連云港市審計局:以思想解放促審計工作
今年以來,連云港市審計局圍繞發(fā)展大局,突出教育重點,以“我如何為科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作貢獻”的解放思想大討論主題教育活動為載體,全方位多層次地開展解放思想大討論活動,不斷加大審計力度,全面提升審計質(zhì)量,促進了審計業(yè)務(wù)工作的全面開展。今年全市審計機關(guān)共安排審計項目328項,其中市局74項,縣區(qū)局254項。1至6月份,全市審計部門開工審計項目229項,現(xiàn)已審結(jié)137項。審計查處違規(guī)金額66298萬元,管理不規(guī)范金額55631萬元,提交專題、綜合性報告和信息簡報444篇,被批示采用316篇。
一是以思想解放明確工作思路。確立了“一個中心、三個重點、五項主要工作目標”的總體工作部署,同時細排工作計劃,分解目標任務(wù),確保人員思想統(tǒng)一、指標計劃有數(shù)、工作開展有序、任務(wù)有效落實。
二是以思想解放確保審計質(zhì)量。年初全面啟動了以《審計項目審定制度》為核心的質(zhì)量控制方案,成立了審定委員會,由局領(lǐng)導(dǎo)、法制處、監(jiān)察室、辦公室負責(zé)人、審計組長和項目主審組成。審計項目結(jié)束后,審計組提出初步審計意見,提交審定委員會進行分級審定,根據(jù)審定意見,最終出具正式審計報告、審計決定書。使審定會議制度、審計責(zé)任追究制度、三級復(fù)核制度有機統(tǒng)一結(jié)合,為提高審計質(zhì)量控制審計風(fēng)險奠定了扎實的基礎(chǔ)。
三以思想解放強化項目管理。首先抓好審前部署。審計前,組織召開審計進點會,就審計依據(jù)、審計內(nèi)容、審計范圍、審計分工和審計工作紀律等有關(guān)事項作出說明,對審計組提出具體要求,確保項目按計劃實施。其次抓好檢查。對審計組履行職責(zé)情況、執(zhí)行審計程序情況以及遵守廉政紀律情況進行明察暗訪,確保審計依法按程序進行。第三嚴格復(fù)核。認真貫徹落實審計署6號令,嚴格執(zhí)行審計三級復(fù)核制度,對審計定性、法規(guī)適用等方面進行復(fù)查,降低風(fēng)險、避免錯誤。第四注重實效。利用審計結(jié)果,指導(dǎo)被審計單位及時落實整改措施,解決存在問題,完善財務(wù)收支管理制度。
四是以思想解放突出重點項目。圍繞全市跨越發(fā)展科學(xué)發(fā)展大局,對重大建設(shè)項目實行重點審計,今年主要是對人防應(yīng)急中心、市公安局交巡警中心、市委黨校新校區(qū)工程、連云區(qū)海濱花園、平山花園、電大學(xué)生公寓、海州區(qū)行政大樓、連島安置小區(qū)等開展項目跟蹤審計,僅連云港高校園區(qū)工程就核減了500萬,取得了明顯成效。
五是以思想解放加強權(quán)力制約。近幾年,經(jīng)濟發(fā)展和廉政建設(shè)的形勢對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計提出了更高的要求。今年上半年已安排了對13個單位領(lǐng)導(dǎo)進行經(jīng)濟責(zé)任審計,預(yù)計下半年還有所增加。在充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議的作用和以人為本的基礎(chǔ)上,將研究制定“連云港市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計暫行辦法”,此辦法旨在進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的針對性、時效性和準確性。