湖南省地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)土地使用稅稅源普查工作的通知

湘地稅發(fā)[2000]91號

頒布時間：2000-11-14 00:00:00.000　發(fā)文單位：2000.11.14

各市州地方稅務(wù)局，省局直屬局、稽查局：

　　自《湖南省地方稅務(wù)局關(guān)于開展城鎮(zhèn)土地使用稅稅源普查的通知》（湘地稅函[2000]75號）下發(fā)以來，各地開展形式多樣的宣傳發(fā)動工作，認(rèn)真組織稅源普查培訓(xùn)，扎扎實實地采集稅源數(shù)據(jù)錄入微機，已取得階段性的成績，但由于此次普查時間緊促，各地普查的進(jìn)度和力度不夠平衡，有的普查面沒有達(dá)到規(guī)定要求，有的原始數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確，有的匯總數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題等，這些都嚴(yán)重影響著普查的進(jìn)度和普查質(zhì)量。為確保全省普查工作按進(jìn)按質(zhì)完成，現(xiàn)就有關(guān)宜通知如下：

　　一、進(jìn)一步認(rèn)識開展城鎮(zhèn)土地使用稅稅源普查不僅僅是今年地方稅稅政管理的一項重要工作，更具有長期的、重要的意義。它有利于澄清稅源、掌握稅基，以指導(dǎo)征管，增加收入；也有利于了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，以及時調(diào)整稅收政策，加快稅制改革。

　　因此，各地要切實抓好稅源普查工作，保證普查數(shù)據(jù)的真實可靠，并建立起省、市、縣三級城鎮(zhèn)土地使用稅稅源數(shù)據(jù)庫，為指導(dǎo)今后征管工作打下良好基礎(chǔ)。

　　二、進(jìn)一步對土地使用稅征管中的薄弱環(huán)節(jié)和征管漏洞進(jìn)行普查。在城鎮(zhèn)土地使用稅日常征管中，國有、集體企業(yè)由于是多年形成的良好納稅習(xí)慣，應(yīng)納稅的有關(guān)數(shù)據(jù)比較清晰，普查相對比較容易；而其它經(jīng)濟類型的企業(yè)，尤其是私營企業(yè)、個體工商戶、私房出租戶和行政事業(yè)單位是日常征管中的薄弱環(huán)節(jié)，存在著一些漏洞。因此，要求各地對這些征管薄弱環(huán)節(jié)再次進(jìn)行核查，借此普查契機，堵塞征管中的漏油。

　　三、對普查過程組織一次“回頭看”。城鎮(zhèn)土地使用稅稅源普查工作已進(jìn)入?yún)R總驗收階段，前段工作的情況將直接影響著整個稅源普查工作的質(zhì)量好環(huán)，因此，要求各地于11月份對普查過程組織一次“回頭看”，特別是對采集的原始數(shù)據(jù)需查作進(jìn)一步的分析復(fù)核，及時補充和修正，以保證稅源數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確和完整。

　　四、把稅源普查和組織收入緊密地聯(lián)系起來。開展稅源普查，不僅僅是澄清稅源底子，更重要的是要加強征管，增加收入。因此，各地要通過稅源普查，更深層次地發(fā)現(xiàn)征管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和政策偏差，有的放矢地開展稅收檢查和稽查，大力挖掘收入潛力，確保城鎮(zhèn)土地使用稅收入任務(wù)的完成和不斷增長。