各區(qū)、縣（市）地方稅務(wù)局、財(cái)政局：

　　為全面落實(shí)沈陽市人民政府《關(guān)于調(diào)整全市城鎮(zhèn)土地使用稅地段等級和稅額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（沈政發(fā)〔2006〕17號 見附件1），提出以下貫徹意見，請遵照執(zhí)行。

　　一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的角度來認(rèn)識(shí)這次調(diào)整工作。要認(rèn)識(shí)到這次調(diào)整是促進(jìn)土地資源合理利用的迫切需要；是公平稅負(fù)，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要；是挖掘稅源潛力，增加地方財(cái)政收入的需要；是完善稅制，推進(jìn)改革的重要舉措。由于這次調(diào)整工作涉及面較廣，而補(bǔ)征稅款時(shí)間較緊，因此，各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，“一把手”要親自過問，主管局長要認(rèn)真抓好落實(shí)，處理好各種征納矛盾，確保此項(xiàng)工作平穩(wěn)進(jìn)行。

　　二、認(rèn)真做好宣傳工作，確保政策順利實(shí)施

　　在政策貫徹落實(shí)過程中，部分納稅人的稅收負(fù)擔(dān)會(huì)有所增加，因此，要采取多種宣傳形式向廣大納稅人認(rèn)真宣傳政策并做好解釋工作，保證政策的順利實(shí)施。宣傳工作要前置，有定向性，要突出重點(diǎn)，講求實(shí)效。市局將在《沈陽日報(bào)》發(fā)布通告，并在《沈陽日報(bào)》等新聞媒體開辟專欄解讀新的稅收政策，解疑釋惑，在全市統(tǒng)一印發(fā)城鎮(zhèn)土地使用稅宣傳輔導(dǎo)材料，把調(diào)整工作涉及的相關(guān)事項(xiàng)廣而告知納稅人；基層局要專門召開會(huì)議講解新的稅收政策，各辦稅大廳要增設(shè)專門人員輔導(dǎo)納稅。同時(shí)，對調(diào)整后應(yīng)納稅額在50萬元以上的重點(diǎn)稅源企業(yè)，稅收管理員要主動(dòng)登門輔導(dǎo)納稅。

　　三、緊緊依靠地方黨委政府，努力營造良好的稅收環(huán)境

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市規(guī)模擴(kuò)大，土地價(jià)值迅速增長，城鎮(zhèn)土地使用稅地段等級和稅額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作勢在必行。各基層局要將調(diào)整工作及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委和政府匯報(bào)，求得支持，使社會(huì)各界能夠理解和配合地稅部門的工作，努力營造良好的外部稅收環(huán)境。要與財(cái)政、規(guī)劃和國土資源等有關(guān)部門密切配合，確保此項(xiàng)工作順利開展。

　　四、做好征收前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保稅款及時(shí)入庫

　　（一）關(guān)于納稅申報(bào)問題。

　　1.稅款計(jì)算。2006年4季度應(yīng)納稅款依新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，按規(guī)定申報(bào)繳納，1-3季度應(yīng)補(bǔ)繳稅款要單獨(dú)申報(bào)繳納，可于第4季度征期內(nèi)一次申報(bào)補(bǔ)繳，為緩解企業(yè)資金緊張所帶來的壓力，也可于4季度按月申報(bào)補(bǔ)繳。

　　2.表格文書使用和下載。《地方稅收綜合納稅申報(bào)表》樣式不變，為保證納稅人正確填報(bào)，根據(jù)新的地段等級范圍和稅額標(biāo)準(zhǔn)增加了《地方稅收綜合納稅申報(bào)表填寫補(bǔ)充須知》（見附件2）。納稅人應(yīng)于第4季度征期內(nèi)從沈陽市地方稅務(wù)局外網(wǎng)（網(wǎng)址：www.sydsj.com）“表格文書下載”欄目下載或到主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取。

　　3.增加申報(bào)期。為方便納稅人繳稅，市局決定，本年度增加11、12兩個(gè)月為臨時(shí)申報(bào)期，納稅人可于這兩個(gè)月的月初13日內(nèi)申報(bào)補(bǔ)繳稅款。

　?。ǘ╆P(guān)于滯納金征收問題。對納稅人應(yīng)補(bǔ)繳的調(diào)增稅款，凡在年底之前補(bǔ)繳入庫的不加收滯納金。

　?。ㄈ╆P(guān)于納稅困難問題。經(jīng)請示省局同意，對增量稅款在50萬元以上的企業(yè)，因有特殊困難，不能按期繳納稅款的，可申請?jiān)?007年1季度內(nèi)延期繳納稅款。

　　（四）關(guān)于調(diào)整征管軟件中單位稅額問題。各基層局要按市局信息中心的統(tǒng)一部署（見附件3），及時(shí)調(diào)整征管軟件中的單位稅額，以保證申報(bào)、錄入工作的正常進(jìn)行。

　　附件：1.《關(guān)于調(diào)整全市城鎮(zhèn)土地使用稅地段等級和稅額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（略）

　　　　　2.《地方稅收綜合納稅申報(bào)表填寫補(bǔ)充須知》（略）

　　　　　3.《關(guān)于在省局稅收征管系統(tǒng)中城鎮(zhèn)土地使用稅代碼調(diào)整及申報(bào)錄入問題的說明》（略）

　　二ΟΟ六年九月二十二日