論文摘要：本文主要是作者結(jié)合自己做的工作，對(duì)工程項(xiàng)目管理中成本管理的具體論述，成本管理對(duì)于降低工程項(xiàng)目成本支出，提高施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，提高項(xiàng)目整體管理水平和經(jīng)濟(jì)效益都起到一定的作用。

　　并從幾個(gè)方面講述了成本管理的重要性，并提出了降低工程成本的幾種方法。

　　0、前言

　　在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，以建設(shè)工程招投標(biāo)為主要特征的建筑市場(chǎng)已經(jīng)形成， 行業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)突出體現(xiàn)在造價(jià)競(jìng)爭(zhēng)上。施工企業(yè)要提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，就必須在項(xiàng)目施工中以盡量少的物化消耗和勞動(dòng)力消耗來(lái)降低企業(yè)成本，把影響企業(yè)成本的各項(xiàng)耗費(fèi)控制在計(jì)劃范圍之內(nèi)。也就是說(shuō)，只有施工企業(yè)加強(qiáng)成本管理，才能增強(qiáng)市場(chǎng)適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。所以以項(xiàng)目利潤(rùn)成為企業(yè)利潤(rùn)主要來(lái)源的施工企業(yè)，成本管理就成為施工企業(yè)管理中的重中之重。本文結(jié)合實(shí)際施工情況，就施工中成本管理存在的一些問(wèn)題談些粗淺認(rèn)識(shí)。

　　1、增強(qiáng)項(xiàng)目成本控制意識(shí)

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，首先要樹(shù)立強(qiáng)烈的成本控制意識(shí)，使降低成本成為每個(gè)員工的自覺(jué)行為。做到這一點(diǎn)，靠教育和灌輸是一個(gè)方面，更重要的是從項(xiàng)目運(yùn)作體制和機(jī)制上加以保證。目前，國(guó)有企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)模式一般都是由項(xiàng)目經(jīng)理承包或?qū)嵭薪?jīng)濟(jì)責(zé)任考核，但不論哪種形式，一個(gè)普遍存在的問(wèn)題都是利益與風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)等，權(quán)利與義務(wù)不相稱。有的項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)力很大，風(fēng)險(xiǎn)卻很小。企業(yè)的盈虧很大程度依賴于項(xiàng)目經(jīng)理的個(gè)人素質(zhì)，而最終的結(jié)果往往是包盈不包虧。正是由于這種弊端的存在，可能導(dǎo)致項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者對(duì)各項(xiàng)成本不重視，管理不精細(xì)，甚至有可能出現(xiàn)“黑洞”。而項(xiàng)目的職工由于成本與自己的切身利益并無(wú)太大關(guān)系，也會(huì)表現(xiàn)出對(duì)成本漠不關(guān)心，于是成本控制就成為一句空話，項(xiàng)目的利潤(rùn)目標(biāo)會(huì)大打折扣，有的甚至出現(xiàn)嚴(yán)重虧損。

　　2、利用項(xiàng)目成本全面管理原則控制和降低成本

　　2.1 建立和完善成本管理控制體系

　　成本管理控制體系是指以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，各個(gè)管理層面和施工班組人人參與其中的成本管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，系統(tǒng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都擔(dān)負(fù)著一定的成本管理內(nèi)容。從項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)管理員都必須落實(shí)成本管理責(zé)任，知道自己管理的內(nèi)容是什么，要達(dá)到怎么樣的控制目標(biāo)以及如何控制。成本控制體系應(yīng)根據(jù)工程的進(jìn)展和需要及時(shí)調(diào)整和完善，同時(shí)要注重對(duì)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以不斷提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。

　　2.2 制訂行之有效的規(guī)章制度以規(guī)范操作行為

　　項(xiàng)目成本管理是否控制有效，很大程度上依賴于各項(xiàng)管理制度是否健全，要靠制度來(lái)規(guī)范操作行為， 特別是材料、設(shè)備和管理費(fèi)用的開(kāi)支等更是管理的重點(diǎn)。

　　材料成本在整個(gè)項(xiàng)目成本中的比重最大，一般可達(dá)70%左右，而且有較大的節(jié)約潛力，往往在其他成本項(xiàng)目（如人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等）出現(xiàn)虧損時(shí)，要靠材料成本的節(jié)約來(lái)彌補(bǔ)。因此，必須要有嚴(yán)密的材料管理制度， 在做好材料采購(gòu)計(jì)劃，采取招標(biāo)采購(gòu)的形式，降低材料采購(gòu)單價(jià)的基礎(chǔ)上；做好混合料配合比的優(yōu)化設(shè)計(jì)， 加強(qiáng)施工過(guò)程控制，降低各類材料的生產(chǎn)消耗量和不必要的損耗。項(xiàng)目部自行采購(gòu)的材料時(shí)，也要做到貨比三家（比質(zhì)量、比價(jià)格、比服務(wù)），選定合格材料的供方后以會(huì)議和會(huì)簽的形式組織有關(guān)人員對(duì)材料供貨商進(jìn)行集體評(píng)價(jià)，并在評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上選定合格的材料供應(yīng)商，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可確定為材料供應(yīng)商。而其他保管、發(fā)料等環(huán)節(jié)必須責(zé)任到人，做到賬物相符，臺(tái)賬清楚，特別要注意各個(gè)環(huán)節(jié)之間的相互監(jiān)督，相互制約。

　　設(shè)備管理部門(mén)要根據(jù)工程質(zhì)量、進(jìn)度和設(shè)備能力的要求，合理地配備機(jī)械。外租設(shè)備要從降低成本的角度考慮，分別采取按臺(tái)班、按工作量或包月等不同的租賃形式進(jìn)行租用；要制訂設(shè)備維修和油料消耗定額，并按月進(jìn)行考核；建立各項(xiàng)保養(yǎng)制度，認(rèn)真組織實(shí)施，確保機(jī)械設(shè)備的完好，杜絕機(jī)械事故的發(fā)生，努力降低機(jī)械使用成本。

　　非生產(chǎn)性費(fèi)用的開(kāi)支可縮性很大，必須從嚴(yán)從緊控制，根據(jù)工程量的大小，確定合理比例，總量控制， 分項(xiàng)考核。項(xiàng)目管理班子的搭建應(yīng)精干高效，避免人浮于事，以減少工資總額的開(kāi)支；辦公費(fèi)用、交通工具、差旅費(fèi)等開(kāi)支，必須厲行節(jié)約，采取部門(mén)包干、節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)的辦法；業(yè)務(wù)費(fèi)用開(kāi)支遵循必要和從嚴(yán)原則，建立嚴(yán)格的審批、報(bào)銷(xiāo)制度，規(guī)定權(quán)限不得突破；財(cái)務(wù)要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)制度并實(shí)施監(jiān)督，定期開(kāi)展“三同步”檢查 （即統(tǒng)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算、會(huì)計(jì)核算的三同步），防止項(xiàng)目成本盈虧異常。

　　2.3 成本管理有效化

　　一是促使施工項(xiàng)目經(jīng)理部以最少的投入，獲得最大的產(chǎn)出；二是以最少的人力和財(cái)力，完成較多的管理工作，提高工作效率。

　　3、加強(qiáng)合同的管理

　　項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中要簽訂各種各樣的合同，涉及面廣，合同簽約方的身份也很復(fù)雜，稍有不慎，就會(huì)使自己陷于被動(dòng)甚至增加額外的成本，因此必須加強(qiáng)合同的管理。合同管理主要把握以下幾點(diǎn)：一是印章管理， 落實(shí)專人保管，使用登記。二是合同歸口管理，要建立合同審核會(huì)簽制。重要的合同必須報(bào)經(jīng)公司主管部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)審閱。所有合同均應(yīng)建立臺(tái)賬，統(tǒng)一保管。三是盡可能使用統(tǒng)一格式合同，如設(shè)備租賃合同、材料供應(yīng)合同、臨時(shí)用工合同，以確保合同條款的嚴(yán)密性和合法性，起到保護(hù)自己的作用。

　　4、運(yùn)用成本責(zé)任制實(shí)施考核獎(jiǎng)罰

　　成本控制的最終目的是追求利潤(rùn)的最大化，它需要扎實(shí)的管理基礎(chǔ)和全體員工的共同努力。利用激勵(lì)機(jī)制對(duì)各部門(mén)和責(zé)任人實(shí)施責(zé)任成本考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，這是十分必要的。公司（分公司）要對(duì)項(xiàng)目部設(shè)定總的成本控制目標(biāo)，然后項(xiàng)目部要將分項(xiàng)目標(biāo)以分級(jí)、分工、分人的成本責(zé)任制作保證，以責(zé)任狀的形式落實(shí)到相應(yīng)的部門(mén)與班組。成本責(zé)任制的關(guān)鍵是劃清責(zé)任，明確責(zé)任人和獎(jiǎng)罰辦法，并與獎(jiǎng)懲制度掛鉤。然后根據(jù)工程的進(jìn)度，按時(shí)間段或工程節(jié)點(diǎn)進(jìn)行考核，并實(shí)施獎(jiǎng)罰，這是成本管理取得實(shí)效的重要保證。

　　5、項(xiàng)目成本的管理科學(xué)化

　　成本管理是企業(yè)管理學(xué)中一個(gè)重要內(nèi)容，企業(yè)管理要實(shí)行管理科學(xué)化，就必須把有關(guān)自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)中的理論、技術(shù)和方法運(yùn)用于成本管理。在施工項(xiàng)目成本管理中，可以運(yùn)用預(yù)測(cè)與決策方法、目標(biāo)管理方法、量本利分析方法和價(jià)值工程方法等。

　　5.1 施工準(zhǔn)備期

　　一是進(jìn)行合同交底，使項(xiàng)目經(jīng)理部全面了解投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同談判、合同簽訂過(guò)程中的情況，同時(shí)投標(biāo)單位應(yīng)將合同協(xié)議書(shū)、投標(biāo)書(shū)、合同專用條款、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)價(jià)的工程量清單移交給項(xiàng)目經(jīng)理部。二是項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)認(rèn)真研讀合同文件，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行會(huì)審，對(duì)合同協(xié)議、合同條款、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行精讀，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)可能變更的項(xiàng)目、可能上漲的材料單價(jià)等進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)項(xiàng)目的成本趨勢(shì)做到心中有數(shù)。三是制定先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，它包括施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同，工期就會(huì)不同，所需機(jī)具也不同，因此發(fā)生的費(fèi)用也會(huì)不同。

　　5.2 工程施工期

　　一是落實(shí)技術(shù)組織措施，走技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路，以技術(shù)優(yōu)勢(shì)來(lái)取得經(jīng)濟(jì)效益。二是組織均衡施工， 加快施工進(jìn)度，只有這樣項(xiàng)目管理人員的工資和辦公費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和水電費(fèi)以及施工機(jī)械和周轉(zhuǎn)設(shè)備的租賃費(fèi)等都會(huì)有明顯的節(jié)約。三是公司（分公司）的財(cái)務(wù)、審計(jì)部門(mén)要充分發(fā)揮其監(jiān)督指導(dǎo)職能，必要時(shí)進(jìn)行過(guò)程審計(jì)。主管部門(mén)還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目成本控制體系運(yùn)行是否有效以及責(zé)、權(quán)、利落實(shí)情況定期進(jìn)行檢查， 以督促其提高工作成效。四是提高機(jī)械的利用率，以降低施工項(xiàng)目的成本。

　　5.3 竣工驗(yàn)收期

　　竣工驗(yàn)收階段要著重做好工程的掃尾工作。首先，要對(duì)人工、機(jī)械、材料以及生活后勤設(shè)施作出清理， 該清退的及時(shí)清退，該轉(zhuǎn)移的抓緊轉(zhuǎn)移，以降低費(fèi)用減少成本。其次，要對(duì)剩余工作量作全面核對(duì)，以免造成遺漏；對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中的變更情況，要準(zhǔn)備充分的資料，及時(shí)提出變更請(qǐng)求并落實(shí)專人負(fù)責(zé)。再次，要安排技術(shù)人員，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成竣工驗(yàn)收資料。

　　總之，項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有依靠先進(jìn)的體制和機(jī)制，實(shí)行全員、全企業(yè)和全過(guò)程的管理 （亦稱“三全”管理），才能真正取得成效。

　　6、結(jié)束語(yǔ)

　　在施工項(xiàng)目管理中，項(xiàng)目成本管理作為重要組成部分，其地位和作用也需提高強(qiáng)化。建筑企業(yè)要想有所發(fā)展，就要做好企業(yè)項(xiàng)目成本管理工作，這需要企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員與項(xiàng)目管理人員共同努力，搞好成本管理， 實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的發(fā)展。

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