各區(qū)、縣（市）地方稅務(wù)局、財政局：

　　為全面落實沈陽市人民政府《關(guān)于調(diào)整全市城鎮(zhèn)土地使用稅地段等級和稅額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（沈政發(fā)〔2006〕17號），提出以下貫徹意見，請遵照執(zhí)行。

　　一、統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

　　要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識，從落實科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的角度來認識這次調(diào)整工作。要認識到這次調(diào)整是促進土地資源合理利用的迫切需要；是公平稅負，促進市場經(jīng)濟健康發(fā)展的需要；是挖掘稅源潛力，增加地方財政收入的需要；是完善稅制，推進改革的重要舉措。由于這次調(diào)整工作涉及面較廣，而補征稅款時間較緊，因此，各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，“一把手”要親自過問，主管局長要認真抓好落實，處理好各種征納矛盾，確保此項工作平穩(wěn)進行。

　　二、認真做好宣傳工作，確保政策順利實施

　　在政策貫徹落實過程中，部分納稅人的稅收負擔(dān)會有所增加，因此，要采取多種宣傳形式向廣大納稅人認真宣傳政策并做好解釋工作，保證政策的順利實施。宣傳工作要前置，有定向性，要突出重點，講求實效。市局將在《沈陽日報》發(fā)布通告，并在《沈陽日報》等新聞媒體開辟專欄解讀新的稅收政策，解疑釋惑，在全市統(tǒng)一印發(fā)城鎮(zhèn)土地使用稅宣傳輔導(dǎo)材料，把調(diào)整工作涉及的相關(guān)事項廣而告知納稅人；基層局要專門召開會議講解新的稅收政策，各辦稅大廳要增設(shè)專門人員輔導(dǎo)納稅。同時，對調(diào)整后應(yīng)納稅額在50萬元以上的重點稅源企業(yè)，稅收管理員要主動登門輔導(dǎo)納稅。

　　三、緊緊依靠地方黨委政府，努力營造良好的稅收環(huán)境

　　經(jīng)濟發(fā)展，城市規(guī)模擴大，土地價值迅速增長，城鎮(zhèn)土地使用稅地段等級和稅額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作勢在必行。各基層局要將調(diào)整工作及時向當(dāng)?shù)攸h委和政府匯報，求得支持，使社會各界能夠理解和配合地稅部門的工作，努力營造良好的外部稅收環(huán)境。要與財政、規(guī)劃和國土資源等有關(guān)部門密切配合，確保此項工作順利開展。

　　四、做好征收前的各項準(zhǔn)備工作，確保稅款及時入庫

　?。ㄒ唬╆P(guān)于納稅申報問題。

　　1.稅款計算。2006年4季度應(yīng)納稅款依新標(biāo)準(zhǔn)計算，按規(guī)定申報繳納，1-3季度應(yīng)補繳稅款要單獨申報繳納，可于第4季度征期內(nèi)一次申報補繳，為緩解企業(yè)資金緊張所帶來的壓力，也可于4季度按月申報補繳。

　　2.表格文書使用和下載。《地方稅收綜合納稅申報表》樣式不變，為保證納稅人正確填報，根據(jù)新的地段等級范圍和稅額標(biāo)準(zhǔn)增加了《地方稅收綜合納稅申報表填寫補充須知》。納稅人應(yīng)于第4季度征期內(nèi)從沈陽市地方稅務(wù)局外網(wǎng)（網(wǎng)址：www.sydsj.com）“表格文書下載”欄目下載或到主管地方稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)取。

　　3.增加申報期。為方便納稅人繳稅，市局決定，本年度增加11、12兩個月為臨時申報期，納稅人可于這兩個月的月初13日內(nèi)申報補繳稅款。

　?。ǘ╆P(guān)于滯納金征收問題。對納稅人應(yīng)補繳的調(diào)增稅款，凡在年底之前補繳入庫的不加收滯納金。

　?。ㄈ╆P(guān)于納稅困難問題。經(jīng)請示省局同意，對增量稅款在50萬元以上的企業(yè)，因有特殊困難，不能按期繳納稅款的，可申請在2007年1季度內(nèi)延期繳納稅款。

　?。ㄋ模╆P(guān)于調(diào)整征管軟件中單位稅額問題。各基層局要按市局信息中心的統(tǒng)一部署，及時調(diào)整征管軟件中的單位稅額，以保證申報、錄入工作的正常進行。

　　二ΟΟ六年九月二十二日