各市州財政局：

　　省政府辦公廳《關(guān)于規(guī)范水利、交通、能源等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)惠政策的通知》（湘政辦發(fā)[1999]2號）對列入國家和省重點工程建設(shè)的水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項目占地如何征收耕地占用稅作了原則性的規(guī)定。為了便于各地能準(zhǔn)確執(zhí)行現(xiàn)行耕地占用稅政策，在貫徹落實好省政府優(yōu)惠政策的同時，把應(yīng)征的國家稅收及時足額征收入庫，現(xiàn)就進一步規(guī)范重點工程耕地占用稅征管有提問題通知如下：

　　一、湘政辦發(fā)[1999]2號文件列舉的公路、橋梁、河道港口項目（包括湘府閱[1997]119號列舉的項目），除湘江航運二期工程及附屬碼頭按每平方米1.2元征收入庫外，其余項目及附屬工程均按每平方米0.6元征收入庫。應(yīng)稅面積的計算以湖南省耕地占用稅實施辦法和當(dāng)?shù)卣l(fā)布的具體實施細(xì)則規(guī)定的應(yīng)稅耕地范圍為準(zhǔn)。凡是明確將大湖水面和林地列入耕地占用稅征收范圍的，應(yīng)將大湖水面和林地列入應(yīng)稅面積之內(nèi)。未列舉的其他公路、橋梁、河道港口工程占用耕地，應(yīng)按規(guī)定的當(dāng)?shù)剡m應(yīng)稅率全額征收。

　　二、水利防洪、城市防洪及退田還湖（林）工程本身占用耕地可視同直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)田水利設(shè)施用地免征耕地占用稅，因工程而搬遷并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一安排的難民和移民重建住房占用耕地免征耕地占用稅，但全民、集體企業(yè)單位占地不予免征。航運河道拓寬及修建防汛工程的配套設(shè)施占用耕地應(yīng)照章征收耕地占用稅。

　　三、因城市環(huán)保和生態(tài)工程需要建設(shè)苗圃基地占用耕地，直接用于種植苗木的免征耕地占用稅。農(nóng)業(yè)科研、園林單位征用耕地從事良種培育、培植苗木，不改變農(nóng)用土地性質(zhì)和用途的，可視作農(nóng)業(yè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整免征耕地占用稅。占用廢棄停止種養(yǎng)三年以上的漁池（塘）及耕地進行環(huán)保和生態(tài)工程建設(shè)，可免征耕地占用稅。因城市環(huán)保和生態(tài)工程需要占用耕地進行街道綠化和城市綠化廣場、開發(fā)小區(qū)的綠地、園林等建設(shè)的，一律照章征收耕地占用稅。

　　四、凡國務(wù)院辦公廳《關(guān)于搞好中央直屬儲備糧庫建設(shè)的通知》（國辦發(fā)明電[1998]9號）列舉的糧庫建設(shè)項目全額免征耕地占用稅。其他糧庫及棉花倉庫建設(shè)項目占用耕地應(yīng)照章征收耕地占用稅。

　　五、直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的水利灌溉及人畜飲水工程（不包括城市供水工程）占用耕地免征耕地占用稅。以防洪、蓄洪、灌溉為主的大型水利水電工程，其耕地占用稅按當(dāng)?shù)刈畹瓦m應(yīng)稅率計算，并按應(yīng)稅總額的30％計征入庫，已打入工程概算，的耕地占用稅應(yīng)全部計征入庫。以發(fā)電旅游為主兼灌溉的水利水電工程，應(yīng)照章征收耕地占用稅。

　　六、鐵路線路及其按規(guī)定線路兩側(cè)留地、沿線的車站、裝卸用貨場、倉庫用地免征耕地占用稅。沿線車站站前廣場及配套設(shè)施占用耕地按應(yīng)征稅額的30％計征入庫。

　　鐵路建設(shè)的其他相關(guān)項目如生活服務(wù)設(shè)施、線路區(qū)域以外的其他配套設(shè)施、取土工程等占用耕地應(yīng)照章征收耕地占用稅。

　　七、根據(jù)“誰用地，誰納稅”的原則，各項工程申請用地單位或?qū)嶋H占地工程業(yè)主是耕地占用稅的納稅義務(wù)人。各級征收機關(guān)應(yīng)積極上門，做好宣傳服務(wù)工作，并按項目分縣（市區(qū)）核實稅源，計算好應(yīng)稅面積和應(yīng)納稅額，分別下達(dá)應(yīng)納稅通知書，并督促其及時繳庫。符合政策減免的應(yīng)盡快辦理減免審批手續(xù)。省廳將憑此核減農(nóng)業(yè)稅計稅面積。

　　八、國家和省對重點工程占地出臺新的耕地占用稅政策，與本文件相抵觸的，以新政策為準(zhǔn)。