各市、縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局（不發(fā)寧波），省地方稅務(wù)局直屬一分局、直屬二分局、稽查局：

　　隨著房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，房屋租賃業(yè)務(wù)的增多，房產(chǎn)稅尤其是房屋出租房產(chǎn)稅的管理出現(xiàn)了一些新問(wèn)題，為了加強(qiáng)管理，規(guī)范執(zhí)法，現(xiàn)對(duì)有關(guān)政策問(wèn)題明確如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、納稅人問(wèn)題

　　1、根據(jù)《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》的規(guī)定，房產(chǎn)稅由產(chǎn)權(quán)所有人繳納。

　　產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地的，或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的，由房產(chǎn)代管人或者使用人繳納。

　　對(duì)產(chǎn)權(quán)所有人不在房屋座落地所在的市、縣范圍內(nèi)常住的，其房產(chǎn)稅由使用人（承租人）或代管人繳納。

　　2、房屋承租人應(yīng)向主管地稅機(jī)關(guān)提供產(chǎn)權(quán)所有人的姓名、住址、聯(lián)系方式和租賃合同等，并協(xié)助地稅機(jī)關(guān)與產(chǎn)權(quán)所有人取得聯(lián)系，凡不能提供上述情況或提供情況不實(shí)造成地稅機(jī)關(guān)與產(chǎn)權(quán)所有人無(wú)法取得聯(lián)系的，按上條第二款規(guī)定確定納稅人。

　　3、對(duì)租入房產(chǎn)再轉(zhuǎn)租的行為，不征房產(chǎn)稅。原省稅務(wù)局（87）稅政三150 7號(hào)文件停止執(zhí)行。

　　二、計(jì)稅依據(jù)問(wèn)題

　　1、對(duì)房屋出租行為征收的房產(chǎn)稅，應(yīng)以出租方取得的全部收入為計(jì)稅依據(jù)，不得扣除任何代收代繳費(fèi)用。但由出租方代繳并取得正式發(fā)票，且將正式發(fā)票轉(zhuǎn)交給承租方的，經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)核實(shí)后，可以據(jù)實(shí)予以扣除。

　　2、對(duì)租賃雙方提供的合同，如租金明顯偏低且無(wú)正當(dāng)理由的，主管地稅機(jī)關(guān)可參照當(dāng)?shù)胤课葑赓U市場(chǎng)價(jià)格核定計(jì)征房產(chǎn)稅。

　　三、征收管理

　　1、發(fā)生房屋租賃行為的納稅人尚未辦理稅務(wù)登記手續(xù)的，均應(yīng)在發(fā)生應(yīng)稅行為或領(lǐng)取《房屋租賃許可證》后30日內(nèi)，持房屋租賃合同、房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)等有關(guān)證件、資料向主管地稅機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記手續(xù)。其中，個(gè)人居民房屋出租行為，可以只登記不發(fā)證。

　　2、納稅人向主管地稅機(jī)關(guān)按規(guī)定辦理發(fā)票領(lǐng)購(gòu)手續(xù)后，可申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)使用《房屋出租專(zhuān)用發(fā)票》，如實(shí)填開(kāi)并定期向主管地稅機(jī)關(guān)結(jié)報(bào)。其中，個(gè)人居民或臨時(shí)房屋出租的納稅人，可向主管地稅機(jī)關(guān)的門(mén)征開(kāi)票窗口申請(qǐng)開(kāi)具完稅憑證。

　　3、各地地稅機(jī)關(guān)在征收房屋出租房產(chǎn)稅時(shí)，應(yīng)按規(guī)定對(duì)納稅人開(kāi)具稅票，不得向非納稅人開(kāi)具稅票。

　　四、納稅負(fù)擔(dān)問(wèn)題

　　1、個(gè)人出租住房按照有關(guān)規(guī)定到主管地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅登記等有關(guān)手續(xù)后，可按《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整住房租賃市場(chǎng)稅收政策的通知》（財(cái)稅[2000]125號(hào)）文件規(guī)定的4％優(yōu)惠稅率繳納房產(chǎn)稅。

　　2、企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體等單位出租房產(chǎn)以及個(gè)人出租營(yíng)業(yè)用房應(yīng)納的房產(chǎn)稅，可按稅收管理體制報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，參照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)稅[2000]125號(hào)文件給予照顧。對(duì)納稅仍有困難的，按省財(cái)政廳（86）財(cái)稅1098號(hào)文件的規(guī)定辦理。

　　五、其他

　　1、對(duì)按帳面原值繳納房產(chǎn)稅的房產(chǎn)，如經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，對(duì)原值有調(diào)整的，應(yīng)按調(diào)整后的帳面價(jià)值繳納房產(chǎn)稅。

　　2、對(duì)應(yīng)按帳面原值繳納房產(chǎn)稅的房產(chǎn)，如無(wú)原值可查的，可由主管地稅機(jī)關(guān)參照當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格確定。原省財(cái)政廳（86）財(cái)稅1432號(hào)中有關(guān)規(guī)定停止執(zhí)行。

　　3、對(duì)按揭的應(yīng)稅房產(chǎn)，雖然房屋所有權(quán)人的產(chǎn)權(quán)證已抵押，但由于產(chǎn)權(quán)關(guān)系已明確，仍應(yīng)以產(chǎn)權(quán)證上所注明的房產(chǎn)所有權(quán)人為房產(chǎn)稅的納稅人，應(yīng)自交付使用的次月開(kāi)始繳納房產(chǎn)稅。