蘇州市審計(jì)局服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金審計(jì)促進(jìn)制度建設(shè)成效明顯
蘇州市審計(jì)局在今年開(kāi)展的該市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中,立足于從機(jī)制、制度上解決問(wèn)題,以促進(jìn)長(zhǎng)效管理為目標(biāo),既強(qiáng)調(diào)查找和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,更結(jié)合實(shí)際提出解決問(wèn)題的建議,取得了明顯的成效,充分發(fā)揮了審計(jì)的建設(shè)性作用。
一是市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,批示落實(shí)責(zé)任。審計(jì)調(diào)查報(bào)告得到了蘇州市長(zhǎng)閻立、常務(wù)副市長(zhǎng)曹福龍的高度重視,閻立市長(zhǎng)在批示中強(qiáng)調(diào):審計(jì)的意見(jiàn)很重要,相關(guān)部門抓緊整改,使財(cái)政資金發(fā)揮效益。
二是被審計(jì)單位加強(qiáng)制度建設(shè),落實(shí)審計(jì)建議。蘇州市發(fā)改委、財(cái)政局高度重視審計(jì)建議,出臺(tái)了《蘇州市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金操作規(guī)程》,從源頭上規(guī)范資金管理。針對(duì)“加強(qiáng)對(duì)未兌現(xiàn)項(xiàng)目管理”的審計(jì)建議,主管部門改變過(guò)去以口頭形式對(duì)企業(yè)催告的方式,在《規(guī)程》中強(qiáng)調(diào)“每年對(duì)未兌現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)行一次清理,并以催告單形式告知項(xiàng)目主管單位,對(duì)催告通知后3個(gè)月內(nèi)不能兌現(xiàn)又沒(méi)有特殊情況申請(qǐng)延期的,項(xiàng)目作自動(dòng)取消處理,下達(dá)項(xiàng)目撤銷通知”;針對(duì)“項(xiàng)目的申報(bào)主體一定要是建設(shè)主體”的審計(jì)建議,《規(guī)程》中明確“獲得引導(dǎo)資金扶持的項(xiàng)目單位不得隨意變更。對(duì)實(shí)際兌現(xiàn)的項(xiàng)目單位與原計(jì)劃不一致的不予兌現(xiàn)”。
三是提出前瞻性的審計(jì)建議,創(chuàng)新制度建設(shè)。該局從提高資金使用效率出發(fā),提出“選擇部分行業(yè)引入風(fēng)投模式,優(yōu)化資金扶持方式”的審計(jì)建議。曹福龍市長(zhǎng)充分肯定,指示要求財(cái)政部門會(huì)同服務(wù)業(yè)辦公室就如何將有限的財(cái)政資金撥改獎(jiǎng)、撥改保、撥改投等進(jìn)一步完善制度建設(shè)。
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