關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司建造商品房用地應(yīng)恢復(fù)征收土地使用稅的通知

滬稅地[1993]94號(hào)

頒布時(shí)間：1993-10-18 00:00:00.000　發(fā)文單位：上海稅務(wù)局

　　國(guó)家稅務(wù)局（89）國(guó)稅地字第140號(hào)《關(guān)于土地使用稅若干具體問(wèn)題的補(bǔ)充規(guī)定》：“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司建造商品房的用地，原則上應(yīng)按規(guī)定計(jì)征土地使用稅，但在商品房出售之前納稅確有困難的，其用地是否給予緩征或減征、免征照顧，可由各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局根據(jù)從嚴(yán)的原則結(jié)合具體情況確定”。

　　由于1989年時(shí)期本市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司不多，主要是為了緩解住房困難，開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)一般標(biāo)準(zhǔn)的商品住宅較多，以后兩年又出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)效益滑坡。因此，我局為支持商品住宅的開(kāi)發(fā)，緩解上海住房困難的突出矛盾，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的商品房用地，在出售前緩征收土地使用稅。

　　本市從去年下半年以來(lái)。房地產(chǎn)業(yè)迅速崛起，目前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司已達(dá)一千六首多家，開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的不僅有一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的商品住宅，還有高標(biāo)準(zhǔn)的公寓，花園別墅和商住辦公室樓等，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司經(jīng)營(yíng)效益都較好，平均利益率高于其他行業(yè)，其中有相當(dāng)一部分是用于土地級(jí)差收益轉(zhuǎn)化為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的收益，應(yīng)采取必要的稅收調(diào)節(jié)，為此，經(jīng)研究，自1993年6月1日起，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司建造商品房（包括購(gòu)入商品房用于出售的）的用地，扣除用于街坊道路，綠化等公共設(shè)施等建設(shè)用地后的實(shí)際商品住宅建設(shè)用地（既房基地拍一倍，花園別墅還包括園地）的面積，按所在地的適用稅額計(jì)征土地使用稅，對(duì)1993年6月1日后新征用非耕地或通過(guò)有償出讓、轉(zhuǎn)讓方式獲得土地使用權(quán)的建造商品房用地（扣除以上規(guī)定用地），從次月起按所在地適用稅額計(jì)征土地使用稅；如征用耕地的建造商品房用地（扣除以上規(guī)定用地），可從征用之月起滿一年后按所在地適用稅額計(jì)征土地使用稅。

　　希望抓緊落實(shí)征收工作，督促各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司辦理納稅申報(bào)，認(rèn)真審核應(yīng)稅土地面積，在11月征收期內(nèi)，把今年下半年度稅額征收入庫(kù)。以后年度應(yīng)加強(qiáng)納稅檢查，并在規(guī)定的征收期內(nèi)，把應(yīng)征稅款及時(shí)足額組織入庫(kù)。