各區(qū)縣（自治縣、市）地方稅務(wù)局、市局各直屬單位：

　　現(xiàn)將《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)減免稅政策的通知》（財稅[2004]180號）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于城鎮(zhèn)土地使用稅部分行政審批項(xiàng)目取消后加強(qiáng)后續(xù)管理工作的通知》（國稅函[2004]939號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市情況提出以下意見，請一并遵照執(zhí)行。

　　一、對我市企業(yè)因全面停產(chǎn)、破產(chǎn)撤消等原因閑置未用的土地在閑置期間可暫免征城鎮(zhèn)土地使用稅。免征的城鎮(zhèn)土地使用稅稅額，企業(yè)在納稅申報時可自行扣除并作相應(yīng)說明，同時向主管地稅機(jī)關(guān)報送相關(guān)證明材料。企業(yè)全面停產(chǎn)時間原則上必須在一年以上。

　　二、各區(qū)縣局要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際，制定切實(shí)可行的管理辦法加強(qiáng)對免稅土地的審核管理，要建立動態(tài)管理及檢查制度，對免稅土地及其免稅情況要納入“五稅稅源管理系統(tǒng)”，全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)土地使用稅的稅源控管。

　　三、本通知自2005年1月1日起執(zhí)行。

二OO五年二月五日

　　財政部

　　國家稅務(wù)總局 文件

　　財稅[2004]180號

財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)減免稅政策的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財政廳（局）、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局：

　　為了規(guī)范稅收政策，進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)土地使用稅的征收管理，經(jīng)研究決定，對《國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于土地使用稅若干具體問題的補(bǔ)充規(guī)定>的通知》（[89]國稅地字第140號）的部分內(nèi)容做適當(dāng)修改。即：取消《關(guān)于土地使用稅若干具體問題的補(bǔ)充規(guī)定》中第九條“企業(yè)關(guān)閉、撤消后，其占地未作他用的，經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局批準(zhǔn)，可暫免征收土地使用稅”的規(guī)定。

　　本通知自2004年7月1日起執(zhí)行。

二00四年十月二十五日

　　國 家 稅 務(wù) 總 局

　　國稅函[2004]939號

國家稅務(wù)總局關(guān)于城鎮(zhèn)土地使用稅部分行政審批項(xiàng)目取消后加強(qiáng)后續(xù)管理工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市地方稅務(wù)局：

　　為貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)[2004]16號），做好城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)行政審批項(xiàng)目取消后的管理工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、對國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于土地使用稅若干具體問題的補(bǔ)充規(guī)定》（[89]國稅地字第140號）中第十條關(guān)于企業(yè)搬遷后原場地不使用的、第十二條關(guān)于企業(yè)范圍內(nèi)的荒山等占地尚未利用的，經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局審批，可暫免征收土地使用稅的規(guī)定作適當(dāng)修改，取消經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局審批的內(nèi)容。

　　企業(yè)搬遷后原場地不使用的、企業(yè)范圍內(nèi)荒山等尚未利用的土地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。免征稅額由企業(yè)在申報繳納城鎮(zhèn)土地使用稅時自行計(jì)算扣除，并在申報表附表或備注欄中作相應(yīng)說明。

　　二、對搬遷后原場地不使用的和企業(yè)范圍內(nèi)荒山等尚未利用的土地，凡企業(yè)申報暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅的，應(yīng)事先向土地所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報送有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件或認(rèn)定書等相關(guān)證明材料，以備稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)。具體報送材料由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市地方稅務(wù)局確定。

　　三、企業(yè)按上述規(guī)定暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅的土地開始使用時，應(yīng)從使用的次月起自行計(jì)算和申報繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　四、稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)城鎮(zhèn)土地使用稅的稅源管理，摸清納稅人土地的使用狀況，并設(shè)立城鎮(zhèn)土地使用稅稅源管理臺帳。有條件的地方要充分利用信息化手段，建立城鎮(zhèn)土地使用稅信息管理系統(tǒng)，及時掌握企業(yè)有關(guān)城鎮(zhèn)土地使用稅的申報、納稅、免稅情況，加強(qiáng)稅源管理。

　　五、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對上述暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅的土地進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，如發(fā)現(xiàn)虛假情況，按《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定處理。

　　六、各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市地方稅務(wù)局應(yīng)根據(jù)本通知的精神制定具體的管理辦法，并告知城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人。

　　七、本通知自2004年7月1日起執(zhí)行。

二00四年八月二日