山西省全面創(chuàng)新預(yù)算執(zhí)行審計工作機制
今年,山西省審計廳在對2004年預(yù)算執(zhí)行審計項目的安排上,全面創(chuàng)新預(yù)算執(zhí)行審計工作機制,實現(xiàn)審計重點由過去以部門帳面資金為中心的財務(wù)收支審計模式向以財政批復(fù)各部門的重點支出預(yù)算為中心,既審查重點指標分配、又審查重點資金使用的審計模式轉(zhuǎn)變;審計對象由過去主要審計各主管部門向跟蹤資金使用全過程轉(zhuǎn)變;審計內(nèi)容由過去以查錯糾弊為主向深入剖析資金使用效益轉(zhuǎn)變;審計組織方式由過去按部門歸口組織審計力量向有效整合審計資源,統(tǒng)一組織、上下聯(lián)動轉(zhuǎn)變;審計方法由過去以審計為主向?qū)徲嬇c審計調(diào)查并重轉(zhuǎn)變。
省本級2004年預(yù)算執(zhí)行審計,省廳將組織實施13個審計和審計調(diào)查項目,并與全省有關(guān)審計調(diào)查項目統(tǒng)籌安排,通過預(yù)算執(zhí)行審計與專項審計相結(jié)合、省本級與市縣預(yù)算執(zhí)行審計重點內(nèi)容相結(jié)合、審計與審計調(diào)查相結(jié)合這一組織方式的創(chuàng)新,進一步調(diào)動和集中全省審計力量,突出審計重點,實現(xiàn)“統(tǒng)一組織、上下聯(lián)動,一次審計,多項成果”的良好格局。在具體任務(wù)安排上,除對部門專項經(jīng)費預(yù)算和歷年經(jīng)費結(jié)余情況審計外,還組織開展地稅系統(tǒng)2004年度欠稅真實性審計調(diào)查、公路通行費收支情況審計、煤炭運銷公司收益分配情況審計、農(nóng)業(yè)專項資金使用情況審計調(diào)查、造林支出情況審計調(diào)查,礦產(chǎn)資源補償費征收管理及支出情況審計調(diào)查、排污費征收管理及支出審計調(diào)查、城市失業(yè)保險基金專項審計調(diào)查、科技資金支出審計調(diào)查等9個全省性項目。通過機制創(chuàng)新,集中查處影響財政資金分配效果和使用效益的典型問題,為深化財政改革、加強財政管理、提高財政資金使用效益發(fā)揮更大作用。