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黑龍江注協(xié)05年工作總結(jié)及06年工作計(jì)劃

2006-01-19 00:00 來(lái)源:中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)   打印 | 收藏 |
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  第一部分 2005年工作總結(jié)

  2005年,我們?cè)谥凶f(xié)和省財(cái)政廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初確定的工作目標(biāo)和思路,依靠廣大會(huì)員的大力支持和秘書處全體同志的不懈努力,提高服務(wù)意識(shí),擴(kuò)展服務(wù)功能,突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)自身建設(shè),圓滿地完成了年初制定的各項(xiàng)工作計(jì)劃和任務(wù)。

  一、組織召開了黑龍江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)三屆二次理事會(huì)

  2005年1月6日,組織召開了黑龍江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)三屆二次理事會(huì)。會(huì)議傳達(dá)了中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)第四次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)的主要精神;聽取、審議、通過(guò)了秘書處工作報(bào)告;更換、增補(bǔ)了部分理事、常務(wù)理事;成立了專業(yè)技術(shù)咨詢委員會(huì)。主管廳長(zhǎng)、省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)孫敏強(qiáng)到會(huì)了做了重要講話,對(duì)未來(lái)幾年我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展提出了要求、指明了方向。

  二、注冊(cè)會(huì)計(jì)師年檢和注冊(cè)管理工作更趨規(guī)范

 。ㄒ唬┩瓿闪俗(cè)會(huì)計(jì)師年檢工作

  按照《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于2004年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格年度檢查的通知》(會(huì)協(xié)[2004]97號(hào))要求,我們及時(shí)下發(fā)了我省《關(guān)于開展2004年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師年檢工作的通知》(黑會(huì)協(xié)[2005]1號(hào)),明確了2004年度年檢的范圍、內(nèi)容、不予通過(guò)年檢的情形及年檢需提交的材料等要求。并認(rèn)真開展了2004年度年檢工作。2004年度,我們共對(duì)240家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的2093名注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行了年檢,經(jīng)認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān),有2079名注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過(guò)年檢。在通過(guò)年檢的2079名注冊(cè)會(huì)計(jì)師中,有126名注冊(cè)會(huì)計(jì)師雖通過(guò)年檢但需進(jìn)行后續(xù)教育補(bǔ)課;此外,有2名注冊(cè)會(huì)計(jì)師因不在會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)或考取公務(wù)員轉(zhuǎn)為非執(zhí)業(yè)會(huì)員,有3名注冊(cè)會(huì)計(jì)師因死亡注銷執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格,有8名注冊(cè)會(huì)計(jì)師因身體情況或不在會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)一年以上申請(qǐng)注銷注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格,有1名注冊(cè)會(huì)計(jì)師因受刑事處罰注銷注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格。

  年檢工作結(jié)束后,我們及時(shí)將年檢情況在省注協(xié)網(wǎng)站及《黑龍江注冊(cè)會(huì)計(jì)師》刊物上進(jìn)行了公告,并下發(fā)了正式文件,同時(shí)還向社會(huì)公告了按業(yè)務(wù)收入等主要指標(biāo)排名的全省前30家事務(wù)所信息。

 。ǘ┩瓿闪恕蹲(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)辦法》規(guī)定的相關(guān)工作

  按照中華人民共和國(guó)財(cái)政部第25號(hào)令《注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)辦法》的規(guī)定及《行政許可法》的要求,我們將注冊(cè)申請(qǐng)人申請(qǐng)注冊(cè)應(yīng)提交的材料目錄及要求、準(zhǔn)予注冊(cè)的程序及期限、以及不予注冊(cè)的情況在省注協(xié)網(wǎng)站予以了公示,并制作了公示版,印發(fā)了宣傳冊(cè)及注冊(cè)申請(qǐng)人注冊(cè)受理回執(zhí),受到了省法制局的肯定,并在全廳有關(guān)行政許可的處室推廣這一做法。2005年,審批注冊(cè)會(huì)計(jì)師204名,其中按新的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)辦法》審批144名;批準(zhǔn)非執(zhí)業(yè)會(huì)員184名,辦理執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)非執(zhí)業(yè)會(huì)員27名,注銷4名。

 。ㄈ┩瓿闪藢(duì)擬新設(shè)事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)情況的審核工作

  按照中華人民共和國(guó)財(cái)政部第24號(hào)令《會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》的規(guī)定,我們下發(fā)了《關(guān)于明確對(duì)擬新設(shè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合伙人或者股東出具審計(jì)業(yè)務(wù)情況證明應(yīng)提交材料的通知》,對(duì)擬新設(shè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合伙人或者股東需提報(bào)的材料及省注協(xié)工作程序進(jìn)行了明確。2005年,共上報(bào)20家擬新設(shè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所相關(guān)材料,其中受理16家(部分經(jīng)補(bǔ)充相關(guān)材料后受理),有4家擬新設(shè)事務(wù)所注冊(cè)會(huì)計(jì)師相關(guān)材料不合格未予受理。在受理的16家中(有限責(zé)任事務(wù)所8家,合伙事務(wù)所8家),有5家為分所轉(zhuǎn)獨(dú)立所或合伙所轉(zhuǎn)有限責(zé)任所,涉及注冊(cè)會(huì)計(jì)師56人,其相關(guān)材料經(jīng)省注協(xié)專業(yè)技術(shù)咨詢委員會(huì)專家審核通過(guò)后,省注協(xié)為相關(guān)人員辦理了執(zhí)業(yè)情況證明和轉(zhuǎn)所證明,并將相關(guān)材料報(bào)廳有關(guān)處室。

  (四)加強(qiáng)了注冊(cè)會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)所管理

  為促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師合理流動(dòng),維護(hù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在事務(wù)所的合法權(quán)益,我們下發(fā)了《關(guān)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)所有關(guān)事項(xiàng)的通知》,對(duì)擬新設(shè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合伙人或者股東,原會(huì)計(jì)師事務(wù)所的出資人或其它注冊(cè)會(huì)計(jì)師辦理轉(zhuǎn)所手續(xù)的程序及要求予以了明確。該通知有三個(gè)特點(diǎn):一是規(guī)定事務(wù)所不得無(wú)故設(shè)卡,限制注冊(cè)會(huì)計(jì)師合理流動(dòng);二是針對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師存在虛假辦所問(wèn)題,規(guī)定一年之內(nèi)不得二次轉(zhuǎn)所;三是對(duì)涉及辦所最低標(biāo)準(zhǔn)時(shí),不得轉(zhuǎn)所。2005年,共為256名注冊(cè)會(huì)計(jì)師辦理了轉(zhuǎn)所手續(xù),其中省內(nèi)轉(zhuǎn)所185名,轉(zhuǎn)出省外71名。

 。ㄎ澹┩晟屏俗(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)管理系統(tǒng)相關(guān)信息

  按照國(guó)家的統(tǒng)一要求,年檢工作結(jié)束后,我們抽調(diào)專人對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師信息系統(tǒng)中我省信息不全的注冊(cè)會(huì)計(jì)師的相關(guān)信息進(jìn)行補(bǔ)充和完善。在我省1405名信息不全的注冊(cè)會(huì)計(jì)師中,有366名注冊(cè)會(huì)計(jì)師已撤銷不需補(bǔ)充,需補(bǔ)充完善的1039名注冊(cè)會(huì)計(jì)師的個(gè)人信息經(jīng)逐一核實(shí)并查找相關(guān)文件,已完成919名注冊(cè)會(huì)計(jì)師的信息補(bǔ)充工作,其余120名注冊(cè)會(huì)計(jì)師的信息補(bǔ)充工作正在進(jìn)行中,預(yù)計(jì)2006年上半年內(nèi)完成。

 。┙⒘宋沂∽(cè)會(huì)計(jì)師誠(chéng)信檔案

  按照中注協(xié)關(guān)于建立注冊(cè)會(huì)計(jì)師誠(chéng)信檔案的要求,我們?cè)趯W(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,建立了我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師誠(chéng)信檔案制度,制定下發(fā)了《黑龍江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)員誠(chéng)信檔案管理內(nèi)部操作程序》,并對(duì)2005年在行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查中受到處罰的6家會(huì)計(jì)師事務(wù)所及有關(guān)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的不規(guī)范執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行了記錄。誠(chéng)信檔案建立后,得到了有關(guān)部門的高度關(guān)注,我省已有6家會(huì)計(jì)師事務(wù)所因誠(chéng)信檔案有不良記錄被省國(guó)資委取消了授權(quán)對(duì)國(guó)有企業(yè)審計(jì)的招投標(biāo)資格,這在行業(yè)內(nèi)引起了強(qiáng)烈反響,誠(chéng)信檔案工作已受到會(huì)計(jì)師事務(wù)所的高度重視,并取得了初步成效。

  (七)認(rèn)真受理投訴舉報(bào)并及時(shí)回復(fù)

  2005年,注冊(cè)部收到中注協(xié)轉(zhuǎn)來(lái)投訴舉報(bào)信2封,經(jīng)認(rèn)真查實(shí),及時(shí)進(jìn)行了處理和回復(fù)。其中:對(duì)我省原執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師李桂英(實(shí)在光明集團(tuán)家具股份有限公司兼財(cái)務(wù)總監(jiān))做了轉(zhuǎn)非處理(黑會(huì)協(xié)[2005]9號(hào));對(duì)我省原注冊(cè)會(huì)計(jì)師簡(jiǎn)秀芳(當(dāng)時(shí)考核時(shí)不具備資格條件)注銷了注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格(黑會(huì)協(xié)[2005]50號(hào))。此外,還收到電話舉報(bào)兩次、舉報(bào)信1封,電話舉報(bào)內(nèi)容涉及兩名注冊(cè)會(huì)計(jì)師已死亡但未及時(shí)辦理注銷,我們核實(shí)后做了注銷處理;舉報(bào)信的內(nèi)容與中注協(xié)轉(zhuǎn)來(lái)的舉報(bào)信內(nèi)容一致,已做上述處理。

  三、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作取得顯著成效

  1、2005年三月,組織召開了第十四屆注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)工作會(huì)議,成立了由省財(cái)政廳、高等院校和事務(wù)所相關(guān)人員組成的黑龍江省財(cái)政廳第十四屆注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì);審議并通過(guò)了《2005年注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試報(bào)名簡(jiǎn)章》和《黑龍江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試組織工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》;

  2、受理了全省20572名考生的43042科的2005年注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試報(bào)名,并打印、發(fā)放了準(zhǔn)考證;

  3、審核并上報(bào)了54名考生的免試申請(qǐng);

  4、預(yù)定并發(fā)放了全省2萬(wàn)多冊(cè)的考試用書,受到中注協(xié)的表彰,同時(shí)配合全國(guó)考辦和經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社打擊盜版教材,維護(hù)廣大考生利益,受到經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社的好評(píng)并專門為此發(fā)來(lái)感謝信;

  5、開辦了四個(gè)考前輔導(dǎo)班,對(duì)1200多名考生進(jìn)行考前輔導(dǎo);

  6、為333名考生辦理了全科合格證;

  7、召開地市及省直考務(wù)會(huì)議,對(duì)2005年的考試工作進(jìn)行了周密部署,制訂了《黑龍江省2005年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試考務(wù)工作規(guī)程》,科學(xué)合理安排考場(chǎng),全省共設(shè)立20個(gè)考點(diǎn)、427個(gè)考場(chǎng),確保各個(gè)環(huán)節(jié)萬(wàn)無(wú)一失;

  8、公布了全省22000多名考生2004年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試成績(jī);

  9、受理了全省200多名考生的成績(jī)核查申請(qǐng);

  10、為深入貫徹落實(shí)行業(yè)人才培養(yǎng)“三十條”,選拔行業(yè)高層次人才培訓(xùn)的后備隊(duì)伍,按照中注協(xié)的部署,組織對(duì)行業(yè)英語(yǔ)及綜合能力測(cè)試報(bào)名報(bào)考工作,我省有3人報(bào)名參考,全國(guó)共有754人報(bào)名參考。

  因工作出色,黑龍江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)被財(cái)政部注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)評(píng)為2004年度考試組織管理工作一等獎(jiǎng)。

  四、積極籌建注冊(cè)會(huì)計(jì)師遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)基地,不斷提升后續(xù)教育水平

  按照中注協(xié)的統(tǒng)一要求,為加快注冊(cè)會(huì)計(jì)師人才培養(yǎng),經(jīng)請(qǐng)示廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),購(gòu)買了天九公司位于南崗區(qū)河溝街39號(hào)樓的第六層作為全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育遠(yuǎn)程教室。教學(xué)所需要的設(shè)備均配備齊全,各種儀器也已調(diào)試完畢并與中注協(xié)連通對(duì)接,現(xiàn)可投入使用。該教室的建成既可以同步接收國(guó)家的培訓(xùn)課程,又可以舉辦省內(nèi)不同內(nèi)容的培訓(xùn)班,為我省的注冊(cè)會(huì)計(jì)師培訓(xùn)工作奠定了更高的基礎(chǔ),為提高行業(yè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)、培養(yǎng)高層次的人才提供了有力保證。與此同時(shí),認(rèn)真抓好行業(yè)培訓(xùn)工作。按照《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見》要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定了《黑龍江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育培訓(xùn)實(shí)施方案》,為加快人才培養(yǎng)力度,使意見及方案落到實(shí)處,采取靈活多樣的方式,從省外聘請(qǐng)優(yōu)秀教師講課,提高授課層次和授課質(zhì)量,每月舉辦一到二期培訓(xùn)班,確保全省每個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師每年都能輪訓(xùn)一次,既達(dá)到了國(guó)家規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)時(shí),又滿足了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作需要。同時(shí),兼顧我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師分布情況,將省內(nèi)部分培訓(xùn)班辦到各地市,既發(fā)揮了地市注協(xié)的積極性,又方便了當(dāng)?shù)氐淖?cè)會(huì)計(jì)師,得到了普遍贊揚(yáng)。此外,對(duì)事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師一級(jí)的人員,按照中注協(xié)的要求,在廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院進(jìn)行了專門培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年共舉辦各類后續(xù)教育培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)人員近兩千人,基本完成了全年培訓(xùn)計(jì)劃。

  五、開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查 提高行業(yè)自律水平

  根據(jù)中注協(xié)制定的《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度(試行)》和《中注協(xié)2005年事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的通知》要求,我們制定了全省事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查方案,把新設(shè)立的事務(wù)所和規(guī)模較小的事務(wù)所作為今年檢查的重點(diǎn)。為避免重復(fù)檢查,經(jīng)與財(cái)政專員辦、監(jiān)督局、注冊(cè)會(huì)計(jì)師管理處協(xié)商(2005年專員辦檢查1家、監(jiān)督局檢查80家、注冊(cè)會(huì)計(jì)師管理處檢查49家、省審計(jì)廳檢查13家),確定2005年全省共檢查38家事務(wù)所。其中小規(guī)模事務(wù)所19家,新設(shè)立的事務(wù)所12家,列入2005年復(fù)查的事務(wù)所7家。省注協(xié)從全省抽調(diào)8名注冊(cè)會(huì)計(jì)師,組成兩個(gè)檢查組,由省注協(xié)監(jiān)管部主任、哈爾濱市注協(xié)監(jiān)管部主任分別擔(dān)任檢查組組長(zhǎng)。檢查前,省注協(xié)主管秘書長(zhǎng)專門組織檢查人員進(jìn)行為期兩天的業(yè)務(wù)培訓(xùn),統(tǒng)一思想、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、明確檢查方法。

  2005年7月15日至9月15日兩個(gè)檢查小組對(duì)38家事務(wù)所進(jìn)行了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。

  各檢查組共抽查審計(jì)報(bào)告124份,驗(yàn)資報(bào)告110份,針對(duì)檢查出的問(wèn)題,檢查組與事務(wù)所認(rèn)真交換意見,各事務(wù)所積極配合檢查組工作,對(duì)檢查組提出的改進(jìn)意見都能誠(chéng)心接受。根據(jù)檢查結(jié)果,對(duì)存在問(wèn)題的事務(wù)所進(jìn)行了處罰:

  1、責(zé)令中百信、裕隆、匯鑫、龍順達(dá)、澤銘5家會(huì)計(jì)師事務(wù)所限期整改,組織所內(nèi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師和從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高專業(yè)素質(zhì)、整章建制,在2005年12月30日前達(dá)到規(guī)定要求;

  2、對(duì)青岡長(zhǎng)城會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出書面批評(píng),組織所內(nèi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),整理完善業(yè)務(wù)工作底稿;

  3、對(duì)鑫源、求實(shí)、希列、龍鳴、博正5家會(huì)計(jì)師事務(wù)所由省注協(xié)談話提醒。

  檢查結(jié)束后,省注協(xié)將書面工作總結(jié)上報(bào)中注協(xié)。

  六、較好地完成省財(cái)政廳交辦的工作

  1、完成了省政協(xié)委員關(guān)于《遏制會(huì)計(jì)師事務(wù)所惡性競(jìng)爭(zhēng)的建議》提案的協(xié)辦工作。根據(jù)省政協(xié)委員的提案意見,省注協(xié)進(jìn)行了認(rèn)真的研究并以書面形式做了答復(fù)。

  2、按照財(cái)政部紀(jì)檢監(jiān)察室關(guān)于開展《凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境 強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督 規(guī)范執(zhí)業(yè)行為》課題調(diào)研的通知要求,我們組織部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所的人員對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在執(zhí)業(yè)環(huán)境、行業(yè)監(jiān)督等方面的情況進(jìn)行了座談和調(diào)研,完成了《凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境 強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督 規(guī)范執(zhí)業(yè)行為》調(diào)研報(bào)告,按時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。

  3、2005年3月24日,按照廳的要求,我們將“關(guān)于公司法修訂草案的意見”反饋給了省人大法制工作委員會(huì),按時(shí)完成了任務(wù)。

  七、加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè),完善服務(wù)功能

  1、2005年1月,省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)成立了專業(yè)技術(shù)咨詢委員會(huì),并召開了7次工作會(huì)議,充分發(fā)揮了各位專家的作用。一年來(lái),共參與了對(duì)《中華人民共和國(guó)公司法》(修訂草案)、《黑龍江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)所辦法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)辦法以及明確對(duì)擬新設(shè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合伙人或者股東出具審計(jì)業(yè)務(wù)情況證明應(yīng)提交相關(guān)材料》以及財(cái)政部《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師鑒證業(yè)務(wù)基本準(zhǔn)則(征求意見稿)》等13個(gè)準(zhǔn)則、《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第1號(hào)—會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)的目標(biāo)和一般原則(征求意見稿)》、《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第X號(hào)—對(duì)被審計(jì)單位遵循國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的報(bào)告(征求意見稿)》等4個(gè)準(zhǔn)則、《招標(biāo)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所指導(dǎo)意見(征求意見稿)》、《會(huì)計(jì)師事務(wù)所職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法(征求意見稿)》、《會(huì)計(jì)師事務(wù)所以投標(biāo)方式承接審計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見(征求意見稿)》等一系列法規(guī)、辦法和準(zhǔn)則的討論、修改和補(bǔ)充工作。廣泛征求了各委員的意見和建議,并將這些意見和建議形成文字材料,及時(shí)反饋給財(cái)政部等有關(guān)部門。其中反饋給財(cái)政部會(huì)計(jì)司及中注協(xié)標(biāo)準(zhǔn)部的修改意見和建議,也被部分采納,受到財(cái)政部、中注協(xié)的好評(píng)。

  2、建立完善協(xié)會(huì)網(wǎng)站,提升協(xié)會(huì)執(zhí)行能力。為適應(yīng)協(xié)會(huì)管理信息化建設(shè)及提高協(xié)會(huì)執(zhí)行能力,協(xié)會(huì)投資5萬(wàn)元對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)站進(jìn)行改造升級(jí),并對(duì)全省240多家事務(wù)所免費(fèi)安裝軟件進(jìn)行培訓(xùn)。升級(jí)后的協(xié)會(huì)網(wǎng)站在功能和管理方面得到了提高,事務(wù)所業(yè)務(wù)報(bào)備、后續(xù)教育、財(cái)務(wù)報(bào)表以及注冊(cè)管理、業(yè)務(wù)監(jiān)管等工作都可以在網(wǎng)上進(jìn)行。

  3、2005年共編輯出版了六期《黑龍江注冊(cè)會(huì)計(jì)師》及一期《增刊》,并免費(fèi)發(fā)給各事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師手中。為提高刊物質(zhì)量,使《黑龍江注冊(cè)會(huì)計(jì)師》真正成為全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所及廣大注冊(cè)會(huì)計(jì)師學(xué)習(xí)與交流的園地,我們及時(shí)刊載了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的相關(guān)政策、法規(guī)及發(fā)展動(dòng)態(tài),為注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)提供依據(jù),突出了實(shí)用性,受到事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的好評(píng)。同時(shí)積極組稿、約稿,建立了來(lái)稿登記整理制度。一年來(lái),陸續(xù)收到業(yè)內(nèi)人士來(lái)稿44篇,已刊載了6篇;約稿、組稿16篇,均已發(fā)表。此外,還及時(shí)對(duì)我省會(huì)計(jì)師事務(wù)所常用的138種工作底稿進(jìn)行清點(diǎn)整理,并對(duì)部分空缺或存量少的底稿進(jìn)行了補(bǔ)充印刷,以滿足會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)工作需要。

  4、按照中注協(xié)的要求,完成了2004年度全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所財(cái)務(wù)報(bào)表的審核、錄入、匯總、分析等工作,及時(shí)準(zhǔn)確地向中注協(xié)報(bào)送了我省240余家會(huì)計(jì)師事務(wù)所2004年度的匯總決算。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)收入總計(jì)1.29億元,收繳團(tuán)體會(huì)費(fèi)106萬(wàn)元,個(gè)人會(huì)費(fèi)200萬(wàn)元。此外,還配合廳財(cái)務(wù)統(tǒng)管部門完成了2004年度本處的財(cái)務(wù)決算工作。在2004年及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,對(duì)統(tǒng)管部門的年終決算進(jìn)行了認(rèn)真地核對(duì),使統(tǒng)管部門能夠及時(shí)準(zhǔn)確地向廳綜合處、文行處、預(yù)算處報(bào)送各項(xiàng)決算報(bào)告。

  八、積極組織行業(yè)文化活動(dòng),開展對(duì)外交流,提高行業(yè)凝聚力

 。ㄒ唬2005年10月26-27日,中注協(xié)在江蘇舉辦了全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)首屆“誠(chéng)信杯”乒乓球比賽。這次活動(dòng),省財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)很重視,注協(xié)秘書處預(yù)先在全省范圍組織了一次選拔賽,確定了代表我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)參賽的8名運(yùn)動(dòng)員(男、女各4名)。主管廳長(zhǎng)孫敏強(qiáng)、會(huì)長(zhǎng)譚廣和、秘書長(zhǎng)張捷率領(lǐng)協(xié)會(huì)部分同志親臨比賽現(xiàn)場(chǎng),為我省運(yùn)動(dòng)員吶喊助威,最終取得男單第三、女單第八、男團(tuán)第三、女團(tuán)第五以及精神文明獎(jiǎng)的優(yōu)異成績(jī),為黑龍江省財(cái)政廳和全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)爭(zhēng)得了榮譽(yù)。

 。ǘ2005年,主管廳長(zhǎng)孫敏強(qiáng)、會(huì)長(zhǎng)譚廣和親自帶隊(duì)到江蘇恒信會(huì)計(jì)師事務(wù)所考察事務(wù)所內(nèi)部治理情況;張捷秘書長(zhǎng)帶隊(duì)赴北歐國(guó)家考察注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)情況,并形成《瑞典會(huì)計(jì)師事務(wù)所考察觀感》的考察報(bào)告;楊晶副秘書長(zhǎng)帶隊(duì)赴韓國(guó)訪問(wèn)韓國(guó)會(huì)計(jì)師公會(huì)及所屬4個(gè)支會(huì);省注協(xié)注冊(cè)部赴廣西、海南等地考察學(xué)習(xí)事務(wù)所誠(chéng)信檔案建立情況,在此經(jīng)基礎(chǔ)上形成了《黑龍江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)員誠(chéng)信檔案管理內(nèi)部操作程序》;接待了韓國(guó)會(huì)計(jì)師公會(huì)的來(lái)訪并進(jìn)行了交流;接待了甘肅、上海、吉林等省、市同行的來(lái)訪,并與會(huì)計(jì)師事務(wù)所共同進(jìn)行了座談和交流。

  九、認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng) 進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè)

  1、2005年,按照省委省政府和財(cái)政廳黨委的統(tǒng)一要求和部署,認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),并向全省事務(wù)所寄發(fā)《征求意見函》,開展上街為民做好事,參觀烈士紀(jì)念館、鐵人紀(jì)念館,觀看電影《張思德》、《焦裕祿》等主題實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)半年多的活動(dòng),使全處同志都受到了鍛煉和教育,確實(shí)達(dá)到了“一個(gè)增強(qiáng)、四個(gè)提高”。

  2、開展“結(jié)對(duì)子”幫扶活動(dòng)。一是赴蘭西縣(貧困縣)北安鄉(xiāng),向貧困戶捐款捐物;二是赴雙鴨山市七星煤礦走訪慰問(wèn)了“結(jié)對(duì)子”的2戶貧困戶,以實(shí)際行動(dòng)響應(yīng)了胡錦濤總書記提出的構(gòu)建和諧社會(huì)、為百姓送溫暖的要求。

  3、2005年,秘書處部分崗位實(shí)行輪換,同時(shí)任用年輕同志擔(dān)當(dāng)部主任,充分調(diào)動(dòng)積極性,進(jìn)一步明確各部門職能,根據(jù)形勢(shì)的需要對(duì)現(xiàn)行的《黑龍江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)秘書處工作手冊(cè)》各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了補(bǔ)充修訂。

  4、加強(qiáng)廉政建設(shè),按照廳紀(jì)檢組統(tǒng)一部署,年初制定注協(xié)秘書處反腐倡廉實(shí)施方案,并按要求半年一檢查、年終形成總結(jié),收到良好效果。

  第二部分 2006年工作要點(diǎn)

  2006年是我國(guó)“十一五”規(guī)劃的第一年,開好局、起好步至關(guān)重要,黑龍江注協(xié)要在省財(cái)政廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下和中注協(xié)的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)中注協(xié)四代會(huì)及2006年省注協(xié)確定的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo),同時(shí)結(jié)合我省實(shí)際,提出突出一條主線、抓好六項(xiàng)工作,即繼續(xù)堅(jiān)持以誠(chéng)信建設(shè)為主線,全面實(shí)施行業(yè)人才戰(zhàn)略,積極引導(dǎo)事務(wù)所建立科學(xué)的內(nèi)部治理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)事務(wù)所監(jiān)督檢查力度,采取有效措施改善執(zhí)業(yè)環(huán)境,加強(qiáng)協(xié)會(huì)和秘書處建設(shè),努力促進(jìn)行業(yè)發(fā)展和協(xié)會(huì)建設(shè)再上新臺(tái)階。

  2006年重點(diǎn)抓好以下工作

  一、推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)

 。ㄒ唬 在我省已有哈爾濱市簽定行業(yè)誠(chéng)信公約、大慶市簽定行業(yè)公約并建立違約金制度的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)借鑒外省的經(jīng)驗(yàn),擬在全省行業(yè)內(nèi)倡導(dǎo)簽定誠(chéng)信公約并推行違約金制度,徹底杜絕同行惡性競(jìng)爭(zhēng)、同行相互詆毀的現(xiàn)象。

 。ǘ 進(jìn)一步充實(shí)完善誠(chéng)信檔案制度建設(shè)。

  二、實(shí)施行業(yè)人才戰(zhàn)略

  認(rèn)真貫徹落實(shí)中注協(xié)《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見》(即行業(yè)人才培養(yǎng)“三十條”),全面提升行業(yè)的國(guó)際化專業(yè)化水平。

 。ㄒ唬┤鎲⒂米(cè)會(huì)計(jì)師遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)開展我省的注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育,同時(shí)還要采取多渠道、多方式、有針對(duì)性地開展繼續(xù)教育培訓(xùn)。

 。ǘ┙M織和完善現(xiàn)有的省、市、事務(wù)所三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),制定培訓(xùn)目標(biāo)和落實(shí)任務(wù),建立注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育的考核管理和激勵(lì)機(jī)制。

 。ㄈ╅_展好非執(zhí)業(yè)會(huì)員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。

  (四)完成中注協(xié)布置的各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。

  三、積極引導(dǎo)事務(wù)所建立科學(xué)的內(nèi)部治理機(jī)制

 。ㄒ唬┓e極宣傳和推動(dòng)《事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制指導(dǎo)意見》及兩個(gè)范本(《有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所章程范本》和《合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所協(xié)議范本》)的貫徹實(shí)施,加強(qiáng)正面引導(dǎo),要求新老事務(wù)所都要按照兩個(gè)范本進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整,同時(shí)還要把兩個(gè)范本加入到繼續(xù)教育培訓(xùn)的課程中。

 。ǘ⿲⑹聞(wù)所內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和機(jī)制的完善與事務(wù)所的綜合評(píng)價(jià)工作緊密結(jié)合起來(lái),研究建立事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,把內(nèi)部治理的完善情況作為對(duì)事務(wù)所考核年檢評(píng)價(jià)的重要依據(jù),加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部治理完善的外部約束。

 。ㄈ⿲蓚(gè)范本的完善程度作為執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的一項(xiàng)內(nèi)容,并將內(nèi)部治理混亂的事務(wù)所列為2006年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的重點(diǎn)對(duì)象,監(jiān)督指導(dǎo)事務(wù)所提高內(nèi)部治理水平。

  四、進(jìn)一步完善執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度,提高行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量

  要總結(jié)近幾年來(lái)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度,積極培養(yǎng)檢查力量,提高監(jiān)管水平,同時(shí)結(jié)合處理處罰工作,進(jìn)一步推動(dòng)和完善誠(chéng)信檔案建設(shè)。繼續(xù)關(guān)注“炒魷魚、接下家”現(xiàn)象,將內(nèi)部治理混亂、舉報(bào)投訴、“接下家”和新成立的事務(wù)所,列為執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的重點(diǎn)對(duì)象重點(diǎn)檢查。

  五、積極為會(huì)員服務(wù) 努力改善執(zhí)業(yè)環(huán)境

  要想會(huì)員之所想,急會(huì)員之所急,把為會(huì)員服務(wù)當(dāng)作協(xié)會(huì)工作的第一要?jiǎng)?wù),千方百計(jì)地為會(huì)員辦好事、辦實(shí)事,幫助解決執(zhí)業(yè)中遇到的難題,積極向政府有關(guān)部門反映、溝通情況、爭(zhēng)取理解和支持。力爭(zhēng)使協(xié)會(huì)2005年上報(bào)省物價(jià)局《關(guān)于調(diào)整我省會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及暫行辦法的請(qǐng)示》得到批準(zhǔn)。

  六、擬組織開展一次評(píng)選表彰優(yōu)秀注冊(cè)會(huì)計(jì)師活動(dòng)

  為進(jìn)一步加強(qiáng)我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)建設(shè),樹立良好的行業(yè)形象和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)聲譽(yù),弘揚(yáng)正氣,激勵(lì)先進(jìn),表彰和鼓勵(lì)模范遵守行業(yè)法律法規(guī)、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,并為行業(yè)做出顯著成績(jī)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師,省注協(xié)擬在全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)開展一次評(píng)選優(yōu)秀注冊(cè)會(huì)計(jì)師活動(dòng)。

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