各市、地、縣國家稅務(wù)局：

　　為了加強(qiáng)對(duì)血站和血漿站的增值稅管理，規(guī)范血液產(chǎn)品的經(jīng)營行為，經(jīng)研究，現(xiàn)將血站和血漿站增值稅征收管理有關(guān)事宜明確如下，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　一、血站和血漿站定義

　　根據(jù)《中華人民共和國獻(xiàn)血法》第八條及相關(guān)規(guī)定：血站是指不以營利為目的采集、制備、儲(chǔ)存血液，并向臨床提供血液的公益性衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。血液是指用于臨床的全血、成分血。

　　根據(jù)《血液制品管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第208號(hào)）第四條及相關(guān)規(guī)定：血漿站是指由血液制品生產(chǎn)單位設(shè)置或者由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門設(shè)置，專門從事單采血漿活動(dòng)，具有獨(dú)立法人資格的單采血漿站。

　　二、稅務(wù)登記管理

　　根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法 》（以下簡稱《征管法》）及其《實(shí)施細(xì)則》和《稅務(wù)登記管理辦法》的規(guī)定，血站和血漿站屬非企業(yè)性增值稅納稅人，應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)要求當(dāng)?shù)匮竞脱獫{站在2006年7月底前將稅務(wù)登記辦理完畢，逾期未辦理的，按照《征管法》第六十條的規(guī)定予以處罰。

　　三、增值稅征收管理方式

　　根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于血站有關(guān)稅收問題的通知》（財(cái)稅[1999]264號(hào)）第二款“對(duì)血站供應(yīng)給醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床用血免征增值稅”及《關(guān)于印發(fā)〈增值稅一般納稅人申請(qǐng)認(rèn)定辦法〉的通知》（國稅發(fā)[1994]059號(hào)）第三條第三款“由于銷售免稅貨物不得開具增值稅專用發(fā)票，因此全部銷售免稅貨物的企業(yè)不辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)”的規(guī)定，血站如全部收入均為免稅收入，則不認(rèn)定為增值稅一般納稅人，按照小規(guī)模納稅人進(jìn)行管理。如有應(yīng)稅收入且超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的，或者應(yīng)稅收入、免稅收入合計(jì)超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)且應(yīng)稅收入超過收入合計(jì)50%的，應(yīng)辦理增值稅一般納稅人認(rèn)定手續(xù)，并將免稅收入與應(yīng)稅收入分開核算。

　　根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈增值稅一般納稅人申請(qǐng)認(rèn)定辦法〉的通知》（國稅發(fā)[1994]059號(hào)）及《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票管理有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)[2005]150號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，血漿站年銷售收入超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)辦理增值稅一般納稅人認(rèn)定手續(xù)，并按照一般納稅人核算方法計(jì)算繳納增值稅；或根據(jù)財(cái)稅字[94]004號(hào)文件第四條的規(guī)定，按簡易辦法依照6%征收率計(jì)算繳納增值稅。納稅人自行開具增值稅專用發(fā)票。

　　鑒于血漿站銷售對(duì)象單一，為減輕其負(fù)擔(dān)，按簡易辦法計(jì)算繳納增值稅的血漿站辦理增值稅一般納稅人認(rèn)定手續(xù)后，可通過主機(jī)共享系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票。

　　四、減免稅管理

　　根據(jù)《稅收減免管理辦法（試行） 》（國稅發(fā)[2005]129號(hào)）第四條的規(guī)定，血站經(jīng)營人體血液產(chǎn)品免征增值稅屬于備案類減免稅。血站應(yīng)于每月10日前將上月收入及應(yīng)納增值稅額按照小規(guī)模納稅人申報(bào)表項(xiàng)目上報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，如未按要求上報(bào)，按照《征管法》第六十二條規(guī)定予以處罰。減免稅備案其他事項(xiàng)按黑國稅發(fā)[2005]249號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行。

　　五、本通知自2006年7月1日起執(zhí)行。各地要將落實(shí)本通知情況于2006年8月20日前上報(bào)至郵箱gw1973@hljgs.com.