財政部部長項懷城在浙江調(diào)研會計委派制度試點情況時的談話要點

    2000年6月26日下午，財政部部長項懷誠來到浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院，就浙江省醫(yī)療衛(wèi)生單位開展會計委派制度試點工作的情況進行調(diào)研。在詳細了解全省總體情況并聽取試點單位有關(guān)人員的匯報后，項部長說，會計委派制度是當(dāng)前財政工作的一項重要內(nèi)容，也是加強經(jīng)濟管理，規(guī)范經(jīng)濟秩序的必然要求。浙江省會計委派制度試點工作取得的初步成效說明，黨中央、國務(wù)院關(guān)于進行會計委派制度試點的決策是正確。為什么中央紀委第二、三、全會一再提出進行會計委派制度試點，朱總理在政府工作報告也要求進行會計委派制度試點呢？我理解主要有以下幾個原因：一是會計信息不真實，經(jīng)濟信息不準確，已經(jīng)給我國改革與發(fā)展帶來了很多問題；二是統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真，弄虛作假成風(fēng)，已經(jīng)危害到黨風(fēng)和社會風(fēng)氣；三是在全國1200萬會計從業(yè)人員中，許多人不稱職，實行會計委派制度，也是單位領(lǐng)導(dǎo)人說了算，會計不聽從就給穿"小鞋"，甚至對堅持原則人員打擊報復(fù)。會計人員難以行使職權(quán)，對單位和領(lǐng)導(dǎo)人難以實行財務(wù)監(jiān)督，失去監(jiān)督的單位和領(lǐng)導(dǎo)人就很容易產(chǎn)生腐敗。因此，中央提出進行會計委派制度試點，目的就是強化財務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部管理，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，保證改革和發(fā)展健康有序地推進，盡量從源頭上、制度上遏制和防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。 

　　項部長指出，一項新生事物在推選過程中，碰到一些問題是難免的，這些問題可以在實踐中逐步解決。當(dāng)然，一項新的政策不可能解決所有的問題。會計委派制度也不是能治百病的靈丹妙藥。當(dāng)前要根據(jù)企事業(yè)單位的不同情況，推行不同形式的會計委派制度試點，以摸索經(jīng)驗，總結(jié)提高。對于醫(yī)療衛(wèi)生單位來說，財務(wù)上存的問題，一個是收受"紅包"問題，一個是藥品回扣問題。它們有關(guān)系到醫(yī)風(fēng)、醫(yī)德和對患者負責(zé)、為人民服務(wù)的根本問題。委派的總會計師、財務(wù)科長要與醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、職工一起努力，解決好群眾最為關(guān)心的問題，使被社會各界真正感受到醫(yī)療制度改革的成果，感受到"委派"與不"委派"大不一樣。

　　項部長在與部分被委派會計人員交談時說，他們的工作很光榮，也很重要，希望你們幫助所在單位建立和完善財務(wù)會計制度，做好政策宣傳工作，爭取社會各界的理解和關(guān)心，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持；要積極探索新的工作思路和方法，在會計工作中肯定會遇到許多磕磕碰碰的事情，關(guān)鍵是要多摸索；要注意總結(jié)經(jīng)驗，每個單位都有一些好的做法，相互之間要多交流，取長補短；要嚴格遵守會計法規(guī)和制度，依法辦事。委派會計人員要模范執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度，單位領(lǐng)導(dǎo)和財會訴會計人員更要從國家利益和大局出發(fā)，積極支持工作，各級領(lǐng)導(dǎo)的決策不能與法律、制度相違背，相抵觸。