江西吉安縣五舉措強化經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理
一是利用經(jīng)營性的國有資產(chǎn)來搭建投融資平臺,變死資產(chǎn)為活資產(chǎn)。將全縣行政事業(yè)單位經(jīng)營性的國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、授權(quán)給城投公司、擔(dān)保公司進(jìn)行經(jīng)營管理,做大投融資擔(dān)保平臺,城投公司、擔(dān)保公司利用集中運營的國有資產(chǎn)對外融資、擔(dān)保貸款,有效緩解了財政資金的投入不足,幫助企業(yè)解決融資難問題。
二是規(guī)范報批程序。規(guī)定經(jīng)營性國有資產(chǎn)的租賃方案必須報經(jīng)縣財政國有資產(chǎn)管理部門審批核準(zhǔn)后方可實施,招租后的租賃合同報縣財政國有資產(chǎn)管理部門鑒證。
三是門面租賃實行公開交易。每一標(biāo)的年租賃底價在5萬元以上的要進(jìn)入縣公共資源交易中心公開招租,年租賃底價在5萬元以下的由經(jīng)營單位自行組織招租,財政國有資產(chǎn)管理部門派人參與,賦予了國有資產(chǎn)管理部門全程監(jiān)督門面招租的職責(zé)。
四是對門面的租賃年限作出規(guī)定。凡出租用于興辦賓館、金融業(yè)等經(jīng)營場所的,租賃合同期限最長為7年;出租用于興辦各類娛樂場所、茶樓、酒樓、大型商場的,租賃合同期限最長為5年;出租用于其它方面的,租賃合同期限最長為三年。
五是明確國有資產(chǎn)的處置程序。對各行政事業(yè)單位將經(jīng)營性國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)為非經(jīng)營性國有資產(chǎn)或轉(zhuǎn)讓、出售、出讓、置換、對外捐贈、報損、報廢其所經(jīng)營的國有資產(chǎn),以及將所經(jīng)營的國有資產(chǎn)開展合作經(jīng)營的,應(yīng)報縣財政國有資產(chǎn)管理部門審批,重大事項報縣政府審批。對要變賣的資產(chǎn)經(jīng)評估后按規(guī)定的方式進(jìn)行處置,處置收入和租賃收入繳入縣財政專戶,實行“收支兩條線”管理。