【摘 要】以某化學工程公司人力資源管理外包項目為案例進行具體分析,其外包項目主要包括大中專學生的招聘、高級經營管理等特殊人才的招聘、臨時勞務人員的招聘和國外施工項目人員的招聘等員工招聘外包,項目管理培訓、施工管理專業(yè)培訓、國際經營管理培訓和文化敏感性培訓等員工培訓外包,以及職位評價和薪資調查、薪資發(fā)放、高級管理人員薪酬和福利管理等薪酬管理外包。該公司績效考核職能暫不宜外包。

　　【關鍵詞】化學工程企業(yè);人力資源管理;外包項目

　　人力資源管理外包是指將原來由企業(yè)內部人力資源部承擔的重復的、事務性的、不涉及企業(yè)機密的工作職能,通過招標、協(xié)商的方式,簽訂付費合同委托給從事該項業(yè)務的專業(yè)機構管理的一種生產經營戰(zhàn)略。人力資源管理外包為許多企業(yè)帶來了節(jié)省時間、降低成本、提高管理效益、增強企業(yè)競爭力等諸多好處。A化學工程公司 (以下簡稱A公司)作為一家擁有員工近4000人、施工項目遍布國內外15個城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的大型綜合性化工施工企業(yè),面對施工任務不飽滿、企業(yè)生存環(huán)境較差、員工流動性大、人力資源管理成本過高、企業(yè)競爭力下降的不利局面,決定實施能夠降低管理成本、增強企業(yè)核心競爭力的人力資源管理外包項目辦法。在通過實施外包之外包, 經過科學分析、詳細論證后,依據公司人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃,對公司所處發(fā)展階段、組織結構、人力資源管理的獨特性、人力資源管理外包成本效益分析和對企業(yè)自己擁有的人力資源管理隊伍盤點的基礎上,決定將員工招聘、員工培訓、薪酬管理等三項人力資源管理職能進行部分外包,但目前還不宜將公司的績效考核職能外包。

　　一、員工招聘外包

　　A公司主要將大中專學生的招聘、高級經營管理等特殊人才的招聘、臨時勞務人員的招聘和國外施工項目人員的招聘等項目實施外包。

　　1、大中專學生的招聘。

　　每年人力資源部根據公司的整體人才需求計劃在征求各職能部門的意見后,綜合考慮公司的發(fā)展、組織機構的調整、現有人力資源的情況、競爭對手的人才政策、員工流動等因素制定全年的大中專學生招聘計劃。該計劃考慮到化工施工企業(yè)的特點, 重點注意招聘化工機械、工民建、給排水、電氣自動化、焊接和專業(yè)外語等專業(yè)的男性學生。并要求外包商通過科學的甄選方法把那些愿意獻身我國化學工程事業(yè)、能夠適應艱苦的流動作業(yè)環(huán)境需要、動手能力強的人才招聘進來。

　　2、高級經營管理等特殊人才的招聘。

　　今天,高級管理人員的招聘往往是一種搶座位的游戲,高級管理人員的招聘外包是最常見的。而像A公司這樣的國有大型化工施工企業(yè),國內國際市場的競爭十分激烈,所以尤其需要招聘既通曉外語又懂經營、善管理的高級經營管理人才來開發(fā)、經營、管理國際國內工程項目。當然,開發(fā)工程項目是第一位的,否則巧婦難為無米之炊。因此,外包開發(fā)承攬工程項目的高級經營人才、項目經理等高級管理人才等就成了公司重點考慮的問題。

　　3、臨時勞務人員的招聘。

　　這類人員的招聘是A公司員工招聘的重頭戲。公司為了適應市場發(fā)展的需要, 對職工人數進行了大量的精簡,只保留精干的管理技術人員和技術工人。而隨著市場的擴展,工程項目的增多, 施工戰(zhàn)線的拉長,現有職工遠遠不能滿足工程的需要,因而對臨時勞務人員的招聘需求日漸增大。由于在建項目的施工未完工,人員撤不出,而新項目又陸續(xù)開工,因而需要招聘大量的臨時勞務人員以滿足新開工項目的需求。這些臨時勞務人員主要是具有較熟練技術和施工安全知識的能適應艱苦的流動作業(yè)環(huán)境需要的男性焊工、管工、鉚工、鉗工、電工、儀表工和大量的從事小工的勞務人員。 4•國外施工項目人員的招聘。隨著A公司國外施工項目的增多,對國外項目施工人員的招聘需求會越來越大。一般來說,國外施工項目中上層項目主管和關鍵技術工人是從母公司派出,中下層管理人員及勞務人員是從東道國或第三國選聘,而這些人員的招聘必然受到我國的法律、東道國法律以及第三國法律的制約,是一件非常專業(yè)、很繁瑣的事。所以,公司的國外施工項目中所需的中下層管理人員及勞務人員的招聘特別適合于進行招聘外包。招聘的這些人員主要是施工班組長及瓦工、鋼筋工、砼工等。況且,從東道國招聘人員具有很多好處:招聘東道國本地人員能克服語言上的障礙,減少文化差異問題;它能充分利用當地工資水平較低的條件,減少招聘成本、提高招聘質量;從東道國招聘的人員,他們了解當地的實際情況,可以幫助避免那些官僚機構的繁瑣手續(xù),提高工作效率;也有利于幫助解決當地的就業(yè)問題,從而與東道國建立良好的合作關系。

　　二、員工培訓外包

　　A公司員工培訓外包主要包括項目管理培訓、施工管理專業(yè)培訓、國際經營管理培訓和文化敏感性培訓等三個外包項目。

　　1、項目管理培訓。

　　項目管理是對工程項目建設進行管理的一種方法,是對項目建設進行高效率計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制。項目管理可以幫助企業(yè)控制項目費用和實施時間,保證項目實施質量等。項目施工管理重要內容包括以工程項目為對象,組建項目管理班子;制定建設項目責任制度;認真履行項目承包合同;對項目的施工準備、施工生產、費用結算、交工驗收實行全過程管理。作為施工企業(yè),A公司普遍推行項目施工管理,因而不僅大量需要懂施工、技術、管理和掌握法律、合同、公共關系等知識的項目經理,而且也需要具備大量項目管理知識的其他技術人才、設計人才、經營人才、管理人才等,以適應項目施工管理的需要。因此,隨著市場的擴展,A公司需要加強項目施工管理培訓,尤其要對所有的施工人員特別是200余名項目經理們進行持續(xù)不斷的項目管理知識培訓,讓他們學會項目動態(tài)管理法和項目建設管理優(yōu)化法,以提高項目施工管理的效率和水平。顯然,這種項目管理人才培訓需要借助專業(yè)機構的力量才能完成。

　　2、施工管理專業(yè)培訓。

　　一般情況下,企業(yè)內部規(guī)章制度、員工守則、產品和技術知識、業(yè)務流程、工作知識等,大都以自主培訓為主,而對于提高員工素質、技能和具有較強專業(yè)性的職業(yè)訓練,自主培訓就顯得無能為力了。專業(yè)管理因為專業(yè)性強,企業(yè)自己內部培訓不好把握,所以適宜由專門培訓機構來進行。結合化工施工企業(yè)的特點,A公司應重點考慮的外包專業(yè)培訓為:計量定額管理、標準化管理、現代管理信息系統(tǒng)等基礎管理;經營管理、理財管理、施工技術管理、質量安全管理、設備材料管理、戰(zhàn)略性人力資源管理等專業(yè)管理;全面質量管理、方針目標管理等綜合管理等。當前,尤其需要加強對公司各級預決算人員、管理多工種大規(guī)模交叉施工的技術和安全人員、直接使用外文圖紙的技術人員、人力資源管理戰(zhàn)略轉型人員以及從事現代管理信息系統(tǒng)和全面質量管理人員的專業(yè)培訓。

　　3、國際經營管理培訓和文化敏感性培訓。

　　公司作為國家大型綜合性化工施工企業(yè),面對著世界經濟企業(yè)集團化、資本國際化、經營跨國化、市場區(qū)域化和產品多元化發(fā)展的客觀需要,必須建立和完善國際經營管理的運行機制,面向國際,逐步發(fā)展和擴大自己的國外市場。根據A公司發(fā)展國際市場的目標和定位,要著重加強下述幾方面的外包培訓:國外承包工程,包括工程的招投標、合同談判簽約、施工前的準備和施工管理等;勞務輸出和勞務管理;國際援助、成套設備出口、技術進出口等;對外貿易業(yè)務;跨國公司和跨國經營;文化敏感性培訓。目前重點是加強經營人員國外承包工程的招投標、合同談判簽約,項目經理和施工技術管理人員國外施工準備和管理,以及所有外派人員對東道國文化的了解培訓。

　　三、薪酬管理外包

　　A公司薪酬管理外包主要包括職位評價和薪資調查、薪資發(fā)放、高級管理人員薪酬以及福利管理等四個外包項目。

　　1、職位評價和薪資調查。

　　職位評價是一個為組織制定職位結構而系統(tǒng)地確定各職位相對價值的過程,它具有重要的戰(zhàn)略意義。A公司有管理類、技術類、經營類三種職位類別共90多個崗位,要求采用科學的職位評價方法對其進行評價,并確定這些崗位的相對價值。這種崗位的相對價值是公司用來確定該職位基礎工資的主要依據。顯然,這種職位評價的復雜性、專業(yè)性、科學性使得未受過專業(yè)訓練的非專業(yè)人士難以把握,所以,A公司的職位評價適宜外包給專業(yè)機構進行,從而有利于降低成本,提高質量。薪資調查是指通過一定的調查手段,獲取企業(yè)內部和外部信息,使企業(yè)薪酬設計、內外薪酬均衡水平以及內部崗位之間薪酬水平更趨合理,使企業(yè)薪酬具有競爭力。內部調查主要是工作量盤點和崗位評估。外部調查主要是對同行業(yè)、同區(qū)域企業(yè)的薪酬水平進行調查。對內公司要對幾千人的薪資、90多個崗位進行信息調查,對外公司要對施工項目所涉及的北京、上海、吉林、甘肅、四川、廣東等十幾個省區(qū)市的化學工程企業(yè)和石油建設企業(yè)薪酬水平進行調查,工作量之大、難度之復雜可想而知?？梢?從專業(yè)、成本的角度看,公司薪資調查也宜委托給專業(yè)機構進行。

　　2、薪資發(fā)放。

　　A公司的薪資發(fā)放是指:首先由專業(yè)人力資源機構配合,在上述職位評價和薪資調查的基礎上進行符合公司發(fā)展的薪酬方案設計和員工績效考核, 在此前提下制訂具有激勵機制且符合公司成本控制需求的薪酬方案,然后根據員工績效考核結果,制定薪酬發(fā)放標準并代為發(fā)放工資,它不同于我國很多企業(yè)現行采用銀行代發(fā)工資的形式。A公司作為勞動密集型企業(yè),目前有15個分公司和13個直屬單位分布在全國各地,施工項目多達20余個,施工戰(zhàn)線遍布國內外15個城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,各地的薪資標準和勞動力市場價格不一樣,由專業(yè)機構代為跟蹤操作薪資發(fā)放,可以避免許多尷尬局面。比如,上海30萬噸乙烯化學工程施工,有好幾家化學工程企業(yè)、A公司的好幾個二級單位參與施工,同樣是電焊工,A公司的電焊工與甲方廠的員工比薪酬有差別,與兄弟化學工程企業(yè)員工比工資有差別,就是與自己公司的其他二級單位員工比也有差別,造成了薪酬內外不公平。如果改由專業(yè)機構根據各地的薪資標準和勞動力市場價格代為跟蹤計算操作薪資發(fā)放,那么就不會出現上述尷尬局面。

　　3、高級管理人員薪酬。

　　A公司作為國家大型綜合性化工施工企業(yè),公司的經濟效益與分布全國各地的各分公司經理、直屬施工隊隊長、項目經理等高級管理人員的管理水平息息相關。所以,如何設計上述這些高級管理人員的薪酬,發(fā)揮薪酬的導向、激勵作用,對于調動他們的積極性,促進公司的發(fā)展具有十分重要的作用。

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