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淺析財(cái)務(wù)管理應(yīng)該“兩手都要抓”

來(lái)源: 劉惠萍 編輯: 2011/01/10 11:08:42  字體:

  論文關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理 稅收管理 會(huì)計(jì)工作

  論文摘要:指出企業(yè)的財(cái)務(wù)管理必須做到“兩手都要抓”:其一是狠抓稅收管理;其二是狠抓會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)。

  社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到如此繁榮的今天,給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求,如何提升財(cái)務(wù)管理水平已嚴(yán)肅地?cái)[在財(cái)會(huì)人員面前,這是一個(gè)不得不令人深思的問(wèn)題。筆者認(rèn)為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理必須做到“兩手都要抓”:其一狠抓稅收管理;其二,狠抓會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)。

  1.狠抓稅收管理

  對(duì)于國(guó)家來(lái)講,稅收在促進(jìn)資源優(yōu)化配置、調(diào)節(jié)收人分配、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)等方面起著不可估量的作用。對(duì)于企業(yè)來(lái)講,稅收為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮著很重要的作用,所以我們必須狠抓稅收管理。

  企業(yè)納稅不僅包括商品勞務(wù)稅、財(cái)產(chǎn)及其他稅,而且更主要的是企業(yè)所得稅。稅務(wù)局對(duì)企業(yè)一年一度的企業(yè)所得稅檢查是財(cái)務(wù)工作的重中之重,在這之前如果不對(duì)原始憑證、會(huì)計(jì)憑證、賬務(wù)處理和會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行一次全面的自檢和分析,就很容易在檢查中出現(xiàn)問(wèn)題,就會(huì)給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失,所以財(cái)會(huì)人員當(dāng)引起高度重視。

  企業(yè)應(yīng)納所得稅額二應(yīng)納稅所得額X所得稅率,應(yīng)納稅所得額=收人總額一準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目金額。根據(jù)國(guó)務(wù)院令第137號(hào)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》中第六條規(guī)定“計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目,是指與納稅人取得收人有關(guān)的成本、費(fèi)用和損失。”而成本、費(fèi)用和損失是牽扯一個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方方面面的較大范疇,下面列舉幾年來(lái)人們?cè)谄髽I(yè)所得稅檢查中容易出現(xiàn)的、容易忽視的和不夠明確的問(wèn)題。

  1.1關(guān)于電子計(jì)算機(jī)提取固定資產(chǎn)折舊的問(wèn)題

  電力企業(yè)提取固定資產(chǎn)折舊的依據(jù)是經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)的1993年7月1日頒發(fā)的由中國(guó)華北電力集團(tuán)制定的《電力工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)目錄),而電子計(jì)算機(jī)的固定資產(chǎn)折舊提取正是按此目錄中“電子計(jì)算機(jī)折舊年限為4年,年折舊率為25%"的規(guī)定計(jì)算提取的。

  但稅務(wù)局在對(duì)企業(yè)的所得稅檢查中認(rèn)為不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,其依據(jù)是國(guó)家稅務(wù)局國(guó)稅發(fā)200084號(hào)文件《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)所得稅稅前扣除辦法>的通知》中“固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的最低年限如下:電子設(shè)備和火車(chē)、輪船以外的運(yùn)輸工具以及與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的器具、工具、家具等為5年”。按此規(guī)定計(jì)算的年折舊率為20%,而企業(yè)為25%,差異為5%。這樣,稅務(wù)局認(rèn)為企業(yè)當(dāng)年多提5%的固定資產(chǎn)折舊,多進(jìn)成本,應(yīng)補(bǔ)交企業(yè)所得稅。

  筆者認(rèn)為必須緊緊抓住《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》中的“第二十五條除另有規(guī)定者外……’,這句話,因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)正是屬于“另有規(guī)定”,即前文所說(shuō)的《電力工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)目錄》。

  1.2關(guān)于“應(yīng)計(jì)未計(jì)項(xiàng)目”的問(wèn)題

  我們?cè)趯?shí)際工作中還會(huì)發(fā)現(xiàn),開(kāi)具日期為上年的費(fèi)用發(fā)票,在上年度企業(yè)所得稅申報(bào)期后拿到財(cái)資部門(mén)報(bào)銷(xiāo)。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)局國(guó)稅發(fā)[1997]191號(hào)文《關(guān)于企業(yè)所得稅若干業(yè)務(wù)問(wèn)題的通知》:‘.財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局(財(cái)稅字199679號(hào))《關(guān)于企業(yè)所得稅幾個(gè)具體問(wèn)題的通知》規(guī)定的‘企業(yè)納稅年度內(nèi)應(yīng)計(jì)未計(jì)扣除項(xiàng)目,包括各類(lèi)應(yīng)計(jì)未計(jì)費(fèi)用、應(yīng)提未提折舊等,不得轉(zhuǎn)移以后年度補(bǔ)扣’,是指年度終了,納稅人在規(guī)定的申報(bào)期申報(bào)后,發(fā)現(xiàn)的應(yīng)計(jì)未計(jì)、應(yīng)提未提的稅前扣除項(xiàng)目。”

  1.3關(guān)于一些費(fèi)用的問(wèn)題

  每年11月份前后要訂閱并支付次年的報(bào)紙雜志費(fèi),每年末要支付本年末兩個(gè)月及下年初兩個(gè)月的采暖費(fèi),每年末要交納次年的汽車(chē)養(yǎng)路費(fèi),每年要預(yù)付次年的保險(xiǎn)費(fèi)。為更加準(zhǔn)確地反映特定會(huì)計(jì)期間真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)成果,我們應(yīng)將當(dāng)年訂閱并支付次年的報(bào)紙雜志費(fèi)、當(dāng)年預(yù)付次年的保險(xiǎn)費(fèi)、當(dāng)年交納次年的養(yǎng)路費(fèi)、當(dāng)年交納次年初兩個(gè)月的采暖費(fèi)在當(dāng)年掛“待攤費(fèi)用”,在次年列人“生產(chǎn)費(fèi)用”的有關(guān)項(xiàng)下。

  1.4關(guān)于培訓(xùn)費(fèi)的問(wèn)題

  企業(yè)的‘.職工教育經(jīng)費(fèi)”用于職工技術(shù)培訓(xùn)和文化素質(zhì)培訓(xùn),是按照職工工資總額的一定比例提取的,由教育培訓(xùn)部門(mén)在限額內(nèi)掌握使用,故培訓(xùn)費(fèi)應(yīng)在“職工教育經(jīng)費(fèi)”中列支。但工作中常舉辦為期很短的會(huì)議式培訓(xùn),主辦方經(jīng)常把住宿費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)籠統(tǒng)地開(kāi)具摘要為“培訓(xùn)費(fèi)”的發(fā)票,報(bào)銷(xiāo)時(shí)沒(méi)有列人“職工教育經(jīng)費(fèi)”,而是列人“生產(chǎn)費(fèi)用”的別的項(xiàng)下。這樣,在稅務(wù)檢查中,由于“職工教育經(jīng)費(fèi)”年末余額為零,檢查人員認(rèn)為列人“生產(chǎn)費(fèi)用’,別的項(xiàng)下的培訓(xùn)費(fèi)是多列成本費(fèi)用,應(yīng)補(bǔ)交企業(yè)所得稅。因此,會(huì)計(jì)人員在工作中就應(yīng)該督促當(dāng)事人在開(kāi)具發(fā)票時(shí)把住宿費(fèi)、會(huì)議費(fèi)與培訓(xùn)費(fèi)分開(kāi),將住宿費(fèi)、會(huì)議費(fèi)列人“生產(chǎn)費(fèi)用”的有關(guān)項(xiàng)目下,培訓(xùn)費(fèi)列人“職工教育經(jīng)費(fèi)”。

  1.5關(guān)于發(fā)票問(wèn)題

  要審核發(fā)票開(kāi)據(jù)方的性質(zhì)是否與其所開(kāi)具發(fā)票的性質(zhì)相符,具體判斷時(shí),根據(jù)發(fā)票開(kāi)具方的名稱(chēng)作出初步認(rèn)定或據(jù)發(fā)票開(kāi)具方稅務(wù)登記證上的有關(guān)“經(jīng)營(yíng)方式”和“經(jīng)營(yíng)范圍”確定及代替發(fā)票的各類(lèi)收據(jù)是否套印“國(guó)家稅務(wù)局監(jiān)制”章或“xx省財(cái)政廳票據(jù)專(zhuān)用章”等。要嚴(yán)格審核企業(yè)內(nèi)部單位之間開(kāi)具發(fā)票的合法性,因?yàn)閳?bào)銷(xiāo)方和審核方都是內(nèi)部單位的人員,在審核中往往容易忽視,有的無(wú)任何套印的章,只蓋有單位的“財(cái)務(wù)專(zhuān)用章”,這是不符合規(guī)定的。如一位經(jīng)辦人員取得了一張蓋有地稅稽查分局章的有關(guān)地稅征收業(yè)務(wù)發(fā)票,經(jīng)查實(shí)是地稅稽查分局為完成稽查任務(wù)而開(kāi)具的發(fā)票.這是不符合規(guī)定的。在實(shí)際工作中我們還發(fā)現(xiàn)用“其他服務(wù)業(yè)”的發(fā)票開(kāi)出摘要為“xx材料”的屬于零售業(yè)內(nèi)容的發(fā)票,這也是不符合規(guī)定的。

  1.6關(guān)于“非貨幣性交易”問(wèn)題

  在“非貨幣性交易”問(wèn)題上,會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)明確:非貨幣性交易是指交易雙方以非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行的交換,這種交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產(chǎn)(即補(bǔ)價(jià))。

  非貨幣性資產(chǎn)指貨幣性資產(chǎn)以外的資產(chǎn),包括存貨、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、股權(quán)投資以及不準(zhǔn)備持有至到期的債券投資等,其中存貨又包括原材料、低值易耗品、庫(kù)存商品、委托加工物資、委托代銷(xiāo)商品、分期收款發(fā)出商品等。企業(yè)應(yīng)在非貨幣交易發(fā)生時(shí).將其分解為按公允價(jià)值銷(xiāo)售相關(guān)資產(chǎn)和按公允價(jià)值購(gòu)買(mǎi)另一方資產(chǎn)兩項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行企業(yè)所得稅處理,并按規(guī)定計(jì)算資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得或損失。

  1.7關(guān)于“債務(wù),組”問(wèn)題

  “債務(wù)重組”是當(dāng)今企業(yè)經(jīng)常面對(duì)的問(wèn)題,我們一定要明確:債務(wù)重組是指?jìng)鶛?quán)人(企業(yè))與債務(wù)人(企業(yè))之間發(fā)生的涉及債務(wù)條件修改的所有事項(xiàng)。

  債務(wù)重組的方式:以低于債務(wù)計(jì)稅成本的現(xiàn)金清償債務(wù);以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù);債務(wù)轉(zhuǎn)換為資本,包括國(guó)有企業(yè)債轉(zhuǎn)股;修改其他債務(wù)條件,如延長(zhǎng)債務(wù)償還期限、延長(zhǎng)債務(wù)償還期限并加收利息、延長(zhǎng)債務(wù)償還期限并減少債務(wù)本金或債務(wù)利息等;以上兩種或兩種以上方式組合進(jìn)行的混合重組。

  非貨幣性資產(chǎn)指貨幣性資產(chǎn)以外的資產(chǎn),包括存貨、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、股權(quán)投資以及不準(zhǔn)備持有至到期的債券投資等,其中存貨又包括原材料、低值易耗品、庫(kù)存商品、委托加工物資、委托代銷(xiāo)商品、分期收款發(fā)出商品等。企業(yè)應(yīng)在非貨幣交易發(fā)生時(shí).將其分解為按公允價(jià)值銷(xiāo)售相關(guān)資產(chǎn)和按公允價(jià)值購(gòu)買(mǎi)另一方資產(chǎn)兩項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行企業(yè)所得稅處理,并按規(guī)定計(jì)算資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得或損失。

  1.7關(guān)于“債務(wù),組”問(wèn)題

  “債務(wù)重組”是當(dāng)今企業(yè)經(jīng)常面對(duì)的問(wèn)題,我們一定要明確:債務(wù)重組是指?jìng)鶛?quán)人(企業(yè))與債務(wù)人(企業(yè))之間發(fā)生的涉及債務(wù)條件修改的所有事項(xiàng)。

  債務(wù)重組的方式:以低于債務(wù)計(jì)稅成本的現(xiàn)金清償債務(wù);以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù);債務(wù)轉(zhuǎn)換為資本,包括國(guó)有企業(yè)債轉(zhuǎn)股;修改其他債務(wù)條件,如延長(zhǎng)債務(wù)償還期限、延長(zhǎng)債務(wù)償還期限并加收利息、延長(zhǎng)債務(wù)償還期限并減少債務(wù)本金或債務(wù)利息等;以上兩種或兩種以上方式組合進(jìn)行的混合重組。

  債務(wù)重組業(yè)務(wù)中債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的讓步,包括以低于債務(wù)計(jì)稅成本的現(xiàn)金、非現(xiàn)金資產(chǎn)償還債務(wù)等,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)將重組債務(wù)的計(jì)稅成本與支付的現(xiàn)金金額或非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價(jià)值(包括與轉(zhuǎn)讓非現(xiàn)金資產(chǎn)相關(guān)的稅費(fèi))的差額,確認(rèn)為債務(wù)重組所得,計(jì)人企業(yè)當(dāng)期的應(yīng)納稅所得額中,債權(quán)人應(yīng)將重組債權(quán)的計(jì)稅成本與收到的現(xiàn)金或者非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價(jià)值之間的差額確認(rèn)為當(dāng)期的債務(wù)重組損失,沖減應(yīng)納稅所得。

  1.8關(guān)于鐵路運(yùn)費(fèi)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣的規(guī)定

  鐵路運(yùn)費(fèi)進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣,企業(yè)按鐵路運(yùn)輸發(fā)票上注明的“運(yùn)費(fèi)”的7%計(jì)算抵扣。根據(jù)新規(guī)定,國(guó)家稅務(wù)局國(guó)稅函2003970號(hào)文件:中國(guó)鐵路包裹快運(yùn)公司(簡(jiǎn)稱(chēng)中鐵快運(yùn))為客戶提供運(yùn)輸勞務(wù),屬于鐵路運(yùn)輸企業(yè)。因此,對(duì)增值稅一般納稅人購(gòu)進(jìn)貨物取得的《中國(guó)鐵路小件貨物快運(yùn)運(yùn)單》列明的鐵路快運(yùn)包干費(fèi)、超重費(fèi)、到付運(yùn)費(fèi)和轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi),可按7%的扣除率計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

  2狠抓會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)

  財(cái)政部部長(zhǎng)項(xiàng)懷誠(chéng)在香港召開(kāi)的第十六屆世界會(huì)計(jì)師大會(huì)上說(shuō):“會(huì)計(jì)的基本職能是通過(guò)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督提供會(huì)計(jì)信息,為經(jīng)濟(jì)管理和經(jīng)濟(jì)決策服務(wù)。會(huì)計(jì)工作是重要的經(jīng)濟(jì)管理手段,它對(duì)于維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、規(guī)范社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活、提高經(jīng)濟(jì)效益有著不可或缺的重要作用。會(huì)計(jì)信息是實(shí)現(xiàn)資源合理配置的重要依據(jù),是管理者、投資者、債權(quán)人以及政府部門(mén)改善經(jīng)營(yíng)管理、評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)狀況、做出投資決策的重要依據(jù)……可以說(shuō),沒(méi)有會(huì)計(jì)業(yè)的規(guī)范發(fā)展,就不可能有完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)就會(huì)動(dòng)搖,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會(huì)崩潰”。

  劊十基礎(chǔ)工作建設(shè)需要我們做非常細(xì)致的工作,主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):

  2.1建立和完每企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度

  建立和完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是指運(yùn)用內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方法,即不相容職務(wù)相互分離控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、預(yù)算控制、財(cái)務(wù)保全控制、風(fēng)險(xiǎn)控制、內(nèi)部報(bào)告控制、電子信息技術(shù)控制等對(duì)貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)、對(duì)外投資、工程項(xiàng)目、采購(gòu)與付款、籌資、銷(xiāo)售與收款、成本費(fèi)用、擔(dān)保等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)控制,要做到用制度管人而不是用人來(lái)管人,用內(nèi)控制度來(lái)管理財(cái)會(huì)部門(mén)的每一個(gè)崗位和每一個(gè)人。要制定崗位責(zé)任制,具體應(yīng)包括該崗位的工作權(quán)限、程序、標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲,如出納、成本核算、電費(fèi)核算、工程核算、資產(chǎn)管理、報(bào)表管理、稅收管理、財(cái)務(wù)稽核、綜合管理等崗位責(zé)任制,使會(huì)計(jì)工作走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。

  2.2嚴(yán)把兩關(guān)

  嚴(yán)把審核關(guān):就是要檢查原始憑證和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合理性和合法性,如果憑證傳遞到稽核崗才發(fā)現(xiàn)有誤,再去找經(jīng)辦人員糾正.會(huì)計(jì)工作就會(huì)被動(dòng)。

  嚴(yán)把稽核關(guān):稽核在會(huì)計(jì)部門(mén)是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié),每一張憑證都要經(jīng)過(guò)稽校員稽核,所以稽核人員不僅要抱著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度來(lái)對(duì)待此項(xiàng)工作,而且要不斷學(xué)習(xí)和提高,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,把問(wèn)題處理在萌芽之中。另外,針對(duì)一些較特殊和較前衛(wèi)的問(wèn)題要請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家共同研究討論,找出解決問(wèn)題的辦法來(lái)進(jìn)行賬務(wù)處理。

  2.3努力成為正的A級(jí)企業(yè)納稅人

  國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)了《納稅信用等級(jí)評(píng)定管理試行辦法》,要求稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人遵守和履行稅法、行政法規(guī)等法定義務(wù)的情況來(lái)評(píng)估確定納稅人的納稅信用等級(jí)。納稅信用等級(jí)共分4級(jí),采用百分制進(jìn)行考評(píng)??荚u(píng)分在95分以上的為A級(jí),在60分以上95分以下的為B級(jí),在60分以下20分以上的為C級(jí),在20分以下的、有違法犯罪記錄的為D級(jí)。不同級(jí)別納稅人享受不同的待遇:A級(jí)納稅人可獲得統(tǒng)一定制的證書(shū),并在有關(guān)媒體上予以公告;B級(jí)納稅人可享受法定檢查之外的當(dāng)年稅務(wù)檢查、稅務(wù)登記年檢、增值稅一般納稅人資格年檢以及審批稅收優(yōu)惠等方面簡(jiǎn)化手續(xù)和程序的待遇;而C級(jí)納稅人將被稅務(wù)機(jī)關(guān)列人年度檢查計(jì)劃的重點(diǎn),同時(shí)在發(fā)票領(lǐng)取等方面受到嚴(yán)格控制;D級(jí)納稅人不但要受到與C級(jí)納稅人同樣的監(jiān)管,還可被稅務(wù)機(jī)關(guān)依照稅法和行政法規(guī)收繳、停售發(fā)票或停止出口退(免)稅權(quán)。

  目前,稅務(wù)部門(mén)正在納稅信用等級(jí)的評(píng)定進(jìn)行之中,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家制定的稅法和有關(guān)方針、政策,嚴(yán)格按照稅法來(lái)約束企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為,為成為A級(jí)納稅人莫定良好的基礎(chǔ),為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造健康良好的運(yùn)行環(huán)境。

  2.4企業(yè)要進(jìn)行稅收籌劃

  企業(yè)的稅收籌劃必須引起我們財(cái)會(huì)人員的高度重視。我們要運(yùn)用國(guó)家的有關(guān)稅收政策和法規(guī),從融資、投資、經(jīng)營(yíng)3個(gè)層面進(jìn)行企業(yè)稅收籌劃,因?yàn)槠髽I(yè)稅收籌劃的內(nèi)容亦是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,它貫穿于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的全過(guò)程,所以顯得十分重要。

  總之,我們?cè)谄髽I(yè)財(cái)務(wù)管理方面必須做到“兩手都要抓”“兩手都要硬”,以期達(dá)到企業(yè)3個(gè)最大化,即利潤(rùn)最大化、資產(chǎn)利潤(rùn)率最大化、企業(yè)價(jià)值最大化。

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