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江蘇省財(cái)政惠民政策——惠農(nóng)政策

2010-05-13 16:02 來(lái)源:連云港市財(cái)政局   打印 | 收藏 |
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  一、支持重大水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目

  2010繼續(xù)支持治淮、大型泵站更新改造、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理、灌區(qū)改造等重點(diǎn)水利工程建設(shè)。按照沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,省財(cái)政新增投入重點(diǎn)支持沿海水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要包括:海堤達(dá)標(biāo)工程、引江調(diào)水工程、區(qū)域供水工程建設(shè),完成通榆河北延送水工程,為沿海開(kāi)發(fā)提供水資源保障。

  二、支持小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)

  2010年省財(cái)政加大投入力度,在繼續(xù)支持現(xiàn)有19個(gè)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)的同時(shí),根據(jù)財(cái)政部要求,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)新增一批小農(nóng)水重點(diǎn)縣,提高我省農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

  三、農(nóng)村河道疏浚整治

  2010年省財(cái)政安排資金5.3億元支持農(nóng)村河道疏浚整治,引導(dǎo)地方建立農(nóng)村河道長(zhǎng)效管理機(jī)制并對(duì)提前完成“十一五”規(guī)劃任務(wù)的23個(gè)縣(市、區(qū))給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  四、農(nóng)村飲水安全工程

  省財(cái)政安排農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金4.41億元,支持400萬(wàn)人飲水安全工程建設(shè)。完成“十一五”期間解決1200萬(wàn)農(nóng)村居民飲水安全目標(biāo)任務(wù)。

  五、扶持構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系

  1.推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。2010年省財(cái)政安排7000萬(wàn)元,用于扶持農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

  2.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。2010年省財(cái)政安排農(nóng)業(yè)三項(xiàng)工程資金2.7億元,將圍繞全省農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大技術(shù)示范推廣,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程。安排農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新資金5000萬(wàn)元,重點(diǎn)支持關(guān)鍵領(lǐng)域、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的重大公益技術(shù)及產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)。

  3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。2010年省財(cái)政安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展資金1.3億元。主要用于新認(rèn)定省級(jí)以上龍頭企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)新增投資獎(jiǎng)勵(lì),農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)補(bǔ)助。

  4.推進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。安排專項(xiàng)資金1億元,重點(diǎn)支持農(nóng)民專業(yè)合作組織服務(wù)能力建設(shè),提高農(nóng)民的組織化程度及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

  5.推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)。2010年省財(cái)政安排1億元,做好農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)工作,加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)力度;繼續(xù)支持農(nóng)產(chǎn)品從“產(chǎn)地”到“餐桌”的質(zhì)量控制;加大無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育補(bǔ)助;支持有條件地區(qū)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域規(guī)劃試點(diǎn)工作。

  6.推進(jìn)農(nóng)技推廣服務(wù)體系發(fā)展。2010年省財(cái)政安排1.4億元,建立獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,支持基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系及各類服務(wù)組織建設(shè)。

  7.推進(jìn)現(xiàn)代高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。2010年省財(cái)政安排高效設(shè)施農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金10億元,加快推動(dòng)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施裝備,推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī);M(jìn)程。

  六、落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策

  1、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼。2010年,我省將繼續(xù)實(shí)施水稻、小麥、棉花、玉米、油菜等良種補(bǔ)貼政策,根據(jù)農(nóng)作物品種的實(shí)際種植面積,按照水稻、棉花每畝15元、小麥、玉米、油菜每畝10元的標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”將補(bǔ)貼款直接發(fā)放給生產(chǎn)中使用農(nóng)作物良種的農(nóng)民(含農(nóng)場(chǎng)職工)。

  2、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。安排農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金1.5億元,并積極爭(zhēng)取中央財(cái)政支持,對(duì)農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)具實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼,重點(diǎn)補(bǔ)貼農(nóng)作物生產(chǎn)環(huán)節(jié)急需的農(nóng)業(yè)機(jī)械,同時(shí)圍繞現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),擴(kuò)大對(duì)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型等農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼范圍。

  3.繼續(xù)對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行水稻直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)。兩項(xiàng)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)不變,水稻直補(bǔ)每畝補(bǔ)貼20元,農(nóng)資綜合直補(bǔ)每畝補(bǔ)貼69元。

  七、支持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)

  2010年省財(cái)政安排農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金1億元、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金1.6億元,支持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

  八、實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程

  省財(cái)政安排省級(jí)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金9億元,安排扶貧小額貸款獎(jiǎng)勵(lì)貼息資金1億元,用以支持貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工程。

  九、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

  1.支持農(nóng)村清潔能源工程。安排專項(xiàng)資金2.2億元。支持“一池三改”為主要建設(shè)內(nèi)容的戶用沼氣、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣治理工程、秸稈氣化集中供氣工程等農(nóng)村清潔能源,其中,重點(diǎn)支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣治理工程。

  2.支持秸稈綜合利用。安排專項(xiàng)資金1.9億元,重點(diǎn)支持秸稈機(jī)械化全量還田及綜合利用。

  3.推進(jìn)綠色江蘇建設(shè),實(shí)施生態(tài)公益林補(bǔ)償。2010年省財(cái)政安排綠色江蘇專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1.9億元,繼續(xù)推進(jìn)以村莊綠化示范村建設(shè)為主的綠化造林, 全省綠化覆蓋率提高一個(gè)百分點(diǎn)。安排生態(tài)公益林補(bǔ)助資金9908萬(wàn)元,提高省級(jí)以上生態(tài)公益林的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),每畝由2009年的15元提高到20元。

  十、支持災(zāi)害防御能力和應(yīng)急救援能力建設(shè)

  1.按照國(guó)家動(dòng)物防疫體系建設(shè)規(guī)劃的要求,全面落實(shí)動(dòng)物防疫疫苗經(jīng)費(fèi),安排高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性藍(lán)耳病、豬瘟、豬鏈球菌疫苗專項(xiàng)資金及免疫注射勞務(wù)補(bǔ)助費(fèi)21200萬(wàn)元。

  2.安排救災(zāi)化肥專項(xiàng)資金1600萬(wàn)元,幫助受災(zāi)農(nóng)戶抗災(zāi)救災(zāi),恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

  3.安排防汛防旱等農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)費(fèi)2.99億元,重點(diǎn)支持省屬翻水站、省指定翻水站抗旱翻水以及防汛、搶險(xiǎn)、排澇和水利工程維修養(yǎng)護(hù)。

  4.2010年省財(cái)政安排省氣象局專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)3200萬(wàn)元,用于支持全省氣象災(zāi)情收集與評(píng)估、全省災(zāi)害性天氣短時(shí)臨近預(yù)報(bào)、人工影響天氣等。繼續(xù)專項(xiàng)安排4707萬(wàn)元支持“江蘇省重大氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急服務(wù)體系”項(xiàng)目建設(shè)。

  十一、支持提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)生產(chǎn)能力

  2010年國(guó)家立項(xiàng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目全省財(cái)政計(jì)劃投入13.2億元(其中省以上資金11.2億元),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田33萬(wàn)畝,改造中低產(chǎn)田102萬(wàn)畝,著力改善和提升項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件,提高土地產(chǎn)出能力和抗自然災(zāi)害能力,為農(nóng)民增收提供良好的生產(chǎn)條件。

  十二、促進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民創(chuàng)收機(jī)制

  2010年國(guó)家立項(xiàng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目投入2.5億元(其中省以上資金2億元),扶持180家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、50家農(nóng)民專業(yè)合作組織、20個(gè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。

  十三、支持加快區(qū)域性農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)

  1.實(shí)施丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。省級(jí)財(cái)政計(jì)劃投資2億元,扶持我省26縣丘陵山區(qū)開(kāi)發(fā)。

  2.實(shí)施黃河故道農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。安排省級(jí)財(cái)政投資1億元,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田16萬(wàn)畝,充分發(fā)揮我省黃河故道區(qū)域特色農(nóng)業(yè)資源豐富和生態(tài)良好兩大優(yōu)勢(shì),著力加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。

  3.實(shí)施沿海灘涂開(kāi)發(fā)。積極配合有關(guān)部門做好灘涂圍墾開(kāi)發(fā)規(guī)劃,全面啟動(dòng)沿海灘涂大規(guī)模圍墾工程,2010-2012年計(jì)劃圍墾80萬(wàn)畝。積極推進(jìn)已圍墾區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全年計(jì)劃實(shí)施墾區(qū)配套12萬(wàn)畝。

  4.實(shí)施高沙土項(xiàng)目農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),省財(cái)政計(jì)劃投資5000萬(wàn)元,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬(wàn)畝。五是實(shí)施采煤塌陷地農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),省財(cái)政計(jì)劃投資2000萬(wàn)元,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬(wàn)畝。

  十四、實(shí)施村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障政策

  提高村級(jí)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),從2010年起,村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)最低保障標(biāo)準(zhǔn)以縣為單位由村均10萬(wàn)元提高到12萬(wàn)元,省財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)給予適當(dāng)轉(zhuǎn)移支付。

  十五、做好離任村干部生活補(bǔ)助資金的管理工作

  及時(shí)下達(dá)省級(jí)財(cái)政離任村干部生活補(bǔ)貼補(bǔ)助資金,對(duì)符合條件的離任村干部給予補(bǔ)貼。

  十六、落實(shí)農(nóng)村小型公益設(shè)施農(nóng)村橋梁建設(shè)任務(wù)

  2010年我省繼續(xù)加大農(nóng)橋建設(shè)支持力度,省財(cái)政已專項(xiàng)下達(dá)農(nóng)橋建設(shè)補(bǔ)助資金4.02億元(較2009年增加0.3億元),完成全省5640座農(nóng)橋建設(shè)任務(wù)。

  十七、擴(kuò)大農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)范圍,增加對(duì)試點(diǎn)的投入

  將開(kāi)展“一事一議”籌資籌勞的縣(市、區(qū))全面納入試點(diǎn)范圍,拓寬政策受益面。

  十八、實(shí)施海域使用金減免政策

  一是專業(yè)漁民養(yǎng)殖用海,可按每戶不超過(guò)50畝的用海面積,免征海域使用金。二是遭受自然災(zāi)害或者意外事故,經(jīng)核實(shí)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)正常收益60%以上的養(yǎng)殖用?蓽p免海域使用金。

  十九、對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織清費(fèi)減負(fù)

  免收農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)費(fèi)、組織機(jī)構(gòu)代碼證書工本費(fèi)及年檢(審)費(fèi)、義務(wù)植樹(shù)統(tǒng)籌費(fèi)、義務(wù)植樹(shù)綠化費(fèi),減半收取水資源費(fèi)、衛(wèi)生監(jiān)督防疫防治費(fèi)、畜禽及畜禽產(chǎn)品檢疫費(fèi)等。

  二十、支持農(nóng)村金融改革和發(fā)展

  從引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)農(nóng)村金融供給、加強(qiáng)農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)防范、建立健全農(nóng)村信貸擔(dān)保體系、促進(jìn)金融改革和創(chuàng)新、大力發(fā)展新型農(nóng)村金融組織、推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等特定領(lǐng)域發(fā)放信貸等方面進(jìn)行政策鼓勵(lì)和資金扶持,支持建立與我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的多層次、廣覆蓋、防風(fēng)險(xiǎn)、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系。

  二十一、全面推行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)

  在保費(fèi)補(bǔ)貼方面,對(duì)水稻、小麥、油菜、玉米、棉花等主要種植業(yè)品種在財(cái)政部給予35%保費(fèi)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,省財(cái)政補(bǔ)貼25%;對(duì)能繁母豬、奶牛保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)具保險(xiǎn)、漁業(yè)保險(xiǎn)等按地區(qū)進(jìn)行保費(fèi)補(bǔ)貼;加大推進(jìn)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),省財(cái)政根據(jù)各地高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推進(jìn)情況給予一定比例的保費(fèi)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。

  二十二、開(kāi)展家電下鄉(xiāng)活動(dòng)

  對(duì)農(nóng)民購(gòu)買納入補(bǔ)貼范圍的家電產(chǎn)品給13%的財(cái)政補(bǔ)貼。

  二十三、開(kāi)展汽車摩托車下鄉(xiāng)活動(dòng)

  1.2009年3月1日至2010年12月31日,本省農(nóng)民在江蘇省境內(nèi)將三輪汽車或低速貨車報(bào)廢并換購(gòu)輕型載貨車。按換購(gòu)輕型載貨車銷售價(jià)格10%給予補(bǔ)貼,換購(gòu)輕型載貨車單價(jià)5萬(wàn)元以上的,實(shí)行定額補(bǔ)貼,每輛補(bǔ)貼5000元。同時(shí),對(duì)報(bào)廢三輪汽車或低速貨車實(shí)行定額補(bǔ)貼。報(bào)廢三輪汽車每輛給予補(bǔ)貼2000元,報(bào)廢低速貨車每輛給予補(bǔ)貼3000元。享受補(bǔ)貼的輕型載貨車每戶限購(gòu)一輛。

  2.2009年3月1日至2010年12月31日,本省農(nóng)民在江蘇省境內(nèi)購(gòu)買1.3升及以下排量微型客車,按銷售價(jià)格10%給予補(bǔ)貼,購(gòu)買微型客車單價(jià)5萬(wàn)元以上的,實(shí)行定額補(bǔ)貼,每輛補(bǔ)貼5000元。享受補(bǔ)貼的微型客車每戶限購(gòu)一輛。

  3.2009年2月1日至2013年1月31日,本省農(nóng)民在江蘇省境內(nèi)購(gòu)買摩托車,按銷售價(jià)格13%給予補(bǔ)貼,購(gòu)買摩托車單價(jià)5000以上的實(shí)行定額補(bǔ)貼,每輛補(bǔ)貼650元。享受補(bǔ)貼的摩托車每戶限購(gòu)兩輛。

  二十四、實(shí)施支持農(nóng)業(yè)發(fā)展稅收政策

  企業(yè)從事蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅(jiān)果的種植;農(nóng)作物新品種的選育;中藥材的種植;林木的培育和種植;牲畜、家禽的飼養(yǎng);林產(chǎn)品的采集;灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,遠(yuǎn)洋捕撈等項(xiàng)目的所得,免征企業(yè)所得稅。企業(yè)從事花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植;海水養(yǎng)殖、內(nèi)陸?zhàn)B殖項(xiàng)目的所得,減半征收企業(yè)所得稅。

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我們同事都是在網(wǎng)校聽(tīng)課學(xué)習(xí),很自然的我就選擇了網(wǎng)![全文]

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