2005年度工作總結

　　2005年，天津市注冊會計師協(xié)會在市財政局的正確指導下，積極貫徹黨的十六屆四、五中全會和市委八屆六、七次全會精神，深入實踐“三個代表”重要思想。按照中注協(xié)2005年度工作要點，繼續(xù)堅持以“誠信建設為主線”，以改革創(chuàng)新的精神采取一系列積極措施，全面加強行業(yè)建設，充分發(fā)揮好行業(yè)維護市場經(jīng)濟秩序和社會公眾利益的積極作用，較好地完成了協(xié)會年初擬定的工作計劃。

　　一、認真落實中注協(xié)“四代會”和中評協(xié)“三代會”精神，促進行業(yè)各項工作上水平

　　2004年11月和2005年中注協(xié)和中評協(xié)分別召開了全國會員代表大會。大會的召開為我們在新形勢下行業(yè)建設與發(fā)展指明了方向，明確了任務，特別是黃菊副總理和國務委員華建敏、財政部長金人慶的講話極大鼓舞和振奮了行業(yè)士氣。為了貫徹好大會精神，我們召開了全行業(yè)工作會議進行傳達貫徹，我們通過協(xié)會網(wǎng)站、會刊等形式宣傳會議精神。組織事務所座談會聽取會員意見建議，力求把大會精神與天津注協(xié)行業(yè)實際緊密結合，貫徹到工作中去。

　　二、嚴格行業(yè)自律監(jiān)管，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量水平

　　2005年，行業(yè)自律監(jiān)管工作被列為市注協(xié)重點工作。利用已建立的行業(yè)自律監(jiān)管體系，以幫助、教育、指導和提高為目的，積極開展業(yè)務質(zhì)量檢查工作。同時，充分發(fā)揮行業(yè)自律委員會的職能作用，以必要的懲戒為輔助手段，加大日常監(jiān)管力度，使行業(yè)自律監(jiān)管工作上了新臺階。

　�。ㄒ唬╅_展對注冊會計師業(yè)務質(zhì)量檢查工作

　　根據(jù)中國注冊會計師協(xié)會對事務所開展行業(yè)自律性檢查工作的安排和意見。我們?yōu)榱烁愫眠@項工作，認真進行組織研究，于2005年7月4日召開全行業(yè)執(zhí)業(yè)檢查工作動員會。為保證檢查工作的質(zhì)量和水平我們在全行業(yè)中進行檢查人員的推薦工作。從符合條件的44名注冊會計師當中挑選了8名注冊會計師參加檢查工作，同市注協(xié)監(jiān)管部4名工作人員組成4個檢查小組。從2005年7月18日至9月13日，對28家事務所2005年1－5月份出具的年度會計審計報告、驗資報告在遵循獨立審計準則、職業(yè)道德、內(nèi)部質(zhì)量控制等方面情況進行了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。今年確定檢查的28家事務所占符合檢查范圍67家事務所的41.79%，其中新所、小所的檢查數(shù)量為23家，占28家被查事務所的82%.共抽查審計報告256份，驗資報告71份。這次檢查是按行業(yè)自律性檢查的要求，以幫助、教育、督促、規(guī)范、提高注冊會計師執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德水平為目的，同時嚴格做好對檢查發(fā)現(xiàn)問題的處理處罰工作。

　　10月10日，我們召開行業(yè)自律委員會，對檢查發(fā)現(xiàn)問題較為嚴重的事務所進行行業(yè)懲戒處理。按照中注協(xié)檢查制度和檢查通知的要求，我們將2家事務所移交市財政局，建議進一步延伸檢查處理；對2家事務所予以責令限期整改，并對其中1家事務所主任會計師予以談話提醒；對1家事務所予以書面批評；對1名同時在兩家事務所出具報告的注冊會計師予以行業(yè)內(nèi)通報批評。

　　此外，我們還擬對其他被檢查事務所發(fā)出提示函，針對被檢查出的問題，提請事務所和注冊會計師改進。

　　為了搞好這次檢查工作，提高檢查工作效率，給每個檢查人員配備了筆記本電腦。檢查組同志不辭辛苦，加班加點，按照檢查工作的要求和進度如期完成。

　　在日常監(jiān)管工作中對違反外匯管理有關驗資詢證規(guī)定的5家事務所予以書面批評。對受到投訴舉報違反職業(yè)道德準則的1家事務所給予了“社會公開譴責”。

　�。ǘ�）完善對事務所業(yè)務報備工作

　　為了深化誠信建設的內(nèi)涵和手段，我們今年按中注協(xié)要求，在行業(yè)內(nèi)對事務所繼續(xù)實行業(yè)務報備工作，進一步加強對事務所的日常監(jiān)管。根據(jù)對業(yè)務報備內(nèi)容的要求與軟件公司共同開發(fā)了“會計師事務所業(yè)務文號管理軟件”，對事務所的業(yè)務文號管理、客戶信息管理，業(yè)務流程控制，管理文檔借閱等有關數(shù)據(jù)進行匯總，實行全程對事務所的業(yè)務監(jiān)控和管理。

　�。ㄈ�）重新修訂事務所業(yè)務收費管理辦法

　　我市事務所業(yè)務收費標準自1995年執(zhí)行至今，在規(guī)范會計師事務所收費行為，維護委托人的合法權益方面起到了積極的作用。隨著市場經(jīng)濟的不斷完善和發(fā)展，注冊會計師執(zhí)業(yè)范圍增加，我們認為原收費標準不僅不適應現(xiàn)執(zhí)業(yè)發(fā)展的要求，同時與注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師承擔的風險也不相適應。為此我們在反復征求事務所意見的基礎上，參照外省市并結合天津地區(qū)實際情況，對原收費標準作出調(diào)整。經(jīng)過近兩年的時間與物價局多次反復的溝通協(xié)調(diào)，市物價局與市財政局聯(lián)合以津價費〔2005〕407號文件正式發(fā)文。

　　（四）舉報投訴受理工作

　　今年我們對收到的8件人民來信，都作了認真的調(diào)查、核實，對經(jīng)查證確有其事的都做了相應的處理。對人民來訪反映問題，我們都熱情接待，做到事事有著落，件件有回音。

　�。ㄎ澹┙�立了誠信檔案

　　為了進一步推進我市注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)的誠信建設，提高全行業(yè)誠信建設和職業(yè)道德水平，樹立行業(yè)良好社會形象，我們制定了誠信檔案管理辦法，對在2005年行業(yè)自律檢查中受到懲戒的2名注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師和5家事務所記入誠信檔案。

　　三、不斷完善對“兩師”、“兩所”的管理，促進注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展

　　（一）適應市場發(fā)展，促進事務所做大做強

　　按照財政部、證監(jiān)會對具有證券評估資格機構及執(zhí)業(yè)人員資質(zhì)條件進行調(diào)整的信息及我市市場經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，經(jīng)調(diào)查寫出了《天津市資產(chǎn)評估行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展的情況報告》上報市財政局，引起了市局領導的重視。由市財政局楊福剛局長簽發(fā)的《關于促進我市資產(chǎn)評估行業(yè)調(diào)整發(fā)展意見的報告》上報市政府，在5月8日分管副市長崔津渡對此作出了重要批示。根據(jù)市領導的指示，我們多次向市財政局匯報，在分管局長的支持下，多次召開事務所座談會，為事務所牽線搭橋，傳遞信息，幫助相互溝通。目前有十幾家事務所正在商談中，為事務所整合，向做大做強方面發(fā)展，發(fā)揮了積極促進作用。為了進一步推動這項工作開展，我們共寫出5份情況簡報，在行業(yè)內(nèi)進行宣傳報導，促進和引導事務所強強聯(lián)合，擴大規(guī)模。

　�。ǘ�）完成2004年度“兩師”年檢工作

　　為了搞好這項工作分兩個階段進行。從2月1日至2月30日布署為事務所自查階段。從3月1日至4月15日為檢查階段組成4個檢查小組深入到6家事務所進行抽查檢查，并對事務所自查出的有關問題，逐一進行了認真復查。對檢查出的問題進行了處理。2005年度我市70家事務所，1072名注冊會計師和344名注冊資產(chǎn)評估師通過年檢。

　　（三）完成2005年注冊會計師和注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)會員審批、執(zhí)業(yè)會員轉非執(zhí)業(yè)會員及會員轉所工作

　　今年我們?yōu)?32名注冊會計師和21名注冊資產(chǎn)評估師辦理了執(zhí)業(yè)審批，為87名注冊會計師辦理了轉非執(zhí)業(yè)會員手續(xù)，為170名注冊會計師和72名注冊資產(chǎn)評估師辦理了轉所和轉會手續(xù)。辦理申辦會計師事務所出具執(zhí)業(yè)資格證明100人。

　　（四）進一步推進事務所內(nèi)部機制建設

　　為了在全行業(yè)營造健康、和諧、向上的行業(yè)氛圍，我們下發(fā)了《關于貫徹實施中注協(xié)“兩個范本”暨開展事務所內(nèi)部治理機制建設活動的安排意見》，在全行業(yè)推行中注協(xié)下發(fā)的“合伙會計師事務所協(xié)議”和“有限責任會計師事務所章程”兩個范本。于12月15日在全行業(yè)召開事務所“完善內(nèi)部治理機制促進行業(yè)和諧發(fā)展”論壇會活動，得到很好效果，為促進事務所的健康有序發(fā)展起到了積極的推動作用。

　　（五）加強行業(yè)財務管理基礎工作

　　今年8月我們召開了行業(yè)財務工作會議，邀請市財政局會計處副處長姜玉軍同志對全行業(yè)財務人員進行了“會計規(guī)范化”的講解，為了進一步規(guī)范行業(yè)財務管理工作，制定了《天津市注冊會計師行業(yè)會計規(guī)范化指導意見》并成立了行業(yè)財務工作考核小組，對全行業(yè)財務工作進行檢查指導，促使行業(yè)會計基礎工作向規(guī)范化發(fā)展。

　　四、以提高行業(yè)整體素質(zhì)為目的，強化“兩師”的后續(xù)教育培訓工作

　　為保證今年培訓工作更有針對性和實效性，在對“兩師”問卷調(diào)查的基礎上，確定了對各層次人員培訓的內(nèi)容和培訓要求。利用遠程教育舉辦了11期培訓班，共1856人次參加。97人參加了本市注冊會計師崗前培訓班，200人參加了注冊資產(chǎn)評估師及從業(yè)人員培訓班。152人參加了非執(zhí)業(yè)會員培訓班。33人赴國家會計學院舉辦的各類內(nèi)容培訓班，36人赴香港大學舉辦的培訓考察班。9名主任會計師和部門經(jīng)理赴美國、加拿大考察學習。我市2005年共2010人次參加各類型不同內(nèi)容的培訓班，培訓履蓋面是我市“兩師”全部執(zhí)業(yè)人數(shù)1394人的144％。培訓內(nèi)容涉及到中小企業(yè)會計制度、注冊會計師法律責任、風險導向?qū)徲�、稅收籌劃、企業(yè)改制重組的審計、事務所內(nèi)部管理、財務舞弊等內(nèi)容。在一定程度上對注冊會計師更新知識，提高執(zhí)業(yè)水平起到了積極有效作用。

　　五、做好注冊會計師和注冊資產(chǎn)評估師的考試工作

　�。ㄒ唬┩瓿闪�2005年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試的報名工作

　　今年我市注冊會計師考試的報名工作從4月5日開始至4月24日結束，共12831人報考27642門次。由于今年考試報名和考試用書的征訂發(fā)放同時進行，我們增加了工作人員。報名前考試部的同志做了大量的準備工作，舉辦了考試報名工作的軟件培訓和操作演練，保證了報名工作的順利完成。

　�。ǘ�）按時完成注冊會計師考試免試申請和單科證換取全科合格證的工作

　　今年我們?yōu)?5名具有高級職稱，申請免試相關科目的報考注冊會計師的考生辦理了申報手續(xù)；為159名累計五科全部合格考生辦理了換發(fā)全科注冊會計師合格證書審核和申報手續(xù)；經(jīng)全國考辦批復，為76人辦理了成績復查與核查工作。全部考試工作過程，沒有發(fā)生任何紕漏。

　　六、以會員為中心，切實履行服務職能

　�。ㄒ唬�為進一步推進行業(yè)自律管理體制建設和誠信建設，協(xié)會秘書處不斷轉變工作作風，按照反應靈敏、運轉高效、服務有方、管理有效的要求，著力建立符合我市注冊會計師行業(yè)發(fā)展要求和特點的自律管理體制，提高行業(yè)自律管理水平。今年，先后建立了行業(yè)自律管理委員會、維權委員會和信息編輯委員會、充實和調(diào)整了專業(yè)技術委員會，做到人員、職能、工作規(guī)則到位，并開展工作發(fā)揮其應有作用。

　�。ǘ�）今年我們多次組織專業(yè)技術委員會和事務所業(yè)務骨干參加的座談會和研討會，對中注協(xié)印發(fā)的十四個審計準則和中評協(xié)征求意見稿進行討論，并將各事務所提出意見及時反饋給中注協(xié)。今年共編寫印發(fā)專業(yè)技術提示（三）冊，幫助事務所咨詢、答疑、專業(yè)標準方面問題，在事務所執(zhí)業(yè)方面給予了技術指導。適應行業(yè)發(fā)展需要組建了專家?guī)欤瑸闀�員提供技術援助和法律援助。

　�。ㄈ�）為了搞好對會員的服務，協(xié)調(diào)內(nèi)外關系，努力改善行業(yè)的執(zhí)業(yè)環(huán)境。我們今年與工商局、外管局、財政局、公安局、國資委、法院、物價局等部門協(xié)調(diào)幫助解決事務所在驗資、審計、收費、業(yè)務鑒定、資產(chǎn)評估等方面的問題，爭取社會各界的理解和支持，為改善外部執(zhí)業(yè)環(huán)境創(chuàng)造條件。今年以來我們對會員急需研究解決的問題和事項及時進行溝通和回應。完善了維權機制。

　�。ㄋ模�為了增加行業(yè)內(nèi)的凝聚力，擴大行業(yè)的影響，根據(jù)中國注冊會計師協(xié)會的要求，認真組織，精心安排，我們選拔組成天津市注師行業(yè)乒乓球代表隊，參加全國注冊會計師行業(yè)“誠信杯”乒乓球比賽，在比賽中打出了風格，賽出了友誼，展示了天津注冊會計師的風范。

　�。ㄎ澹└�新服務理念，強化服務意識，提高服務質(zhì)量。為方便和服務于廣大會員和社會，我們建立和開通了“天津注冊會計師協(xié)會網(wǎng)站”。將有關的制度規(guī)定及各項審批的表格全部在網(wǎng)站公開。為了暢通服務會員和接受會員反映情況綠色通道，在協(xié)會秘書處建立了意見箱。不斷豐富為會員服務的內(nèi)容，真正把協(xié)會辦成會員之家。我們今年從接送會員出國到培訓講座免費供餐，主動為會員征訂各種執(zhí)業(yè)手冊及教材。從不自覺到主動自覺，想會員之所想，急會員之所急，全年為會員免費服務的金額達數(shù)十萬元。

　�。�六）2005年1月10日，我們舉辦了2005年度注冊會計師行業(yè)人才交流會。有近40家事務所、200多名具有注冊會計師資格和注冊資產(chǎn)評估師資格的人員參加了此次人才交流會。通過交流會為事務所和注冊會計師的人員流動和吸引人才提供了更好的服務。

　　今年以來我們不斷改進工作作風，先后六次召開不同類型的座談會，傾聽會員的呼聲和要求，能夠及時向有關方面反映其會員的意見和建議，維護會員的合法權益，積極創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境取得了一定成效。

　　七、加強行業(yè)宣傳，提升行業(yè)形象

　　（一）完成了《天津注協(xié)通訊》的全年編輯出版工作。為不斷提高出版質(zhì)量，在刊物的封面設計、欄目設置、稿件質(zhì)量、印刷水平上都力求做到不斷改進和提高。同時保證信息政策的時效性、針對性和適用性，得到了行業(yè)內(nèi)外的好評。

　�。ǘ�）今年以來，我們建立了《天津市注冊會計師協(xié)會網(wǎng)站》�！肮ぷ骱唸蟆眻髮�十四期，向中注協(xié)、中評協(xié)、市財政局及相關部門上報信息18條。為進一步宣傳注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師在維護公眾利益和市場經(jīng)濟秩序中發(fā)揮的重要作用，宣傳注冊會計師行業(yè)為市場經(jīng)濟的建設和發(fā)展所做出的貢獻，塑造良好社會形象，為行業(yè)的發(fā)展爭取有力的輿論氛圍。

　�。ㄈ�）根據(jù)財政部、市財政局的文件精神，我們在天津市注冊會計師行業(yè)進行了推薦評選天津市先進會計工作者候選人的工作，有二名注冊會計師被評為市級先進會計工作者，一名注冊會計師被評為天津市杰出會計工作者，進一步提升了注冊會計師行業(yè)在社會的影響力和公信力。

　　八、完成了中國資產(chǎn)評估協(xié)會第三次全國會員代表大會天津代表和理事的推薦工作

　　中國資產(chǎn)評估協(xié)會第三次全國會員代表大會天津代表和理事的推薦工作，在征求各事務所意見基礎上，按選票結果產(chǎn)生的代表名單，征求主管財政部門意見后，我市五洲事務所的尹琳、中聯(lián)會計師事務所的李金才、金達信所的高綺云和市財政局分管局長于永洲、企業(yè)處長呂玉淮、秘書長康兆英當選中國資產(chǎn)評估協(xié)會第三次全國會員代表大會代表，其中四名代表當選為新一屆中評協(xié)理事，秘書長康兆英當選為常務理事。

　　九、加強協(xié)會秘書處自身建設，提高秘書處工作的執(zhí)行能力

　　（一）適應形勢的發(fā)展，提高秘書處工作人員的政治素質(zhì)

　　組織全處人員加強政治理論學習，不斷提高執(zhí)行黨的各項方針、政策的自覺性。為了搞好黨員先進性教育，我們按照市局黨組織的要求和布署，高標準、高質(zhì)量的完成了各個階段、各個環(huán)節(jié)的任務，并取得了明顯成果，通過群眾滿意度測評為99.5％，達到了市委和市局提出的目標，得到了市局黨組的充分肯定。通過黨員先進性教育和一系列的政治理論學習，使全處同志的政治理論素養(yǎng)和政策水平不斷提高，為加強秘書處工作水平提供了思想保證。

　�。ǘ�）適應新形勢的發(fā)展要求，強化業(yè)務培訓

　　為了把培訓工作落在實處，制定了每月定期進行業(yè)務學習的培訓工作計劃。今年先后派出30多人次參加市財政局、中注協(xié)、中評協(xié)、財政部和市注協(xié)舉辦的各專業(yè)知識培訓班。通過出境、出國培訓考察進一步拓寬了視野，增長了見識，增加了前瞻性的思維方式和理念。專業(yè)素質(zhì)不同程度的得到了進一步提高。今年在天津市財政局第四屆專業(yè)技術優(yōu)秀論文評選活動中一人獲二等獎，二人獲三等獎。

　�。ㄈ�）積極做好黨員的組織發(fā)展工作

　　根據(jù)秘書處工作實際，為了調(diào)動和激發(fā)同志們的積極性和創(chuàng)造性，黨支部認真做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育，積極穩(wěn)妥的做好發(fā)展黨員工作，今年內(nèi)發(fā)展新黨員2名，現(xiàn)秘書處黨員已達到10名，占全處干部職工人數(shù)的58.2%，在秘書處形成一批年富力強，積極向上的骨干隊伍。

　�。ㄋ模┓e極推進人事制度改革

　　繼續(xù)堅持科級干部競爭上崗。堅持正確的用人導向，大膽提撥和使用優(yōu)秀年輕干部。今年有2名同志通過競爭上崗、民主推薦、黨支部聘任的形式走上科級領導崗位。使科級領導班子的年齡和知識結構更加趨于合理，推進了秘書處以科學的人才觀，堅持任人唯賢選人用人機制的形成。

　　（五）完善內(nèi)部管理制度，加強秘書處制度化建設

　　2004年秘書處結合事業(yè)單位人事制度改革共制定31項制度，今年我們又完善和補充了領導班子中心組理論學習制度、財產(chǎn)管理制度、干部休假制度、醫(yī)療費報銷、資金使用管理和午餐券管理等制度。為了加強對會計之家大樓的安全和管理，我們與恒和園鑫源物業(yè)管理公司協(xié)調(diào)將大樓的物業(yè)、保衛(wèi)、人員全部移交。這樣既對會計之家大樓進行了科學化、規(guī)范化的管理，又使我們?nèi)�身心的投入行業(yè)的管理工作。得到了市局領導和相關單位的贊同。通過加強內(nèi)部管理逐步在秘書處形成依靠制度管人、按照制度辦事、運用制度約束行為的工作機制和管理模式。

　　一年來，協(xié)會在加快行業(yè)自律管理體制建設，提高自律管理水平，加快秘書處建設等方面取得了一定的成績。但與當前形勢和任務要求與會員對我們的期望仍存在著較大的差距，主要有：工作創(chuàng)新不夠，前瞻性意識不強；整體管理服務水平尚需提高，這都要求我們在新的一年工作中加以認真地解決。

　　2006年工作計劃

　　2006年我們將按照黨的十六屆五中全會和市委八屆八次全會精神，認真貫徹中注協(xié)“四代會”和中評協(xié)“三代會”精神，積極落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本和構建和諧社會的指導思想。以誠信建設為主線，以維護公共利益為宗旨，以加強行業(yè)自律建設、改善執(zhí)業(yè)環(huán)境、全面提升行業(yè)社會公信力。堅持五年規(guī)劃與當前工作相結合，行業(yè)發(fā)展與協(xié)會建設相結合，全面工作與重點工作相結合，緊緊抓住2006年實施“十一五”規(guī)劃開局的第一年，推動行業(yè)發(fā)展和協(xié)會建設再上新臺階。重點在以下幾方面開展工作：

　　一、圍繞市委關于加快推進濱海新區(qū)開發(fā)開放的意見，為加快天津經(jīng)濟發(fā)展作貢獻

　�。ㄒ唬┓e極投入加快濱海新區(qū)建設和發(fā)展，在濱海新區(qū)擴大行業(yè)的宣傳力度，把觸角和視野延伸到濱海新區(qū)開發(fā)開放，提升行業(yè)的知名度。

　�。ǘ�）圍繞濱海新區(qū)的發(fā)展建設，以論壇、座談、交流等多種形式研究探討如何推動行業(yè)向規(guī)模化方向發(fā)展，拓寬事務所服務領域和功能，引導事務所為濱海新區(qū)建設作貢獻而獻計獻策。

　　二、建立符合我市注冊會計師行業(yè)發(fā)展要求和特點的自律管理體制，提高行業(yè)自律管理水平

　�。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮行業(yè)自律管理委員會、專業(yè)技術委員會、維權委員會和信息編輯委員會的作用，完善行業(yè)自律懲戒辦法，組織行業(yè)通訊員隊伍，切實為行業(yè)發(fā)展服務。

　�。ǘ�）以誠信建設為主線，著力完善自律性監(jiān)管機制。一是繼續(xù)完善事務所審計、驗資、評估業(yè)務報備工作，通過報備信息的歸類、篩選和匯總，提出分析報告，夯實監(jiān)管工作基礎。在為監(jiān)管工作提供切實可行可依據(jù)的同時進一步研究能反映事務所為社會提供服務和經(jīng)濟價值效果的報備內(nèi)容。二是不斷完善監(jiān)管方式和手段，促進事務所完善管理機制。包括內(nèi)部風險控制，內(nèi)部質(zhì)量復核制度，形成事前控制，事中服務與事后檢查相結合的全過程業(yè)務質(zhì)量監(jiān)控體系；對新批的事務所以事前輔導為主，在服務中加強管理，在管理中體現(xiàn)服務。三是切實抓好誠信檔案建設。誠信檔案涉及會員的方方面面，包括執(zhí)業(yè)質(zhì)量、職業(yè)紀律等，我們要通過建立和完善各項制度，促進所、師依法執(zhí)業(yè)，提高全行業(yè)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量水平和職業(yè)道德。

　�。ㄈ�）為了完善和推進行業(yè)自律管理體制建設，根據(jù)行業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，制定《關于加強和完善對會計師（評估）事務所和注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)管理的意見》。今年重點加大對新設立事務所的監(jiān)管。主要對象是主任會計師管理水平不高，缺少管理經(jīng)驗和執(zhí)業(yè)風險意識差的事務所。

　�。ㄋ模┙Y合市物價局、市財政局聯(lián)合下發(fā)的會計師事務所業(yè)務收費管理辦法的文件精神，在行業(yè)內(nèi)建立自律公約。通過會員自我管理，自我監(jiān)督，自我約束來解決行業(yè)內(nèi)竟相降價給“回扣”等惡性競爭問題。

　�。ㄎ澹├^續(xù)開展和推進事務所內(nèi)部機制建設。規(guī)范事務所內(nèi)部管理，廣泛借鑒中外合伙文化，以調(diào)研和座談會、交流會等形式研究在市場經(jīng)濟條件下事務所生存和發(fā)展科學規(guī)律以推動事務所內(nèi)部機制建設。對搞的好事務所，在行業(yè)網(wǎng)站、注協(xié)通訊刊登宣傳，對內(nèi)部治理混亂的事務所列為2006年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的重點對象，以提高事務所內(nèi)部管理水平，促進事務所健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　三、貫徹中注協(xié)人才培養(yǎng)“三十條”意見，加大后續(xù)教育和人才培養(yǎng)力度

　�。ㄒ唬┤�面實施行業(yè)人才戰(zhàn)略，要堅持以人為本的原則，通過開展多種形式的培訓，進一步提高注冊會計師的執(zhí)業(yè)能力和業(yè)務水平。我們將根據(jù)會員的需要，對不同層次人員開展業(yè)務研討，案例分析，專題講座等多種有效的具有強制性、針對性和計劃性的培訓。在行業(yè)內(nèi)抓好領導人才和高端人才的培養(yǎng)，一是對主任會計師主要依托北京、上海和廈門三個國家會計學院，著力對其加強具有戰(zhàn)略性和前瞻性的業(yè)務培訓，提高對事務所的綜合管理能力。二是對部門經(jīng)理，我們將按照原計劃繼續(xù)選拔一批業(yè)務精、學歷高，45歲以下人員赴香港進行培訓。三是對一般執(zhí)業(yè)注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師，將聘請有關專家、學者組織不同知識層面的師資培訓，以保證其業(yè)務知識更新的需要。

　�。ǘ�）2006年繼續(xù)組織安排出國培訓考察，使注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師開闊視野、轉變思維觀念，增加前瞻性意識。

　　（三）搞好審計、評估新準則的專題培訓。各事務所選派師資到國家會計學院進行為期15天至20天培訓（培訓方案另定）。

　　四、強化服務職能，拓展協(xié)會服務領域

　�。ㄒ唬┒ㄆ谡匍_各種不同類型的座談會和問卷調(diào)查，聽取會員對協(xié)會服務工作的需求和建議，從會員的實際要求出發(fā)，不斷拓寬服務品種和服務領域。

　�。ǘ�）進一步完善維權機制。為會員提供法律咨詢和維權服務。積極開展外部協(xié)調(diào)工作，為改善外部執(zhí)業(yè)環(huán)境創(chuàng)造條件。

　�。ㄈ�）在全行業(yè)實行網(wǎng)絡信息化管理。著力提高協(xié)會信息化管理水平，給每個事務所配備計算機，提供電子信箱服務工作，事務所要設置專人管理。提高辦事效率和信息傳遞的水平，為事務所提供快捷、高效服務，促進協(xié)會與事務所之間的信息溝通與信息共享，有效的提高行業(yè)管理水平，樹立行業(yè)良好形象。

　�。ㄋ模├^續(xù)舉辦行業(yè)的文化活動，豐富會員的業(yè)余生活，增進會員感情溝通，營造行業(yè)文化氛圍，增強行業(yè)凝聚力。

　　五、繼續(xù)做好注冊會計師全國統(tǒng)一考試的組織工作

　�。ㄒ唬�為進一步提高工作效率，在學習外省市先進經(jīng)驗的基礎上，完善和改進考試管理軟件，開展網(wǎng)上報名和現(xiàn)場攝像項目，逐步實現(xiàn)考試信息的標準化與計算機管理，努力為考生做好服務。積極與人事局考培中心協(xié)調(diào)，做好資產(chǎn)評估師考試的宣傳、輔導、考務工作。

　�。ǘ�）繼續(xù)辦好人才交流會，擴大交流范圍和規(guī)模。實施引進人才戰(zhàn)略，積極與北方人才交流中心聯(lián)系，開展人才咨詢服務。

　　六、加強注協(xié)秘書處的隊伍建設，提高隊伍整體綜合素質(zhì)和工作的執(zhí)行能力

　　2006年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年，也是我市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的一年。為此，協(xié)會秘書處結合工作實際提出了著力提高“三個能力”的要求，這就是從規(guī)范工作程序和行為入手，著力提高為會員服務的能力；從改革與發(fā)展需要入手，著力提高解決實際問題的能力，從有效發(fā)揮協(xié)會職能作用入手，著力提高促進事務所發(fā)展的能力。

　�。ㄒ唬┻M一步發(fā)揮注冊會計師協(xié)會網(wǎng)站的作用。通過網(wǎng)站為會員和社會提供時效性，適用性強的政策、法規(guī)和行業(yè)信息，充實和完善其主要內(nèi)容，擴大網(wǎng)站郵箱，為事務所與社會提供方便、快捷的服務。

　�。ǘ�）認真做好調(diào)查研究工作。2006年要把調(diào)查研究工作有效地開展起來。協(xié)會的調(diào)研工作主要是為市有關部門和各級領導提供決策前服務，因此，調(diào)研要抓住行業(yè)改革中的重點，執(zhí)業(yè)中的難點，行業(yè)熱點問題。

　�。ㄈ�）切實抓好信息和宣傳工作。信息宣傳工作是協(xié)會工作不可或缺的組成部分，2006年要通過《天津注協(xié)通訊》和天津注冊會計師協(xié)會網(wǎng)站，加大力度從正面宣傳注冊會計師在經(jīng)濟建設發(fā)展中的作用，增進社會各界對行業(yè)的認識和理解，為行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

　�。ㄋ模┩晟泼貢�處各項管理制度，建立思想政治工作的長效機制，積極推進秘書處的人事制度改革。進一步健全各項制度規(guī)定，形成科學嚴密的內(nèi)控機制。強化職工培訓，不斷提升員工素質(zhì)，進一步提高秘書處的工作效率和執(zhí)行能力。

　　面對行業(yè)發(fā)展要求，協(xié)會秘書處擔負的重任更加繁重，會員的要求會越來越高。我們要把建設一個政策過硬，業(yè)務精通，作風扎實，廉潔奉公的隊伍作為主要任務來抓。要不斷提高工作人員政治素質(zhì)和業(yè)務能力；要認真履行職責，嚴格按照規(guī)定程序辦事，提高政策服務水平；要切實改進工作作風，強化服務意識，想會員之所想，急會員之所急，真正將協(xié)會秘書處建設成運轉高效，反應靈敏，服務有力，管理有效，勤政廉潔，紀律嚴明的辦事機構。