度等,激發(fā)風(fēng)險(xiǎn)投資人才隊(duì)伍的快速發(fā)展。
4結(jié)束語(yǔ)
總之,風(fēng)險(xiǎn)投資由于其在推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面作用巨大,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的日益緊密結(jié)合,風(fēng)險(xiǎn)投資也越來(lái)越顯著地發(fā)揮出對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)作用。我們應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),盡快完善法律、法規(guī)及制度建設(shè),采取政策鼓勵(lì),發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,開拓風(fēng)險(xiǎn)投資資本來(lái)源,引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資人才,提供最佳退出渠道及加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制建設(shè)等措施,積極促進(jìn)我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的健康發(fā)展,使風(fēng)險(xiǎn)投資更快的推動(dòng)我國(guó)的科研成果商品化、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和高科技企業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展。
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