從7月份開始，石家莊市審計機關開展了對全市2007——2008年度各級財政安排的土地開發(fā)整理專項資金的審計。此次審計按照 “上審下與同級審相結合，具體方案與統(tǒng)一部署相結合，賬目審計與項目抽查相結合”的方式進行，共涉及14個縣（市）的55個土地開發(fā)整理項目，專項資金總量22673.81萬元。市局對趙縣和深澤縣進行了就地審計，其余則安排了各縣（市）同級審，審計覆蓋面100%。在審計過程中，審計人員通過“四查四看”，即：一查項目計劃，看有無擅自變更建設地點、規(guī)劃和內(nèi)容；二查資金總量和流向，看上下銜接是否一致，有無截留、轉(zhuǎn)移、出借、挪用等問題；三查資金的撥付和使用，看有無及時足額下?lián)�、有無違法違紀等問題；四查資金投入的效果，看有無因立項不準、責任不清、管理不善或工程質(zhì)量等原因，造成損失浪費等影響效益的情況。重點對土地開發(fā)整理專項資金的管理與使用進行了審查，實地考察和走訪了項目工程建設實施情況，并對其使用效益情況進行了調(diào)查分析。審計結果表明，全市土地開發(fā)整理專項資金的投入、管理和使用情況總體良好，大部分項目計劃能夠如期完成，也取得了較好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，實現(xiàn)了耕地總量動態(tài)平衡，促進了農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。同時，還存在專項資金管理使用不規(guī)范、前期規(guī)劃設計不科學、部分項目進展較慢等問題。為此，審計人員建議相關政府職能部門要從項目論證、規(guī)劃設計、立項申請、項目施工、資金撥付、單項工程驗收、竣工驗收等環(huán)節(jié)嚴格把關，按照“誰監(jiān)管、誰負責”的原則，完善制度體系，強化內(nèi)部監(jiān)管，努力提高資金使用效益。