今年5月份以來(lái)，鹽城市審計(jì)局為適應(yīng)審計(jì)署計(jì)算機(jī)審計(jì)專家經(jīng)驗(yàn)征集改為計(jì)算機(jī)審計(jì)方法征集的新要求，將全市劃分為東臺(tái)、濱海、市直三個(gè)片區(qū)，巡回開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，重點(diǎn)講解計(jì)算機(jī)審計(jì)方法的編寫(xiě)格式和語(yǔ)句。這是鹽城市審計(jì)局加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)工作指導(dǎo)的又一新動(dòng)作。

　　近幾年來(lái)，鹽城市審計(jì)局與9縣（市、區(qū)）審計(jì)局，雖不是“垂直管理”關(guān)系，但在業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)上，一直努力發(fā)揮龍頭、示范、導(dǎo)向、組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)攬等作用，使上下級(jí)關(guān)系呈現(xiàn)出整體化、系統(tǒng)化、均衡化、緊密化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　方向──全市協(xié)同。該局始終把開(kāi)好一年一度的審計(jì)工作會(huì)議，建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員與下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)掛鉤聯(lián)系制度，總結(jié)推廣基層先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，作為加強(qiáng)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的根本途徑和主要方式。每年年底都要召開(kāi)一次縣（市、區(qū)）審計(jì)局長(zhǎng)座談會(huì)，開(kāi)展一次重點(diǎn)基層單位調(diào)研活動(dòng)，在全局和全系統(tǒng)范圍內(nèi)采集審計(jì)“金點(diǎn)子”，并把上級(jí)要求與當(dāng)?shù)貙?shí)際結(jié)合起來(lái)，充分醞釀、籌劃和確定一年的工作方針、政策、思路、重點(diǎn)和計(jì)劃，同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)與下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的溝通、交流和指導(dǎo)力度，保持全系統(tǒng)各單位均衡發(fā)展，先后總結(jié)推廣了建湖縣審計(jì)局“三層動(dòng)態(tài)組合”與爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、射陽(yáng)縣審計(jì)局實(shí)行審計(jì)質(zhì)量三維控制的經(jīng)驗(yàn)，從而使全市的審計(jì)工作，得到最大限度的整合、協(xié)同、引導(dǎo)和統(tǒng)籌。

　　培訓(xùn)──同享共進(jìn)。該局連續(xù)6年，組織了審計(jì)案例交流會(huì)，以案說(shuō)法（方法），以案釋法（法規(guī)），展示各單位風(fēng)采，并同步向全市審計(jì)機(jī)關(guān)遠(yuǎn)程視頻直播，累計(jì)交流了126個(gè)審計(jì)案例。還采取以會(huì)代訓(xùn)、典型引路、辦培訓(xùn)班、舉辦專題研討會(huì)、下基層授課、冬春訓(xùn)遠(yuǎn)程教育等方式，或組織基層審計(jì)人員到局機(jī)關(guān)聽(tīng)課，交流實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，去上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)參訓(xùn)，共享理念、知識(shí)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。全系統(tǒng)先后籌措130多萬(wàn)元，抽調(diào)83名市縣兩級(jí)年齡輕、學(xué)歷高的一線審計(jì)人員，參加審計(jì)署計(jì)算機(jī)審計(jì)中級(jí)培訓(xùn)，目前已有64名人通過(guò)考試。近幾年先后舉辦了審計(jì)組建設(shè)、財(cái)政審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、績(jī)效審計(jì)等15個(gè)研討會(huì)。今年春訓(xùn)期間，還特邀建湖縣審計(jì)局局長(zhǎng)張桐等3名基層審計(jì)人員，為局機(jī)關(guān)人員傳授了提高審計(jì)質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀項(xiàng)目方面、查處大要案方面的做法經(jīng)驗(yàn)。

　　力量──上下聚合。該局主動(dòng)讓下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)，參與到一些重點(diǎn)工作中來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部活力、效率和開(kāi)放度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高、整體推進(jìn)的目標(biāo)。為此，該局先后開(kāi)展了聯(lián)動(dòng)審計(jì)、聯(lián)合審計(jì)和交叉審計(jì)，安排了糧食直補(bǔ)資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查等5個(gè)市、縣(市、區(qū))聯(lián)審的“一條鞭”項(xiàng)目，拿出了南洋機(jī)場(chǎng)工程等10個(gè)項(xiàng)目，實(shí)行市審計(jì)局和東臺(tái)等9縣(市、區(qū))聯(lián)合審計(jì)。他們還在土地開(kāi)發(fā)整理資金專項(xiàng)審計(jì)中，抽調(diào)全市45名審計(jì)人員，進(jìn)行異地交叉審計(jì)。在文明單位創(chuàng)建中，該局召開(kāi)系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì)，明確了全市審計(jì)系統(tǒng)及市、縣（市、區(qū)）審計(jì)局的梯次創(chuàng)建目標(biāo)。目前，全市審計(jì)系統(tǒng)已成功創(chuàng)建為全市文明行業(yè)，7個(gè)縣(市、區(qū))局創(chuàng)建為文明單位。

　　考核──注入動(dòng)力。該局把對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)意見(jiàn)和價(jià)值訴求，細(xì)化、量化進(jìn)考核考評(píng)辦法，配套建立獎(jiǎng)勵(lì)表彰辦法和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，作為凝聚人心、統(tǒng)一行為、激發(fā)動(dòng)力、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的“指揮棒”。他們每年都要開(kāi)展綜合工作、優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)信息宣傳、優(yōu)秀公文、優(yōu)秀審計(jì)報(bào)告、優(yōu)秀審計(jì)方案等多項(xiàng)考核評(píng)比活動(dòng)，同時(shí)，根據(jù)特殊需要，還開(kāi)展十佳審計(jì)組長(zhǎng)、十佳審計(jì)能手；十佳信息工作個(gè)人，十佳宣傳工作個(gè)人等考評(píng)活動(dòng)。對(duì)考核評(píng)比出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，大力表彰，予以重獎(jiǎng)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭笞落后，弘揚(yáng)正氣。今年以來(lái)，先后對(duì)綜合考核的先進(jìn)集體和十佳審計(jì)組長(zhǎng)和能手實(shí)施了物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。這種考核評(píng)比表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓舞了全市審計(jì)機(jī)關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)的豪情壯志，點(diǎn)燃了全市審計(jì)人員比學(xué)趕幫超的競(jìng)爭(zhēng)激情。

　　建設(shè)──同頻共振。該局切實(shí)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、信息化建設(shè)、廉政建設(shè)、審計(jì)質(zhì)量建設(shè)等，納入到自身建設(shè)和系統(tǒng)建設(shè)之中，做到一起研究，一起規(guī)劃，一起部署，一起考核，一起表彰，一起推進(jìn)。該局視審計(jì)組建設(shè)作為推進(jìn)審計(jì)事業(yè)不斷發(fā)展的重要載體和抓手，先后召開(kāi)了全市推廣建湖縣“三層動(dòng)態(tài)組合”經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)審計(jì)組建設(shè)研討會(huì)和全市審計(jì)組建設(shè)工作會(huì)議，分析形勢(shì)，明確目標(biāo)，部署任務(wù)，并出臺(tái)了《鹽城市審計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)組建設(shè)的十條意見(jiàn)》，完善了選用、考評(píng)和監(jiān)督機(jī)制，健全了每日碰頭、總結(jié)評(píng)議、案例交流、民主討論四項(xiàng)制度，召開(kāi)了全市審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)事跡電視報(bào)告會(huì)，全力加以推進(jìn)。經(jīng)過(guò)對(duì)審計(jì)組持續(xù)不斷的建設(shè)，全市審計(jì)人員思想素質(zhì)、審計(jì)質(zhì)量和能力、廉政建設(shè)、審計(jì)影響、審計(jì)工作成績(jī)等方面，都取得了較大的進(jìn)步。

　　成果──通盤(pán)利用。該局對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)掌握的問(wèn)題，注重從宏觀和全市的角度，進(jìn)行多角度、多層面、多時(shí)期的審視、提煉和分析，揭示和反映普遍性、傾向性和典型性問(wèn)題，提出有針對(duì)性的、可操作、前瞻性的建議，著力提高審計(jì)信息產(chǎn)品的附加值和層次水平，發(fā)揮審計(jì)系統(tǒng)服務(wù)決策和履行職責(zé)的整體效能和效應(yīng)。多年來(lái)，該市審計(jì)信息工作在市委、市政府的評(píng)比中獲得10多個(gè)特等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)，曾經(jīng)創(chuàng)下一年被市政府《鹽城情況》調(diào)研版采用8篇調(diào)研報(bào)告的記錄。該局對(duì)全市工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)各種問(wèn)題的認(rèn)識(shí)、審視和分析，梳理、歸納和揭示出“概算粗、投資超、變更亂、監(jiān)理假、決算遲”等五大問(wèn)題，提出了把好“五大環(huán)節(jié)”的對(duì)策建議。信息既有詳實(shí)數(shù)據(jù)支撐，又有市直、射陽(yáng)、大豐、建湖等地工程審計(jì)的典型事例佐證，擊中了要害，增強(qiáng)了總體概念，很快被市領(lǐng)導(dǎo)批示，并提前觸發(fā)了鹽城市工程領(lǐng)域突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理行動(dòng)。