深入舟曲縣督查搶險救災資金物資管理使用情況
2010年9月13日至14日,省審計廳黨組副書記、副廳長、省審計廳舟曲縣抗洪救災資金物資跟蹤審計協調領導小組組長郝發(fā)忠,帶領州、縣審計機關負責人和審計組審計人員深入舟曲縣財政局、城建局、交通局等部門督促檢查搶險救災資金物資管理使用情況。
郝發(fā)忠副廳長在督促檢查中,聽取了舟曲縣財政局、城建局、交通局等部門負責人對財政、城建、交通部門搶險救災資金物資管理使用情況的匯報,聽取了審計組對財政、城建、交通等部門搶險救災資金物資的接收、撥付、支出、采購、分配、發(fā)放、使用、管理和效果實施跟蹤審計情況以及審計查出問題的整改落實情況的通報,并與部分單位領導和財務人員進行了座談。在座談中,郝發(fā)忠副廳長針對審計組跟蹤審計情況和審計查出問題整改落實情況,要求各部門各單位,高度重視,加強領導,強化措施,管好用好搶險救災資金物資,保證資金物資使用安全有效。
一、加強領導,提高認識,不斷增強搶險救災資金物資管理使用意識。甘肅作為一個經濟不夠發(fā)達,財政資金本身就比較困難的省份,各部門各單位有責任管好用好財政資金,將資金用在最需要、最重要、最關鍵地方。甘南州也是一個經濟不夠發(fā)達,財政資金更加拮據的地區(qū),特別是舟曲縣這次發(fā)生特大山洪泥石流自然災害,給國家財產和人民生命安全造成了重大損失。黨中央、國務院和省委、省政府高度重視,全社會比較關注,國家為搶險救災拿出了好多資金,社會各界也捐助了很多錢,積極開展搶險救災、災后恢復重建,幫助重建家園。作為政府部門一定要加強領導,強化措施,確保搶險救災資金物資管理使用安全有效。
二、認真學習,深刻領會,深入貫徹落實中央和省上有關規(guī)定制度。舟曲縣發(fā)生特大山洪泥石流自然災害后,黨中央、國務院和省委、省政府高度重視,及時研究部署搶險救災、災后恢復重建工作,全力支持舟曲縣開展搶險救災、災后恢復重建工作。為了認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的部署和要求,省審計廳與省財政廳、民政廳、監(jiān)察廳專門針對舟曲縣搶險救災、災后恢復重建工作,制定和下發(fā)了《甘肅省舟曲縣特大山洪泥石流地質災害救災資金和物資管理辦法》、《關于加強我省境內泥石流救災政府采購的緊急通知》、《甘肅省舟曲縣搶險救災災后恢復重建實施項目管理辦法》等三個規(guī)范性文件,對搶險救災、災后恢復重建資金管理、使用作了明確的規(guī)定,各部門各單位一定要認真組織學習,深刻領會精神實質,認真貫徹落實。
三、規(guī)范管理,安全運行,確保搶險救災資金物資使用程序合法合規(guī)。搶險救災、災后恢復重建資金大部分都要通過政府部門來實施,在資金量越大、任務越繁重,時間越緊急、工作難度越大的情況下,各部門各單位越要做好工作,越要把好關,越要規(guī)范好,越要管理好,越要使用好,使用出效益,絕對不能出現問題,讓黨委、政府和群眾滿意。免疫系統(tǒng)功能最重要的一點就是事前不能出問題,審計人員承擔著重大責任,對不科學決策的,要旗幟鮮明地指出,對決策不正確的要提出建議。各部門各單位要進一步規(guī)范搶險救災、災后恢復重建資金管理使用,將每一筆資金用在刀刃上,將錢花在最需要、最重要、最關鍵的地方,要花出最大效益來。
四、強化措施,靠實責任,加大搶險救災災后恢復重建資金跟蹤審計力度,F在舟曲搶險救災高峰期已過,開始轉入災后恢復重建階段,這階段資金量更大,需要花的錢更多。各部門各單位要強化措施,靠實責任,在使用上要更加規(guī)范運行,在程序上要更加合法合規(guī),在程序上堅決不能出問題。我們既要干事,又要干好事;既要辦實事,更要辦好事,這樣才能向黨和政府、向人民有一個滿意的交待。審計機關在跟蹤審計中,要統(tǒng)籌兼顧、突出重點,加大對大額資金、重要物資、重點項目、重點部門的跟蹤審計,促進資金物資公平、公正、合理、規(guī)范使用;要前移監(jiān)督關口,堅持“邊審計,邊整改,邊規(guī)范”的要求,保證資金物資的使用不出大的問題,努力提高資金物資的使用效益。
五、加大力度,強化督查,嚴肅搶險救災資金物資管理工作紀律。財政資金是國家建設的重要資金,要一級一級向政府領導負責;社會捐助資金是人們的血汗錢,要向社會有一個比較滿意的交待。各部門各單位一定要將應急、過渡、災后恢復重建資金管好、用好、不出問題,更不能出大問題。各部門各單位要針對目前管理使用中存在的問題,制定具有針對性的規(guī)章制度,建立相應的制約機制,強化監(jiān)督檢查,規(guī)范管理程序。審計機關要在跟蹤審計的基礎上,不斷加強監(jiān)督檢查,對頂風作案的,要嚴明工作紀律,凡中飽私囊、瀆職失職、造成資金物資損失浪費的,要一查到底,嚴肅處理,該通報的堅決通報,該處理的堅決處理,絕不姑息遷就。
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