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[摘要] 電子商務(wù)的迅速發(fā)展給銀行業(yè)注入了新的活力,使銀行逐漸認識到電子商務(wù)的重要性,但是隨著銀行電子商務(wù)不斷發(fā)展,客戶個人隱私的保護成為了銀行無法回避的重要課題。本文對此問題進行了了探討,并提出了相關(guān)對策。
[關(guān)鍵詞] 銀行 電子商務(wù) 隱私權(quán)
隨著網(wǎng)絡(luò)信息平臺的不斷發(fā)展,銀行使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計算機技術(shù),收集,處理個人信息的能力大大增強,使銀行電子商務(wù)迅速發(fā)展,但是其產(chǎn)生的諸多問題也接踵而來,其中就包括了個人隱私權(quán)的問題。
一、隱私權(quán)在銀行電子商務(wù)中的重要地位
對于隱私權(quán)的定義,一般認為分為兩個方面的內(nèi)容,即隱私權(quán)的消極意義與積極意義。其中,前者強調(diào)個人私生活事務(wù)不受公開干擾的權(quán)利;后者則強調(diào)個人資料的支配控制權(quán),即賦予個人對其資料有權(quán)決定是否被他人收集、處理或利用的權(quán)利等。
在電子商務(wù)時代,網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)問題主要是對個人資料的保護問題。網(wǎng)絡(luò)的廣泛運用加速了信息的流通,使整個經(jīng)濟模式、社會架構(gòu)、行為方式都發(fā)生著巨大的變化。隱私權(quán)變得更加財產(chǎn)權(quán)化,其重要原因就在于個人資料所蘊涵的經(jīng)濟價值,在對于各種盈利活動的組織而言,數(shù)以萬計的個人信息所組成的資料庫無疑是盈利的有利條件。銀行機構(gòu)由于自身業(yè)務(wù)的性質(zhì),能夠收集和儲存大量的個人信息,特別是有關(guān)個人財產(chǎn)和經(jīng)濟信用方面的信息。隨著銀行電子商務(wù)業(yè)務(wù)的發(fā)展,豐富的個人信息資源成為了銀行的巨大財富。在電子商務(wù)的背景下,銀行可以通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對其客戶信息進行深入分析,了解客戶的需求目的,從而進行有針對性的市場開拓,同時也可以推測出客戶的信用程度,降低銀行的風(fēng)險,為銀行帶來巨大的經(jīng)濟利益。
二、銀行電子商務(wù)的發(fā)展與個人隱私權(quán)保護所存在的問題
電子商務(wù)為銀行提供了歷史性的機遇。它使銀行能夠以低成本、高效率的方式跨越時空界限,隨時隨地滿足客戶需求:提供新的服務(wù)品種,充分挖掘市場潛力,節(jié)省成本,加強競爭力。但是,電子商務(wù)業(yè)務(wù)不僅給銀行帶來了巨大的收益,也伴隨著相應(yīng)的風(fēng)險。由于銀行原因所導(dǎo)致的客戶個人信息的泄漏, 會使客戶個人隱私權(quán)受到威脅,這樣不僅不能促進電子商務(wù)的發(fā)展,還會使銀行暴露于法律風(fēng)險之中,其主要問題表現(xiàn)為:
1.銀行內(nèi)部對個人信息的不合理使用。消費者個人在向銀行提供個人資料時,常常是為了進行網(wǎng)上支付或信用憑證之所需,而事實上,由于利益的誘惑和相關(guān)從業(yè)人員道德準則的欠缺,銀行很可能存將其所收集到的資料用于合理用途之外的情況,包括將資料用于所聲明目的之外的用途,不當(dāng)泄漏資料,甚至出售資料給第三方等,從而侵害銀行客戶個人的隱私。
2.銀行網(wǎng)絡(luò)安全方面存在隱患。銀行在金融領(lǐng)域占有著重要地位,因此銀行安全的維護尤為重要,特別是對于網(wǎng)絡(luò)安全。雖然許多銀行在網(wǎng)絡(luò)安全問題上采取了多種措施,然而,網(wǎng)絡(luò)黑客,系統(tǒng)漏洞因素的存在,仍然困擾著各大銀行。安全問題是電子支付中最關(guān)鍵、最重要的問題,這個問題直接關(guān)系到電子交易各方的利益,網(wǎng)上交易所能帶來的巨大機遇和豐厚利潤對那些網(wǎng)絡(luò)入侵的投機者來說是一種無形的誘惑,如果不能及時消除這些網(wǎng)絡(luò)隱患,會給銀行客戶的重要信息帶來巨大的風(fēng)險。
3.銀行電子商務(wù)業(yè)務(wù)的法律解決機制缺失。對于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán),我國目前沒有專門的法律加以規(guī)定,涉及此問題的只有信息產(chǎn)業(yè)部2000年11月7日發(fā)布實施的《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》,其中規(guī)定了供者應(yīng)當(dāng)對上網(wǎng)用戶的個人信息保密,未經(jīng)上網(wǎng)用戶同意,不得向他人泄露。這微薄的法律保護根本不足以維護公民個人的權(quán)益,同時對于銀行機構(gòu)更起不到應(yīng)有的約束,管理作用。因此,對于銀行電子商務(wù)方面的客戶個人隱私泄漏問題,不能提供有效的解決機制。
三、促進銀行電子商務(wù)發(fā)展,加強個人隱私權(quán)保護
1.通過立法方式進行保護。目前我國的法律對隱私權(quán)還沒有明確的規(guī)定,通常是通過追究侵犯名譽權(quán)責(zé)任的方式來保護隱私權(quán)。在如今的電子商務(wù)時代,計算機網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展將隱私權(quán)推到了一個極其重要的法律地位,通過立法來規(guī)定網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的具體內(nèi)涵及權(quán)利救濟,從根本上確定隱私權(quán)的法律地位具有十分重要的作用。在法律條文中應(yīng)當(dāng)確定保護個人信息的范圍,信息收集、處理和處分程序,法律責(zé)任等方面的規(guī)定。同時,對于銀行電子商務(wù)的監(jiān)管,更應(yīng)出臺相應(yīng)的法律規(guī)范,以硬性規(guī)定來約束銀行機構(gòu),保護客戶個人的隱私權(quán)。
2.通過銀行業(yè)自律方式進行保護。銀行業(yè)在不斷發(fā)展電子商務(wù)的同時,更應(yīng)加強對個人隱私保護的自律性管理。自律性組織比政府更加熟悉金融業(yè)運作的具體實際情況,自律組織在執(zhí)法檢查,紀律監(jiān)控方面比政府監(jiān)管更具有靈活性和預(yù)防性,自律組織在監(jiān)管方面的空間較大。同時,通過銀行業(yè)自律方式進行保護,而非由政府機關(guān)介入調(diào)整,可以更加建立消費者對銀行的信心。通過銀行自律性管理的不斷規(guī)范化,又可以進一步促進電子商務(wù)的發(fā)展。
3.通過科技裝置與技術(shù)保護個人隱私。銀行應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面進一步完善管理機制,消除網(wǎng)絡(luò)安全隱患,包括采用P3P(Platformfor Privacy Preferences)架構(gòu),利用附加于瀏覽器的隱私權(quán)保護軟件,對機密信息實施隱藏或加密保護,等等。這樣,對于消費者隱私權(quán)的保護,在技術(shù)上可以提供很好的安全平臺,使信息泄漏風(fēng)險的發(fā)生率達到最小化。
4.通過宣傳,教育的方式引導(dǎo)個人消費者。除立法規(guī)定,鼓勵銀行業(yè)自律管理,加強技術(shù)保護之外, 另一條有效,直接的保護方式則是教育網(wǎng)絡(luò)使用者注重個人隱私的保護,并采取積極的措施以防止個人隱私被侵犯。包括:(1)不隨意泄露個人資料。(2)了解銀行保護個人隱私的政策及救濟方式。(3)使用加密軟件等等。
四、結(jié)束語
以電子商務(wù)為主體的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟是生產(chǎn)方式的一場深刻革命,將改變?nèi)祟惤?jīng)濟生活的面貌。銀行業(yè)積極參與電子商務(wù)活動,并在其中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。銀行電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展是一種不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流,一個完善的電子商務(wù)市場需要對隱私權(quán)進行有效的保護, 面我國的實際國情,我國銀行業(yè)可以構(gòu)建以法律規(guī)范為前提、銀行自律為基礎(chǔ)、社會監(jiān)管為補充的“三位一體”的 監(jiān)管框架,來促進銀行電子商務(wù)的發(fā)展。
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