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安徽無為審計局圍繞“六個轉變” 加快審計工作轉型

2009-11-24 19:57 來源:中華人民共和國審計署   打印 | 收藏 |
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  2009年,安徽省無為縣審計局以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,以“加速審計轉型”為著力點,深入開展“審計創(chuàng)新年”活動。在創(chuàng)新審計技術方法方面進行了積極的探索,取得了積極的成效。

  從財務收支審計向績效審計轉變。

  以合法性、合規(guī)性和效益性審計相結合,更加注重效益性審計的要求,積極開展績效審計工作。進一步增強審計人員績效審計意識,將績效的觀念貫穿于每一個審計項目之中。開展一定數(shù)量的績效審計項目,以點帶面,發(fā)揮好示范帶動作用。同時,把績效審計的要求融入到財政審計、投資審計、專項資金審計、經(jīng)濟責任審計等各專業(yè)審計的全過程,在制定工作方案、實施審計過程、出具審計報告中更多的體現(xiàn)績效審計內容。

  從傳統(tǒng)的手工審計向計算機審計轉變。

  首先,在計算機審計人才培養(yǎng)上下功夫。今年,該局在選派人員參加省市舉辦的培訓班和開展集中交流培訓外,專門選派三名同志參加南京審計學院舉辦的計算機培訓學習,著力培養(yǎng)更多的計算機專家能手。其次,在硬件投入上下功夫。在審計人員人手已配備一臺筆記本電腦的基礎上,今年又投入10萬多元,集中采購了18臺電腦,將局機關各股室及農村審計中心臺式電腦全部進行了更換,并安裝了隔離卡,實現(xiàn)一機安全連接內外網(wǎng),為計算機輔助審計的全面開展提供硬件保障;再次,在推廣及實際運用上下功夫,對符合利用計算機輔助審計條件的項目,全部利用了計算機進行輔助審計。在縣醫(yī)院院長任中經(jīng)濟責任審計項目中,不但全程使用“OA”對審計項目進行管理,而且將該院收費系統(tǒng)和財務系統(tǒng)兩套電子數(shù)據(jù)全部導入到“AO”中,通過計算機開展輔助審計,取得了非常好的審計效果。在“陽光工程”及農村勞動力轉移培訓資金的審計調查中,該局將某培訓點年度內各次向財政部門報賬的人員名單電子數(shù)據(jù)導入到“AO”中,審計人員通過在“AO”中編寫SQL查詢語句并執(zhí)行,一舉發(fā)現(xiàn)該培訓點向財政報賬的前后培訓人員名單重復等問題。

  單純賬面審計向賬面審計與審計調查相結合方面轉變。

  今年該局在對招標辦預算執(zhí)行審計中,通過調查走訪招標單位、投標對象調查招投標收費等情況;在縣醫(yī)院院長經(jīng)濟責任審計中,審計人員先后深入病房走訪病人,了解收費情況,到巢湖市物價局、衛(wèi)生局等部門咨詢相關收費政策,并到部分醫(yī)藥廠商了解藥品的價格等情況;在政府投資保障性住房資金審計中,審計人員前往縣公安部門,調閱已享受廉租房補貼戶的戶籍,了解其戶口性質、家庭人口等情況,均取得較好效果。

  事后審計向事中事前審計轉變。

  一方面加大對政府投資的重點工程跟蹤審計力度,擴大跟蹤審計的范圍。對政府投資超千萬元的工程從招投標開始,進行全程跟蹤,對一些重大的變更以及合同價格的調整,還會同了監(jiān)察、招標辦及建設單位共同詢價確定;同時對部分市政工程和一些隱蔽工程較多、工程量變更較大的項目,進行了重點跟蹤監(jiān)督。另一方面開展領導干部任中審計。今年,該局根據(jù)縣委組織部委托,開展了對11名縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人任中審計,占經(jīng)濟責任審計的61%,審計工作得到被審計領導高度重視,審計整改得到較好落實,審計結果得到縣委的充分利用。

  從單一審計監(jiān)督向形成多部門監(jiān)督合力轉變。

  在預算執(zhí)行審計中,主動將審計進展情況向縣人大、縣政府匯報,縣人大、縣政府負責人根據(jù)審計進展情況,進一步作出具體要求,使工作目標進一步明確,重點進一步突出;在經(jīng)濟責任審計中,除通過召開領導干部經(jīng)濟責任審計領導組會議溝通交流外,在下發(fā)審計通知書前由組織部門電話通知被審計單位和被審計領導,審計進點時,與組織部門共同進點,共同召開座談會,審計過程中,邀請組織部門聽取審計情況匯報,提出意見和建議,保證審計工作質量;在查處大案要案方面,該局和縣紀委、縣檢察機關相互配合,取長補短,審計中對于發(fā)現(xiàn)到的嚴重違紀、違法的問題,及時將線索及審計了解到的情況全部移送至縣紀委和檢察院。

  從個別到一般、微觀到宏觀的轉變。

  在審計工作中,該局注重將同行業(yè)、同領域及同類型審計項目中發(fā)現(xiàn)的問題及存在的現(xiàn)象,進行整理、歸納,提煉出共性問題,分析產生的原因,提出針對性的審計建議,形成綜合分析報告和調查報告,并及時上報縣委、政府,供領導決策參考,充分發(fā)揮出審計建設性的作用。今年,該局分別對2008年度投資審計、經(jīng)濟責任審計、企業(yè)改制資金和房改資金審計調查情況等審計項目作了綜合分析,并形成綜合分析報告和調查報告,對此,得到了縣委、政府的高度重視,縣長、常務副縣長均作了重要批示,要求相關單位認真落實審計問題的整改工作,取得了很好的效果。

責任編輯:杜楠
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