新國稅發(fā)[2001]45號
頒布時間:2001-03-30 00:00:00.000 發(fā)文單位: 新疆維吾爾自治區(qū)國家稅務局
為加強自治區(qū)國稅系統(tǒng)稅收會計電算化工作,規(guī)范稅收會計核算,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《會計電算化工作規(guī)范》和《稅收會計制度》,區(qū)局制定了《新疆維吾爾自治區(qū)國家稅務局稅收會計電算化管理辦法》,并經(jīng)全區(qū)國稅系統(tǒng)計財業(yè)務會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:新疆維吾爾自治區(qū)國家稅務局稅收會計電算化管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范自治區(qū)國稅系統(tǒng)稅收會計電算化工作,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《會計電算化工作規(guī)范》和《稅收會計制度》,特制定本辦法。
第二條 自治區(qū)國家稅務局計劃財務處是自治區(qū)國稅系統(tǒng)稅收會計電算化工作的主管部門,負責稅收會計電算化的組織指導工作,確定全區(qū)國稅系統(tǒng)稅收會計電算化工作的業(yè)務需求、實施方案、工作程序。各級國稅機關的計會部門為稅收會計電算化工作的具體負責部門。
第三條 自治區(qū)國稅系統(tǒng)稅收會計電算化工作的主要內(nèi)容是:(一)研究制定稅收會計電算化工作計劃,并組織實施;(二)建立健全稅收會計電算化管理制度;(三)組織稅收會計電算化日常工作,保證電算化系統(tǒng)正常運行;(四)組織稅收會計人員參加稅收會計電算化知識培訓;(五)總結、交流、推廣稅收會計電算化經(jīng)驗,指導所屬單位開展稅收會計電算化工作。
第二章 稅收會計電算化崗位設置及職責
第四條 為了保證稅收會計數(shù)據(jù)的安全及符合內(nèi)部制約制度的要求,根據(jù)稅收會計電算化工作流程特點及國稅系統(tǒng)計會部門的人員情況,各縣或相當于縣級以上的國稅機關都必須設置會計機構,配備相應的稅收會計人員,具體負責稅收會計電算化的日常工作。
第五條 縣級以上國稅機關要有一名局領導具體分管稅收會計工作,按照《中華人民共和國會計法》任免稅收會計機構負責人和稅收會計人員。
第六條 稅收會計核算工作具有較強的專業(yè)性、連續(xù)性、技術性。稅收會計人員一經(jīng)確定,原則上不得隨意變動,如確需變動的要做好交接工作,保證稅收會計核算的連續(xù)性、準確性、完整性??h級局以上計會部門主管的變動,須經(jīng)上一級計財部門同意。
第七條 縣級以上國稅機關應配置稅收會計主管1名(兼職),專職稅收會計1-2名,業(yè)務量大的可相應增配人員。
第八條 稅收會計電算化會計主管崗位職責。負責設定本單位稅收會計電算化人員的工作權限、會計數(shù)據(jù)的安全保密和稽核等工作。要求做到:
?。ㄒ唬┖侠碓O置各崗位人員的工作權限。
?。ǘ┒ㄆ跈z查稅收會計核算軟件系統(tǒng)的運行情況,確保稅收會計電算化系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全、準確。
?。ㄈτ涃~憑證(包括原始憑證)進行審核,并在打印的記賬憑證上審核、簽章 .
?。ㄋ模Υ蛴≥敵龅臅嬞~簿和報表等進行審核、簽章 .
第九條 稅收會計電算化會計崗位職責。具體負責稅收會計電算化操作管理,對經(jīng)審核無誤的記賬憑證進行記賬、結賬,輸出記賬憑證、會計賬簿及報表。負責稅收會計檔案的收集、歸檔、保管及移交等工作。要求做到:
?。ㄒ唬╀浫霐?shù)據(jù),審核原始憑證。對不真實、不合法的原始憑證不予辦理;對記載不準確、不完整的原始憑證,予以退回,要求更正、補充。
?。ǘ┟咳詹僮魍戤厬皶r進行數(shù)據(jù)備份,每月終了進行結賬,并對數(shù)據(jù)進行備份,備份數(shù)據(jù)存儲在存儲介質(zhì)(指計算機硬盤、軟盤或光盤等)上。
?。ㄈ┌丛聦σ褜徍说挠涃~憑證進行記賬、輸出記賬憑證和報表。
?。ㄋ模┴撠煂Χ愂諘媹蟊頂?shù)據(jù)進行分析,有效利用稅收會計各類數(shù)據(jù),為領導指導稅收征管工作提出意見和建議。
?。ㄎ澹┊敹愂諘嬰娝慊到y(tǒng)的軟、硬件發(fā)生故障時,應及時通知計算機維護人員排除故障。
?。┌凑找?guī)定收集、保管、移交稅收會計電算化檔案第三章 稅收會計電算化操作的管理第十條 稅收會計電算化操作管理是對稅收會計人員操作計算機進行稅收會計核算工作的管理。包括計算機硬件設備日常使用管理、上機操作稅收會計核算軟件和稅收會計電算化處理程序管理三方面。
第十一條 計算機硬件設備日常使用管理。
?。ㄒ唬┒愂諘嬰娝慊瘧獙C專用,禁止非指定人員操作計算機。計算機內(nèi)不得安裝與稅收會計核算無關的軟件。
(二)使用不間斷電源,當不間斷電源發(fā)出停電報警時,應立即把當前操作的文件存盤,再關閉計算機和不間斷電源,以避免因電源中斷而破壞稅收會計數(shù)據(jù)。
?。ㄈ┒ㄆ诒pB(yǎng)計算機硬件設備,保證硬件系統(tǒng)正常運行。
?。ㄋ模┍3钟嬎銠C硬件、不間斷電源等設備及周圍環(huán)境整潔,注意通風、防火、防磁、防雷擊、防鼠害、肪靜電。
?。ㄎ澹┯嬎銠C在運行過程中出現(xiàn)硬件故障時,應做好登記并及時通知計算機維護人員處理。
第十二條 稅收會計核算軟件上機操作管理。
?。ㄒ唬┟鞔_規(guī)定上機操作人員對稅收會計核算軟件的操作權限,對操作密碼要嚴格管理。
(二)操作人員離開計算機時,應按程序規(guī)定正常退出稅收會計核算軟件系統(tǒng),以防止未經(jīng)授權人員操作軟件和操作人員越權使用軟件。
?。ㄈ┟咳詹僮魍戤吅?,按要求及時進行數(shù)據(jù)軟、硬盤更新備份。每月終了結賬后對數(shù)據(jù)文件進行硬盤和軟盤更新雙備份。
(四)健全必要的防病毒措施。安裝使用防病毒軟件,并定期進行版本升級。使用所有外來軟盤時,必須先對軟盤進行病毒檢測;防止病毒感染。
?。ㄎ澹┌l(fā)生數(shù)據(jù)丟失、混亂等情況,應及時使用稅收會計核算軟件中的數(shù)據(jù)恢復功能恢復數(shù)據(jù)。無法自行解決時,做好故障記錄,及時通知計算機維護人員解決。
第十三條 稅收會計電算化業(yè)務處理程序管理。稅收會計電算化業(yè)務處理應符合《會計電算化工作規(guī)范》和《稅收會計制度》的要求。稅收會計電算化工作的一般流程是:賬務系統(tǒng)初始化——錄入原始憑證——審核記賬憑證——記賬——結賬——輸出記賬憑證、稅收會計賬簿和報表。
?。ㄒ唬┵~務系統(tǒng)初始化。在初次建立稅收會計電算化系統(tǒng)和年初結賬時,需在稅收會計主管授權下,進行會計科目、賬本格式、憑證類型、期初余額等項內(nèi)容的設定。
(二)記賬憑證處理,在計算機替代手工記賬以后,稅收會計操作人員應按時打印輸出記賬憑證,審核人員應對計算機打印輸出的記賬憑證進行審核,并都應在記賬憑證上簽章 .
?。ㄈ┯涃~憑證的裝訂。記賬憑證附件張數(shù)一般是所附原始憑證的自然張然。記賬憑證后附有原始憑證和原始憑證匯總單,應該把所有原始憑證和原始憑證匯總單的張數(shù)一并計入附件張數(shù)。
原始憑證匯總單附件張數(shù)為所匯總的原始憑證張數(shù)。記賬憑證金額必須同所附原始憑證總計金額一致,按月裝訂。
?。ㄋ模┯涃~憑證應按時間順序編號,一月為一個連續(xù)號。若一筆稅收業(yè)務事項須填制兩張以上記賬憑證的,記賬憑證的編號應加上分號,如6號憑證有三張,則應分別寫為6(1/3)\6(2/3)\6(3/3)。
?。ㄎ澹┒愂諘嬞~簿登記。稅收會計應按要求設置總分類賬、明細賬、日記賬和輔助賬。
1.稅收會計賬簿必須有封面、封底、起用表、目錄和賬頁。起用新賬時,稅收會計賬簿封面要填寫賬簿名稱、使用單位和使用年度。起用表應填寫使用單位名稱、賬簿名稱、賬簿頁數(shù)、啟用日期、經(jīng)辦人員、會計負責人、移交人、接交人、監(jiān)交人和交接日期。目錄應填寫賬戶名稱和賬戶頁次。
2.稅收會計按月結賬,年終一次打印輸出,各種賬簿要簽章 齊全。
第四章 計算機硬件、軟件和數(shù)據(jù)的維護及管理
第十四條 稅收會計電算化系統(tǒng)的維護是指保證稅收會計電算化系統(tǒng)正常運行的各種工作。主要包括計算機硬件維護、軟件維護和數(shù)據(jù)維護三方面。此項工作由計算機維護人員負責。
第十五條 稅收會計數(shù)據(jù)的安全維護。計算機維護人員負責對會計電算化專機安裝防病毒軟件,防止計算機病毒對稅收會計數(shù)據(jù)的破壞,并定期檢查防病毒軟件運行情況和對防病毒軟件進行版本升級。
第五章 稅收會計檔案管理第十六條 稅收會計檔案指會計年度內(nèi)的全部稅收會計數(shù)撂,應有兩種形式,存儲在存儲介質(zhì)(指計算機硬盤、軟盤或光盤等)上的稅收會計數(shù)據(jù)和打印輸出的紙質(zhì)會計數(shù)據(jù)。
第十七條 稅收會計檔案分為:會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他四大類。其他類主要是指移交情冊、銷毀清冊、會計電算化的全部文檔資料等。
第十八條 稅收會計檔案管理要求。
(一)稅收會計憑證應按月以憑證編號為序,加具封面封底整理裝訂成冊,厚度一般不超過3厘米為宜。裝訂一律采用二眼左上角裝訂法,用裝訂線裝訂,然后用封條 包角。裝訂順序為:1.封面。2.記賬憑證(含所附原始憑證匯總單和原始憑證)。3.封底。
?。ǘ┒愂諘嬞~簿按年裝訂,賬簿封面、封底、名稱、起用表和簽章 等齊全。
(三)稅收會計報表要按報表時間順序排列,如有文字分析說明的,應放在相應的報表前,加具封面裝訂成冊。
(四)稅收會計憑證、賬簿和報表封面的規(guī)格和樣式由自治區(qū)國家稅務局統(tǒng)一規(guī)定。
(五)稅收會計檔案應當妥善保管,注意通風、防火、防磁、防雷擊、防鼠害、防靜電。按國家規(guī)定的檔案保管期限保存或銷毀。
第六章 稅收會計交接
第十九條 稅收會計工作人員調(diào)動或因故離職必須與接替人員辦理交接手續(xù),沒有辦理交接手續(xù)的,不得離職。
第二十條 稅收會計交接的主要內(nèi)容:稅收會計憑證、賬簿、報表和其他有關稅收會計工作方面的資料、文件。
第二十一條 交接稅收會計資料之前,移交人應對其經(jīng)辦的稅收會計賬簿、憑證、報表等進行認真整理、結出各賬目余額,并在余額后加蓋私章 ,造冊登記。稅收會計交接時,應由領導指定人員監(jiān)督辦理手續(xù),交接雙方必須按移交清冊的事項逐一交點清楚。移交完畢后,移交雙方和監(jiān)交人均應在清冊上簽名。
第二十二條 稅收會計人員臨時離職或因故不能到崗的,稅收會計主管人員或單位領導必須指定人員接替或代理。
第七章 替代手工記賬的審批
第二十三條 采用計算機替代手工記賬,是指應用稅收會計核算軟件,輸入稅收會計數(shù)據(jù),由計算機對稅收會計數(shù)據(jù)進行處理,并打印輸出會計賬簿和報表。
第二十四條 替代手工記賬的單位,應具備以下條件:
(一)使用自治區(qū)國稅系統(tǒng)統(tǒng)一運用的稅收會計核算軟件。
(二)配備稅收會計核算軟件所需的計算機、打印機、不間斷電源及系統(tǒng)運行環(huán)境,且做到專機專用。
?。ㄈ┖侠砼鋫淙藛T,稅收會計軟件操作人員職責明確,經(jīng)過稅收會計電算化培訓。
?。ㄋ模┒愂諘嬰娝慊芾碇贫冉∪?。管理制度內(nèi)容包括崗位設置及職責、稅收會計電算化操作、稅收會計數(shù)據(jù)維護和稅收會計檔案管理等方面。
?。ㄎ澹┦褂糜嬎銠C進行稅收會計核算與手工記賬并行6個月以上,且計算機與手工處理數(shù)據(jù)結果一致,計算機打印輸出的記賬憑證、會計賬簿和會計報表符合《稅收會計制度》的要求。
?。┓稀缎陆S吾爾自治區(qū)國家稅務局稅收會計核算工作達標考核管理辦法(試行)》中二級標準要求,并提出申請?zhí)娲止び涃~。
第二十五條 替代手工記賬的單位必須由自治區(qū)國家稅務局驗收審批后,方可替代手工記賬。
第八章 附 則
第二十六條 新疆維吾爾自治區(qū)國家稅務局負責稅收會計核算軟件的修改、版本升級工作。
第二十七條 本辦法由新疆維吾爾自治區(qū)國家稅務局發(fā)布實施并負責解釋。
第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。