山東淄博市張店區(qū)審計局積極推行“陽光審計”促廉政
今年以來,山東省淄博市張店區(qū)審計局創(chuàng)新完善自我監(jiān)督約束機制,積極推行以“公開、透明”為主題的“陽光審計”,有效保證了審計過程中的清正廉潔和審計結(jié)果的公平、公正。
一是推行審計項目公示制度。為增加審計執(zhí)法透明度,廣泛接受被審計單位和社會各界監(jiān)督,規(guī)定在每個項目的審計進點會上,都要由審計人員將審計工作紀律、審計項目的有關(guān)內(nèi)容、審計人員的聯(lián)系電話等,以張貼通告的形式向被審計單位公示,接受被審計單位干部職工的監(jiān)督。同時在審計組辦公地點以外設(shè)立“審計工作意見箱”,接受被審計單位干部職工對審計組工作的評價、意見和建議。
二是推行“審計人員廉政跟蹤卡”制度,為每一名審計人員建立一張“廉政跟蹤卡”,每次審計進點時即交予被審計單位,由被審計單位對審計組成員審計期間廉政情況實施全過程監(jiān)督,審計終結(jié)時由被審計單位據(jù)實填寫后蓋章郵寄至局法制科,反饋結(jié)果作為干部年度考核的依據(jù)。
三是擴大報送審計所占比例。規(guī)定行政事業(yè)審計等單位規(guī)模較小的審計項目,一律采用報送審計的形式,其它項目也盡量首選報送審計,要求被審計單位將有關(guān)會計資料報送至審計機關(guān)接受審計,從而大大減少了審計工作對被審單位正常工作的影響,避免了在接待、車輛等方面與被審單位產(chǎn)生經(jīng)濟往來。
四是推行審計回訪制度。每一次“審計戰(zhàn)役”結(jié)束后,都由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)法制科科和辦公室有關(guān)人員,對被審計單位進行回訪,主要是以不記名、不記單位的問卷形式,對審計組執(zhí)行審計紀律、文明執(zhí)法、陽光審計等情況進行評議,廣泛征求被審計單位領(lǐng)導(dǎo)和干部職工的意見和建議。
五是推行《審計質(zhì)量責(zé)任追究制度》。將審計工作中的有關(guān)違反法定審計程序、證據(jù)不足以支持結(jié)論、違反廉政紀律等十幾種行為列入責(zé)任追究范圍,用制度約束審計人員的行為,從而達到提高審計質(zhì)量,防范審計風(fēng)險、增強審計人員責(zé)任意識的目的。
六是推行審計結(jié)果通報會制度。審計報告初稿形成后,到被審計單位召開由被審單位所有中層以上干部參加的審計結(jié)果通報會,將審計情況和審計結(jié)果“原汁原味”地進行通報,改變過去只征求被審單位一把手和財務(wù)科長意見的做法,使審計工作更加公正、透明,進一步加大了執(zhí)法力度,同時也引起了被審單位的高度重視,有力地促進了審計整改措施的貫徹落實。