摘要：筆者結合自己多年的工作經(jīng)驗，本文首先分析了影響建筑工程預算結果的準確性的顯著因素，繼而指出建筑工程結算超出預算的主要原因，最后提出有效控制建筑工程預算與提高建筑工程預算編制質量的具體措施。

    關鍵詞：建筑工程；預算編制 ；控制建筑

　　工程預算編制是一項需要耐心、細心的工作，它需要專業(yè)工作者有實事求是的作風，良好的職業(yè)道德和過硬的專業(yè)知識，并且要求工作人員不僅要充分熟悉掌握工作程序、子目內容、定額內涵、工程量的計算規(guī)則，還要有豐富的建筑工程第一線的實踐經(jīng)驗。施工圖預算的編制需要收集工程相關基礎資料，繼而進行細致調查研究才能著手開展工作。實物量法和單價法是施工圖預算編制的兩種最常見的方法。

    一、影響建筑施工圖預算編制結果準確性的原因分析

　　建設單位在對實現(xiàn)和完成建筑工程項目所花費的一個預期目標值叫建筑施工圖預算（靜態(tài)）投資。它是指在開始實施建筑工程項目時，對項目所需費用的預測，同工程結算（動態(tài)）有根本的區(qū)別。超前性的預算編制，其本身從一開始就存在著無法避免的缺陷，以下幾個方面是影響預算準確性的主要原因。

    1.1修改與變更建筑設計

　　設計技術規(guī)范、設計標準、設計手段、地質勘察資料、建筑材料等客觀條件影響著建筑工程的設計。當客觀條件發(fā)生改變時，建筑設計也要進行相應的更改，而預算并沒有這種預見性，結果會導致超預算。

    1.2預算建筑工程量計算的準確性

　　計算建筑工程量是一項重要的工作，建筑施工圖紙是否清晰、全面、正確決定著建筑工程量的準確性。在橋梁、市政道路及安裝工程項目中，工程量表和材料用量，通常會在圖紙中有明確的標示。工程量表計算方法、數(shù)量及材料用量表，是否符合工程量計算規(guī)則，需要經(jīng)過專業(yè)人員校核后才可使用。

    1.3同一建筑設備材料價格的誤差

　　在國內，由于多家廠商生產競爭，價格混亂，沒有統(tǒng)一的規(guī)范市場，同一種型號設備報價不一，從而使得設備材料預算價格同結算有很大的差距。

    1.4工程施工程序對預算的影響

　　決策、設計、實施是一項建筑工程必須要經(jīng)歷的三個階段，預算產生在實施階段之前，它是建筑施工圖設計階段中的產物，這就決定了預算的局限性。第一、國家政策性調價對預算的影響。第二、建筑材料價差。在市場經(jīng)濟條件下，市場決定著建筑材料的價格，價格隨行就市。依據(jù)建筑工程造價管理部門定期公布信息價調整預算建筑材料價格，價格將會有不斷的變化。第三、沒有考慮現(xiàn)場簽證�，F(xiàn)場簽證產生的原因包括：土方坍塌、地下障礙、基坑排水、文物、自然災害等，它是建筑施工期的產物。

    二、建筑施工圖預算與結算差距的原因分析

　　2.1編制的時間不同建筑施工圖預算與結算兩者存在著很大的時間差，前者是在設計階段編制，而后者則是在建筑工程實施階段編制。

    2.2編制的依據(jù)不同建筑施工圖預算是根據(jù)施工說明及施工圖紙、材料預算價格、預算定額、費用等編制的，它是在理想狀態(tài)下編制出來的產物。結算的編制還包括建筑施工方案、圖紙會審紀要、建筑設計修改或變更、建筑施工組織設計、建筑材料價差、政策性調價、現(xiàn)場簽證、隱蔽工程記錄等實際發(fā)生全部費用。

    2.3在工程實施階段，控制力度不夠建筑工程工期長短、規(guī)模大小、承擔風險及外部環(huán)境決定著合同類型的選擇。在建筑工期較短、工程量不太大、風險不大、設計圖紙全面詳細、單價明確的情況下、應選擇總價合同和單價合同，在這類合同中，建筑工程投資易于控制。在成本加酬金合同中，業(yè)主需承擔項目發(fā)生的一切費用，而建筑施工企業(yè)單位對項目成本從不關心，不易控制建筑工程造價，增加了項目成本。

    三、建筑施工圖結算方法的控制

　　3.1通過招投標方式，進行競選招標單位

　　在招投標過程中，從眾多投標者中選擇出技術過硬、管理水平高、社會信譽好、裝備精良報價合理的優(yōu)秀施工隊伍，是為建筑工程投資控制打下良好的基礎。

    3.2對建筑工程造價實行全方位、全過程控制

　　決策階段在整個建設過程中尤為重要，應把重點控制在決策階段，選擇最優(yōu)化的設計方案；在建筑工程設計階段，以事前控制為主，選好工藝流程，抓好設計競選，調動設計人員積極性；建筑工程實施階段，對設備、材料采購進行市場調查，對施工的新材料、新工藝、新技術、做好比較，減少各個環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的浪費，要確保項目質量，減少或預防索賠發(fā)生。

    3.3增強監(jiān)理的力度

　　在滿足進度和質量要求的前提下，保證項目投資目標的實現(xiàn)交建筑工程項目建設監(jiān)理投資控制。建筑工程的結構形式、設備的選型、新技術的運用、工藝技術方案的確定對投資控制起著舉足輕重的作用，對投資影響最大的是決策階段，這也是監(jiān)理工作的重點，控制好這個階段就抓住了問題的關鍵。在建筑施工階段，雖然節(jié)約投資的可能性很小，但是浪費投資的可能性卻很大，尤其要重視投資控制。只有通過建筑工程的有效監(jiān)督、簽證、預結算審核，才能實現(xiàn)良好的建筑工程經(jīng)濟效益和提高建筑工程質量。

    3.4力爭建筑工程計量的準確，加強預結算審核

　　完成預結算工作后，為避免漏算、重算、多算，提高預算的準確性，加快工作進展，必須進行審核。審核的內容很廣泛，審核的重點是預算單價套用是否正確、各項取費標準是否符合現(xiàn)行規(guī)定、工程量計算是否準確等才是。

    四、結語

　　通過以上分析，要使建筑工程預算編制質量有所提高、對建筑工程結算進行有效控制，從業(yè)者必須具備為工程建設服務的敬業(yè)精神，不斷提升自身業(yè)務能力，層層把關，力爭維護建設單位及國家利益，施工企業(yè)合法權益也理應同時保護，一分一厘當思來之不易。

    參考文獻：

　　[1]陳海濤。工程預算在項目施工中的應用[J].山西建筑，2003；4

　　[2]張會斌，路清獻。如何快速編制建筑工程預算[J].四川建筑，2002；4