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納稅定額是否公平公正,一直是納稅人最關心的問題,也是稅收工作中的難點和敏感問題。稅務機關實施電腦定稅后,納稅人對電腦定稅有著怎樣的看法?納稅人認為如何才能使電腦定稅更加公平公正?帶著這些問題,近日,記者到山東省諸城市對納稅人進行了采訪,聽到了納稅人的呼聲和建議。
“深入調查是定稅的基礎”
“深入調查是合理定稅的基礎,是定稅最關鍵的因素。”諸城市從事家具經營的個體戶張云對記者說。張云告訴記者,近年來,稅務部門在納稅定額的確定和管理上,正逐步科學公平,特別是實施電腦定稅措施以來,稅務部門確定的納稅定額水平已越來越接近納稅人的生產經營實際情況,這讓包括她在內的很多納稅人感到十分踏實。“但是,作為一種高科技管理手段,定稅軟件是一勞永逸的法寶嗎?它就不會出錯嗎?”張云對此持懷疑態(tài)度。她認為,很多經營戶和企業(yè)在經營中都采取前店后廠或者小門面大倉庫大出貨量等隱蔽性較強的經營方式,如果稅務部門不進行深入調查和了解,不能準確掌握這些經營戶的具體經營情況,那么就很難給他們定出一個合理的納稅定額來。因此,要使電腦定稅真正公平合理,稅務部門深入調查才是定稅中最關鍵的因素。
從事建材生產的納稅業(yè)戶王佃國也認為,任何事物都不是一成不變的,電腦定稅也不應是一把固定不變的“尺子”。國內外市場的“風向”千變萬化,企業(yè)的經營結構、經營規(guī)模也隨之在不斷發(fā)生著變化。在這種情況下,稅務部門應當經常深入到納稅人中調查了解其經營狀況,并根據(jù)其具體經營情況,隨時對電腦定稅軟件的有關數(shù)據(jù)進行修正,使不同的經濟條件和不同經營時期,納稅人的納稅定額都能夠與其實際經營狀況相匹配。只有這樣,才能最大限度地調動納稅人依法納稅的積極性。
“實事求是才能公平合理”
“實事求是才能使定稅公平合理。”諸城市造紙業(yè)個體經營戶李維國說。他告訴記者,現(xiàn)在諸城市造紙行業(yè)的個體經營戶有十幾家,以前誰納多少稅,合不合理,只是道聽途說,并不能確定。稅務部門如今實施了民主評稅、定額公開等多種措施,根據(jù)經營戶的具體經營情況實事求是地定稅,不僅納稅額定得很合理,而且讓我們這些經營戶明白了自己在同行業(yè)中所處的經營位置。
從事農用車修理經營的納稅人孫玉峰說,電腦定稅一定不能“一刀切”,那樣不僅會造成經營戶納稅的不公平,而且會挫傷納稅人依法納稅的積極性。拿汽車修理這一行來說,別看很多修理廠經營場所和人員數(shù)量等情況差不多,但是經營規(guī)模和經營收入?yún)s有著很大差別。這就需要稅務部門在定稅時堅持從實際出發(fā),實事求是,這樣才能確保電腦定稅公正和合理。
“再好的軟件也需要監(jiān)督”
肉食加工行業(yè)的經營戶李全認為,再好的電腦軟件也需要加強監(jiān)督。電腦定稅歸根到底還是由人來操作,在定稅過程中還是會或多或少地存在人為因素。因此,稅務局電腦定稅的水平如果想在未來得到進一步提高,就應該加大內部管理力度,加強對工作人員的管理和監(jiān)督,建立健全各項規(guī)章制度,不要因為個別稅務人員“暗箱操作”而傷了眾多納稅人的心。
談到監(jiān)督問題,化工產品經營戶王增信說,對納稅定額確定過程進行全程公開應該是一種非常好的監(jiān)督舉措。只有增加電腦定稅的公開性和透明度,才能使更多的納稅人參與電腦定稅的監(jiān)督。納稅人的參與也給稅務部門的工作提出了更高的要求。
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